導(dǎo)語：市委消防整治指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神全力做好火災(zāi)防控和應(yīng)急救援工作的通知》文件精神，深入推進(jìn)消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動，切實(shí)減少和消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制較大以上以及惡性群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市消防安全網(wǎng)格化排查整治實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動為工作重點(diǎn)，開展消防安全網(wǎng)格化排查整治，建立全方位、全覆蓋的排查整治網(wǎng)格，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，推動社會單位主體責(zé)任落實(shí)，積極構(gòu)建火災(zāi)隱患排查整治的長效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“屬地管理、行業(yè)管理、分級管理”的原則，建立“市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）”三級網(wǎng)格，落實(shí)“七定”,即領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定級、培訓(xùn)定崗、信息定時、獎懲定則，建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化責(zé)任體系，確保全市火災(zāi)隱患“減少存量、不增新量”，全力維護(hù)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。

三、網(wǎng)格劃分

網(wǎng)格劃分以行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬瑒澐殖觥笆?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）”三級網(wǎng)格。市政府為一級網(wǎng)格，按照行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為基本單位劃分網(wǎng)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為二級網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為基本單位劃分網(wǎng)格。各村（社區(qū)）為三級網(wǎng)格，為網(wǎng)格最小單位。

四、工作職責(zé)

（一）市消防安全網(wǎng)格化排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1.定期召開聯(lián)席會議，掌握全市網(wǎng)格化排查整治進(jìn)展情況，部署下步工作任務(wù)；

2.制定全市消防安全網(wǎng)格化排查整治方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)和職責(zé)，建立健全工作制度，簽訂排查整治責(zé)任書；

3.各行政主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)市屬單位開展排查整治，督促單位落實(shí)主體責(zé)任；

4.對火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤督辦，對各級網(wǎng)格進(jìn)行日常動態(tài)監(jiān)管；

5.建立排查整治基礎(chǔ)信息庫，整合各類信息資源，定量、定情、定位到各級網(wǎng)格中；

6.建立網(wǎng)格化排查整治執(zhí)法隊(duì)，研究解決各級網(wǎng)格上報的重大消防安全問題；

7.制定考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，實(shí)施督察考評，通報網(wǎng)格化排查整治進(jìn)展情況；

8.組織對各網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，開展消防宣傳教育；

9.組織各行政主管部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)網(wǎng)格排查整治方案，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)；

10.定期開展督導(dǎo)檢查，并通報督查結(jié)果。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及相關(guān)部門職責(zé)。

1.定期召開工作會議，進(jìn)行階段總結(jié)，全面掌握排查整治進(jìn)展情況，對不能解決的重大消防安全問題及時報市一級網(wǎng)格；

2.成立網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)，確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，簽訂排查整治工作責(zé)任書；

3.制定網(wǎng)格排查整治方案，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)；

4.匯總并定期向市一級網(wǎng)格上報排查整治情況；

5.整合信息資源，建立排查整治臺帳；

6.督促下級網(wǎng)格開展排查整治，對火災(zāi)隱患情況進(jìn)行跟蹤督辦，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；

7.定期開展督導(dǎo)檢查，并通報督查結(jié)果。

（三）村（社區(qū)）職責(zé)。

1.定期召開工作會議，進(jìn)行階段總結(jié)，全面掌握排查整治進(jìn)展情況，對不能解決的重大消防安全問題及時報所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）二級網(wǎng)格；

2.成立網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)，確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，簽訂排查整治工作責(zé)任書；

3.制定網(wǎng)格排查整治方案，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)；

4.組織有關(guān)部門對網(wǎng)格內(nèi)逐家社會單位、逐棟建筑、逐條街路、逐個村屯開展排查整治；

5.整合信息資源，建立排查整治臺帳；

6.匯總并定期向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）二級網(wǎng)格上報排查整治情況；

7.組織開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

（四）公安消防機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.按照省消防監(jiān)督分級管理有關(guān)規(guī)定和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，對網(wǎng)格內(nèi)二級消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，并督促整改火災(zāi)隱患；

2.對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，按照《消防法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；

3.開展消防知識的宣傳教育和培訓(xùn)；

4.對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5.檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的，按規(guī)定組織集體討論提出處理意見，由所屬公安機(jī)關(guān)書面報告市政府協(xié)調(diào)解決；

6.及時受理、登記消防安全違法行為的舉報投訴，并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》處理。

（五）公安派出所職責(zé)。

1.按照《省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，對網(wǎng)格內(nèi)屬于派出所監(jiān)管范圍內(nèi)的社會單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，并督促整改火災(zāi)隱患；

2.對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，按照《消防法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；

