導語：礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)第一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實施以來，為依法管理和利用轄區(qū)礦產(chǎn)資源、促進我區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，區(qū)第一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的規(guī)劃期已到，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，解決我區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的勘查相對落后、礦山布局不合理、粗放經(jīng)營、浪費資源、破壞環(huán)境、違法違規(guī)等問題，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》和《省國土資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知〉的通知》等相關法律法規(guī)和文件要求，區(qū)政府決定開展第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）編制工作。

一、規(guī)劃編制的基本思路

以提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，在對第一輪規(guī)劃實施情況進行系統(tǒng)評價的基礎上，做好規(guī)劃基礎調(diào)查、專題研究、規(guī)劃大綱擬訂、規(guī)劃銜接、重大項目和政策建議論證等工作，全面、科學地開展第二輪規(guī)劃編制。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃以年為基期，規(guī)劃目標年為年，展望到2020年。

三、工作方式和要求

規(guī)劃編制工作采取政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、民主決策的方式進行。

規(guī)劃編制工作時間緊、任務重、專業(yè)技術(shù)性強，各地、各有關部門一定要高度重視，并納入重要議事日程。一是要解決落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費；二是要落實專人，負責協(xié)調(diào)規(guī)劃編制的具體工作；三是要及時研究和解決編制工作中的困難和問題；四是各有關部門要及時、準確地提供相關資料和數(shù)據(jù)。

四、規(guī)劃編制的步驟和各個階段

（一）準備工作階段(年6月)

1、成立區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制領導小組

區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟商務局、區(qū)財政局、區(qū)建設和城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)旅游局、公安分局、國土資源分局等部門主要負責人為成員的領導小組，負責組織領導規(guī)劃編制工作，研究解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的重大問題，審定規(guī)劃編制大綱、審核規(guī)劃成果送審稿等。領導小組下設辦公室，主要負責規(guī)劃編制的工作安排，掌握規(guī)劃編制工作進度，協(xié)調(diào)成員單位與規(guī)劃編制工作相關事宜，辦公地點設在國土資源分局，杜禮新同志兼任辦公室主任。

2、成立規(guī)劃編制工作專班

工作專班的組成人員由國土資源分局和專業(yè)技術(shù)隊伍組成，承擔本次規(guī)劃編制的具體工作任務。

3、成立規(guī)劃編制專家組

專家組的人員由規(guī)劃編制辦公室聘請省、市有關領導及有關技術(shù)專家組成。

4、成立規(guī)劃編制聯(lián)絡組

聯(lián)絡組人員由領導小組成員單位安排后報規(guī)劃編制領導小組辦公室，負責解決規(guī)劃與各成員單位所屬部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)、銜接，并提供相關資料。

5、進行業(yè)務知識培訓

（二）規(guī)劃編制階段(年6月-11月)

1、專題研究（年6月－8月）

專題研究成果是規(guī)劃編制的指導和依據(jù)，是整個規(guī)劃編制工作的基礎，是礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是否具有科學性、前瞻性、可操作性的前提條件。

（1）專題設置。本次規(guī)劃編制共設六個研究專題：一是研究如何加強地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，盡快提高后備資源儲量，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力；二是加強資源供需形勢和可供性分析，研究提出礦產(chǎn)資源開發(fā)的重點方向和區(qū)域，合理劃定規(guī)劃區(qū)，增強規(guī)劃空間控制能力，有效指導礦業(yè)權(quán)設置和礦產(chǎn)資源整合工作；三是研究提出與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應的最低開采規(guī)模，合理利用資源；四是研究強化礦山企業(yè)資源消耗與利用的約束機制，提高資源利用效率；五是研究落實礦山環(huán)境保護措施和治理工作，促進資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)；六是研究保障規(guī)劃有效實施的機制，實現(xiàn)規(guī)劃既定目標任務。

（2）資料收集。規(guī)劃編制各成員單位按編制辦公室的要求提供與規(guī)劃編制、專題研究相關的數(shù)據(jù)和資料。

（3）形成專題研究報告。按專題設置情況，由工作專班和聘請的專業(yè)技術(shù)人員對各部門提供的數(shù)據(jù)和資料進行匯總、歸類、分析，并形成相關研究報告。

2、編制規(guī)劃大綱(年8月)

在對上一輪規(guī)劃實施情況進行客觀評價和專題研究的基礎上進行規(guī)劃大綱的編制。規(guī)劃大綱主要明確規(guī)劃的基本思路、框架和規(guī)劃范圍，提出規(guī)劃的重要指標和主要內(nèi)容，由大綱文本、大綱說明、大綱圖件組成。

3、編制規(guī)劃預審稿(年9月)

總結(jié)和提煉規(guī)劃基礎研究成果，做好重要指標及區(qū)域布局與省、市級規(guī)劃的銜接，形成規(guī)劃初步成果并編制規(guī)劃預審稿。

4、規(guī)劃編制的咨詢和論證(年9月)

征求意見和建議，把符合我區(qū)礦產(chǎn)資源管理實際、能促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的建議和意見體現(xiàn)到規(guī)劃中去，提高規(guī)劃編制的科學性。

5、呈報規(guī)劃預審稿(年10月)

規(guī)劃預審稿完成后，由國土資源分局上報上級國土資源部門進行預審。

6、編制規(guī)劃送審稿(年10月)

根據(jù)上級國土資源管理部門會同有關單位對規(guī)劃預審稿提出的預審意見，將規(guī)劃初步成果進行修改和完善，形成規(guī)劃送審稿。

7、規(guī)劃成果的收集和信息化建設(年8月－11月)

規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃基礎研究材料、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等。信息化建設要求配置相應的硬件和軟件，并建立相應的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和管理平臺。

（三）規(guī)劃審查報批階段(年11月)

根據(jù)上級國土資源部門預審意見修改、完善后的送審稿和規(guī)劃成果，由區(qū)政府初審后報上級人民政府審批。

五、規(guī)劃的公告與實施

規(guī)劃經(jīng)省人民政府批準后，由區(qū)人民政府予以公告。規(guī)劃公告后由國土資源分局負責組織實施。