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根據(jù)縣第九次黨代會、縣十二屆人大一次會議和全縣工業(yè)大會精神，特制訂2012年經(jīng)濟商務(wù)工作要點。

一、主要目標(biāo)

全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，外貿(mào)自營出口增長15%；完成工業(yè)性投入15億元，其中制造業(yè)投入14億元，完成區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元；引進內(nèi)資8億元，引進或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上企業(yè)10家，其中億元以上3家；新培育規(guī)上企業(yè)10家，其中億元以上2家。通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)5家。創(chuàng)建便利店31家，行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達85%以上。

二、工作重點

（一）深化服務(wù)企業(yè)活動。認(rèn)真貫徹落實磐政［2011］130號《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。完善縣領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，加大企業(yè)難題協(xié)調(diào)辦理力度，提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區(qū)企業(yè)聯(lián)建職工公寓項目準(zhǔn)備工作。完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡管理辦法，落實各項綠卡優(yōu)惠政策措施。深入開展治亂減負(fù)工作，推進各項惠企政策不折不扣落到實處。盡快兌現(xiàn)2011年工業(yè)經(jīng)濟扶持政策。

（二）加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善重點企業(yè)運行分析系統(tǒng)，建立涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報告制度，及時處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《工業(yè)月報》，每月通報工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、招商引資、項目建設(shè)等主要工作進展情況。加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析，開展一月一簡析，一季一分析，針對工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，及時向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應(yīng)對措施。

（三）提高區(qū)塊開發(fā)水平。完善工業(yè)區(qū)塊工作例會制度，幫助解決建設(shè)中的難題。落實考核、督查、通報、政策扶持等措施，加快基礎(chǔ)設(shè)施和三產(chǎn)配套項目建設(shè)進度，力爭完成平臺基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元。開展工業(yè)項目用地績效評價，建立工業(yè)用地項目動態(tài)管理檔案，對畝產(chǎn)稅收、每度電產(chǎn)值、稅收等情況進行排名通報。做好項目跟蹤服務(wù)，加快供地和項目建設(shè)進度。完善工業(yè)投資項目協(xié)議約束機制，深入開展閑置和低效工業(yè)用地清理，盤活工業(yè)用地面積150畝以上。加大未開工、未投產(chǎn)項目的督查力度，繼續(xù)實行每月一督查每季一通報制度。新落地開工投資項目20個，新竣工投產(chǎn)項目10個。

（四）加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編，編制全年招商引資工作計劃，開展投資環(huán)境推介活動。招商引資重點區(qū)域向杭、滬、甬、溫等發(fā)達地區(qū)拓展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方向進行選商，正確引導(dǎo)工業(yè)投資方向。加強對業(yè)主的考察，把好環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)、效益關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣工業(yè)投資項目管理若干意見》及補充意見，加強聯(lián)合考察，提高考察效率，規(guī)范操作程序。開展未落地項目調(diào)查、清理和重新評價。嘗試公開競標(biāo)供地篩選項目制度。

（五）加快產(chǎn)業(yè)提升步伐。深入調(diào)研，明確各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。改造提升五金機械、工藝禮品、針織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強塑料制品、汽摩配、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極培育電子信息、裝備制造業(yè)、新能源、醫(yī)藥保健等新興產(chǎn)業(yè)。完善重點企業(yè)培育政策，突出培育重點，加大培育力度。引導(dǎo)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級提高技術(shù)裝備水平，實施縣重點技改項目20個以上。創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)塑料模具中心。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心等機構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)實施精細(xì)化管理，提高管理水平。申報省、市級企業(yè)技術(shù)中心3家，市級以上信息化項目3個，完成市級以上新產(chǎn)品（新技術(shù)）備案5只。加大中央、省級項目資金爭取力度，爭取市級以上重點技改項目3個、專項資金項目8個以上。

（六）提升經(jīng)濟協(xié)作水平。按照"接軌周邊、借力發(fā)展"的總體要求，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進山海協(xié)作共建園區(qū)建設(shè)，加強和在外人士的溝通聯(lián)系，進一步拓展經(jīng)濟協(xié)作范圍和途徑。發(fā)揮各地商會作用，實施"浙商回歸"工程。