3.開展消防知識的宣傳教育和培訓(xùn)；

4.按照管轄范圍，處理群眾舉報投訴的消防安全違法行為；

5.檢查中發(fā)現(xiàn)存在威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；

6.檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移交公安消防機(jī)構(gòu)處理的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交。

五、工作任務(wù)

（一）持續(xù)排查火災(zāi)隱患。以易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和大空間、大跨度的高層、地下公共建筑等為重點(diǎn)，持續(xù)深入地開展隱患排查；對影響滅火救援的建筑外墻廣告牌，組織開展拆除行動；開展“三合一”、“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患綜合整治，在制定和落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用和建設(shè)工程審批、房屋權(quán)屬和工商注冊登記等審批環(huán)節(jié)中，嚴(yán)把源頭審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所。

（二）建立建筑消防設(shè)施維護(hù)管理長效機(jī)制。制定建筑消防設(shè)施配置、維修保養(yǎng)、檢測和操作管理規(guī)定，落實(shí)各方責(zé)任，保障消防設(shè)施完好有效。將建筑消防設(shè)施完好有效納入單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和定期自評內(nèi)容，并將結(jié)果向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申報備案?？荚u時建筑消防設(shè)施癱瘓、關(guān)停問題將列為“一票否決”項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程消防安全管理。依法落實(shí)新、擴(kuò)、改建工程消防監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案關(guān)口，杜絕產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患；督促施工單位建立并落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度和消防安全操作規(guī)程，按要求配備消防設(shè)施和滅火器材；將建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍，確保建筑外保溫使用符合要求的材料。

（四）建立健全工作臺賬。建立單位電子檔案，對單位消防設(shè)施基本情況以及存在火災(zāi)隱患進(jìn)行登記。明確各級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，分級建立網(wǎng)格排查整治臺帳。市政府各有關(guān)行政主管部門填寫附件2，開發(fā)區(qū)、集中區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）二級網(wǎng)格填寫附件3，村（社區(qū)）三級網(wǎng)格填寫附件4。以上附件需加蓋填報單位印章，一式兩份（可復(fù)?。?，一份由填報單位留存，一份報所屬上一級網(wǎng)格。市一級網(wǎng)格要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）二級網(wǎng)格上報的單位，按照行業(yè)、系統(tǒng)進(jìn)行分類，無行業(yè)或系統(tǒng)歸口的社會單位要落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，切實(shí)做到全面監(jiān)督、不漏一家。

（五）加大隱患整治力度。用足用好法律手段，按照公安部“四個一律”嚴(yán)厲查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，督促整改火災(zāi)隱患，重大火災(zāi)隱患及時報告省、市、縣級政府實(shí)施分級掛牌督辦，并向社會公告。

（六）建立火災(zāi)隱患舉報投訴機(jī)制。建立舉報投訴制度，明確舉報范圍并向社會公告，保障火災(zāi)隱患舉報受理、查處、獎勵、反饋等環(huán)節(jié)工作良性發(fā)展，發(fā)動廣大人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治工作。

（七）深化社會單位“四個能力”建設(shè)。確保社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)質(zhì)量，全面推進(jìn)一般單位人員密集場所“四個能力”建設(shè)。對“四個能力”建設(shè)已達(dá)標(biāo)的單位，及時組織開展“回頭看”。對申報驗(yàn)收的社會單位，嚴(yán)把達(dá)標(biāo)驗(yàn)收關(guān)口，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位要加大工作指導(dǎo)力度，待其整改合格后再組織驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街要把消防安全網(wǎng)格化排查整治工作作為消防安全“五大”活動的重要內(nèi)容，科學(xué)劃分網(wǎng)格，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定工作方案，建立信息臺帳，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要做好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位的排查整治，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）完善制度，健全機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各部門要不斷完善各級網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全網(wǎng)格運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、信息報送、獎懲措施等工作制度，規(guī)范工作程序，細(xì)化工作責(zé)任，建立保障網(wǎng)格化建設(shè)有序進(jìn)行的長效機(jī)制，積極推進(jìn)網(wǎng)格化排查整治工作。

（三）培樹典型，示范帶動。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)”的原則，從各級網(wǎng)格中分別選擇示范典型，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推動全市網(wǎng)格化排查整治工作全面開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各部門要分別確定示范單位，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)，進(jìn)行典型示范帶動，加快網(wǎng)格化實(shí)施進(jìn)程。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各部門、各單位要大力宣傳網(wǎng)格化排查整治的重要性、必要性以及所取得的成效，提高排查整治工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。同時，要組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，向群眾傳授消防知識和技能，增強(qiáng)群眾消防安全意識。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，追究責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各部門要將網(wǎng)格化排查整治工作納入年度工作目標(biāo)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。市政府有關(guān)部門將聯(lián)合對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查，凡因監(jiān)管不力、履職不到位而發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。