安全生產(chǎn)隱患排查治理方案
時(shí)間:2022-03-31 09:29:00
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為落實(shí)年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電號(hào))要求,國家安監(jiān)總局制定的《金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》的通知(安監(jiān)總局協(xié)調(diào)號(hào)),根據(jù)省、市、縣總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,在非煤礦山和尾礦庫等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查和治理事故隱患,排查和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,解決好存在的突出的問題,有效防范和遏制重大事故和較大事故,減少一般事故。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平,為全國“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”及重要時(shí)段創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。
各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國辦號(hào)文件要求,認(rèn)真按照省、市、縣關(guān)于開展隱患排查治理工作的通知要求,周密部署,統(tǒng)一行動(dòng),要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。
按照國家總局“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新的隱患”的總體要求。此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位密切配合。各企業(yè)和有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的力度,制訂出切實(shí)可行的工作方案,明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要把日常排查治理、日常監(jiān)督檢查情況匯總及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真開展工作,組織本單位專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區(qū),不留死角。一般安全生產(chǎn)事故隱患要立即整改,重大安全生產(chǎn)事故隱患必須按“整改五落實(shí)”的原則整改到位方可生產(chǎn),并按規(guī)定和要求及時(shí)向鄉(xiāng)安監(jiān)所及鄉(xiāng)人民政府實(shí)行報(bào)告制度。
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
隱患排查治理工作突出金屬和非金屬礦山和尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,各企業(yè)、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)安全事故防范能力,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、方法和步驟
(一)金屬和非金屬礦山企業(yè)的隱患排查治理
第一階段(2月—4月)
1、對(duì)年排查出未整改到位的重大隱患進(jìn)行整改銷號(hào)。
2、要制定年隱患排查方案,建立隱患排查責(zé)任制,安排隱患治理專項(xiàng)資金。
3、停產(chǎn)復(fù)工礦山的排水、機(jī)械通風(fēng)、巷道維修、邊坡監(jiān)控及管理,重要設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理及檢查驗(yàn)收。
第二階段(5月—9月)
1、將加強(qiáng)對(duì)金屬和非金屬礦山重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié),要害部位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)違反設(shè)計(jì)組織施工、生產(chǎn)的檢查。
2、加強(qiáng)汛期檢查,要制定汛期水害防治工作方案。落實(shí)除險(xiǎn)加固及防排水設(shè)備、物資、資金、預(yù)案、監(jiān)控礦山附近地表水體(河流、山洪部位、水庫)等。
3、檢查建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及管理制度情況,對(duì)風(fēng)道、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的礦山企業(yè),一律停產(chǎn),并暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改仍達(dá)不到要求,將提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。
第三階段(10月—12月)
1、重大隱患的整改銷號(hào)。對(duì)限定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的重大安全隱患要制定監(jiān)控措施,并得到落實(shí)。
2、將加強(qiáng)對(duì)地下礦井的機(jī)械通風(fēng)、頂板、防排水系統(tǒng)進(jìn)行安全隱患的排查治理。
3、加大打擊“三超”、“三違”、“三非”的力度。
4、建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。
(二)尾礦庫的隱患排查治理
第一階段(2月—4月)
1、對(duì)年排查出的重大安全隱患的整改銷號(hào)。
2、要制訂出年隱患排查治理方案和落實(shí)專項(xiàng)資金安排。
3、要落實(shí)病庫的除險(xiǎn)加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施,要制定出應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資。
第二階段(5月—9月)
1、立足于防范汛期尾礦庫垮壩事故,將加強(qiáng)對(duì)尾礦庫重大隱患的治理和監(jiān)控。重點(diǎn)排查最小安全超高、最小干灘長度、排洪排滲設(shè)施等未滿足設(shè)計(jì)與規(guī)程要求的隱患,壩體外坡比未滿足設(shè)計(jì)要求,存在沉陷、裂縫、滑坡、沖溝等隱患,灘頂高程未滿足生產(chǎn),防汛等要求的隱患。
2、對(duì)防洪渡汛主要措施,應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備、除險(xiǎn)加固工作的落實(shí)情況;對(duì)尾礦壩是否實(shí)施了有效監(jiān)控;對(duì)尾礦壩下游居民是否實(shí)施了有效監(jiān)控。
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