（七）加大市場拓展力度。組織發(fā)動企業(yè)參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內(nèi)外展會，全年爭取落實各類境內(nèi)外展位200個以上，參展企業(yè)150家次以上。

（八）加大素質(zhì)培訓(xùn)力度。繼續(xù)開展企業(yè)高效管理、科技創(chuàng)新、市場開拓、和諧文化、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，舉辦企業(yè)家、企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)班2期以上，舉辦工業(yè)干部經(jīng)濟實務(wù)培訓(xùn)班1期以上，完成務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1000人次以上。

（九）有序推進節(jié)能降耗。出臺《縣"十二五"期間節(jié)能降耗工作意見》，實行各領(lǐng)域協(xié)同推進。加大節(jié)能降耗考核力度，推行節(jié)能降耗工作問責(zé)制。成立節(jié)能降耗工作機構(gòu)，健全能耗管理隊伍。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查與評估制度。根據(jù)工業(yè)項目績效評價結(jié)果，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。實施年度用電量計劃管理，穩(wěn)妥實施有序用電。加強宣傳，規(guī)范散裝水泥、新型墻體"兩項基金"征繳，啟動禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家，申報省級節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用專項資金扶持項目2個以上。

（十）抓好商貿(mào)體系建設(shè)。開展縣屠宰廠遷建項目的前期工作，完成項目建議書、工可報告和初步設(shè)計編制評審，力爭完成土地征用。加強現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，建立"千鎮(zhèn)連鎖超市"工程的長效管理機制，繼續(xù)創(chuàng)建村級連鎖便利店，有店村便利店覆蓋率達85%以上。加強備案企業(yè)管理，推進家電下鄉(xiāng)工作，拓展農(nóng)村消費市場。規(guī)范發(fā)展煤炭、成品油、報廢汽車、典當(dāng)、再生資源回收利用等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加大對商貿(mào)企業(yè)扶持力度。及時兌現(xiàn)2011年商貿(mào)流通扶持政策，積極申報爭取2012年商貿(mào)流通扶持項目。

（十一）加強依法行政工作。進一步規(guī)范各行政審批事項辦理程序，提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。繼續(xù)推進審批制度改革，貫徹落實縣委〔2009〕44號《關(guān)于加快推進擴權(quán)強鎮(zhèn)工作的若干意見》,確保放權(quán)到位。加強生豬屠宰管理執(zhí)法檢查，縣城定點屠宰率達100%,農(nóng)村屠工證年審率達90%以上。加強特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等行業(yè)監(jiān)管，提高依法行政能力和水平。

（十二）加強干部隊伍建設(shè)。深化機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，開展"走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展"大走訪活動，建立局班子聯(lián)系工業(yè)區(qū)塊、機關(guān)干部聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，圍繞階段性重點、熱點問題深入開展調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，當(dāng)好縣委縣政府的決策參謀。執(zhí)行周一晚上集中學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部中心發(fā)言制度。實施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)違規(guī)懲處制度。完善局機關(guān)年度工作目標(biāo)量化考核辦法，加大信息調(diào)研考核力度，建立獎勤罰懶、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作激勵機制。

（十三）加強日常管理工作。積極參與生態(tài)縣建設(shè)，切實做好平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、綜合治理、維穩(wěn)、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪、政務(wù)公開、三聯(lián)幫扶、機關(guān)黨建、文明衛(wèi)生、社區(qū)共建等工作。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案，辦結(jié)率、滿意率爭取達到100%。

三、保障措施

（一）落實工作責(zé)任。將上述工作要點逐條分解到各科室，科室列出全年工作計劃表，明確完成時間，責(zé)任落實到人。

（二）定期督查通報。每月末召開局長辦公會議，對當(dāng)月工作完成情況和下月工作重點進行交流、督查和點評，對重點工作做好跟蹤督查，確保各項工作如期完成。

（三）加強工作考核。將各項工作重點納入局機關(guān)年度工作目標(biāo)量化考核內(nèi)容，年終組織考評，并兌現(xiàn)獎懲措施。