導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，鞏固減負(fù)工作成果，翟王鎮(zhèn)始終把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容之一。年，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省、市、縣的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)和減負(fù)政策，黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策和制度的落實(shí)，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作方案：

一、指導(dǎo)思想與工作任務(wù)

全面貫徹落實(shí)陽發(fā)文件精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，加大對突出問題治理力度，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)民應(yīng)得的實(shí)惠及時(shí)到位。

通過開展綜合治理工作，解決農(nóng)民群眾反映突出的區(qū)域性、綜合性農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，建立健全監(jiān)督管理制度；解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位問題、加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；研究探索新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，切實(shí)防止負(fù)擔(dān)反彈；推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開展和各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。

二、工作步驟

（一）制定方案階段（6月28至7月10日）。

召開會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案并作出部署。

（二）排查問題階段（7月11日至7月31日）

涉農(nóng)收費(fèi)單位，要組織人員按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作內(nèi)容，對所有涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。（主要包括向村級(jí)組織攤派費(fèi)用、修建通村通鎮(zhèn)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、一事一議操作不規(guī)范、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派或超限額、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)、向農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社收取的不合理費(fèi)用等方面），特別是對農(nóng)民信訪反映的問題，進(jìn)行全面排查。

（三）問題整改階段.（8月1日至8月31日）。

對排查出的問題，按照減負(fù)相關(guān)政策規(guī)定，逐一整改。特別是對違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要堅(jiān)決取締廢止；對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以糾正；對強(qiáng)行抵扣和亂收或多收的錢物要如數(shù)退還給農(nóng)民；對處理不到位或排查不及時(shí)，繼續(xù)違反減負(fù)和惠農(nóng)政策的，追究相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。對于觸犯法律的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（四）建章立制階段（9月1日至9月15日）

從制度層面分析問題產(chǎn)生的原因，從制止和預(yù)防問題復(fù)發(fā)的角度，研究建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、一票否決制、收費(fèi)公式制、違規(guī)責(zé)任追究制等有關(guān)制度，鞏固綜合治理成果。

（五）總結(jié)上報(bào)階段（9月16日至9月30日）。

涉農(nóng)收費(fèi)單位在更改工作結(jié)束后，針對整該工作情況，上報(bào)綜合治理工作總結(jié)報(bào)告。主報(bào)告內(nèi)容包括主要問題、基本做法、整改措施與結(jié)果、工作成果與建議等。

三、工作重點(diǎn)

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。

一是堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。

二是堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核制度，將其納入政府工作目標(biāo)考核，層層簽訂減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書，把減負(fù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)，明確到人，增強(qiáng)了各村、各部門落實(shí)政策的責(zé)任感和緊迫感，在每年的全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作等重要會(huì)議上，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，并提出明確要求。

（二）堅(jiān)持貫徹落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度。

一是我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托業(yè)務(wù)，村委會(huì)及各村民小組的一切收入、開支由委托中心負(fù)責(zé)審核，核算，為提高工作效率，每年還開展專項(xiàng)審計(jì)工作；

二是農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。每年宣傳、糾風(fēng)、物價(jià)、減負(fù)等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，堅(jiān)持自愿訂閱的原則，沒有向下分?jǐn)側(cè)蝿?wù)，切實(shí)把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制落到實(shí)處；

三是施行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”，務(wù)必做到農(nóng)民一戶一卡；

（三）全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各項(xiàng)資金及時(shí)足額兌付到位。

深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)將支農(nóng)惠農(nóng)資金如實(shí)地補(bǔ)給農(nóng)民和村級(jí)組織，杜絕截用、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)及抗旱補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金，由鎮(zhèn)財(cái)政所和各村委會(huì)相互配合，匯總審核并經(jīng)公示確認(rèn)無誤后由鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社通過“一卡通”直接兌付到各農(nóng)戶。

（四）強(qiáng)化管理，全面推行村務(wù)公開制度。我鎮(zhèn)及各行政村全部設(shè)立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目公示欄，落實(shí)和建立涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”，在糧食直補(bǔ)、一事一議籌資籌勞等方面都按期向群眾公開。公開內(nèi)容由民主理財(cái)小組審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確、真實(shí)，推行“陽光政務(wù)”，接受群眾監(jiān)督。

四、下步工作打算

（一）深刻認(rèn)識(shí)減負(fù)工作的長期性、艱巨性

當(dāng)前，深化農(nóng)村改革的任務(wù)還很重，影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題短時(shí)期內(nèi)還難以從根本上解決，防止侵占農(nóng)民群眾利益的長效機(jī)制還沒有完全建立起來。因此，必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清模糊認(rèn)識(shí)、盲目樂觀情緒對減負(fù)工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的危害，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)只能提高不能削弱，工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能撤并，工作力度只能強(qiáng)化不能減弱、監(jiān)管措施只能抓緊不能放松。

（二）進(jìn)一步抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)

全面實(shí)行農(nóng)戶“一卡通”，確?；蒉r(nóng)資金及時(shí)到位，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，專項(xiàng)資金實(shí)行跟蹤問效，確保資金發(fā)揮效益。

（三）加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加

進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目的審核。強(qiáng)化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管，規(guī)范議事程序、議事范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)。