打黑除惡綜治行動方案

時間:2022-03-29 04:55:00

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打黑除惡綜治行動方案

為貫徹落實(shí)全縣嚴(yán)打?qū)m椥袆訒h精神,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起打黑除惡專項行動熱潮,根據(jù)縣政法委、縣公安局的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打黑除惡專項斗爭?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)治安實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委和上級公安機(jī)關(guān)工作部署,堅持“打早打小”原則,狠抓偵查破案,落實(shí)長效管理,確保黑社會性質(zhì)組織及其保護(hù)傘“一個不留”,實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控”長效管理。

二、斗爭目標(biāo)

這次打黑除惡專項斗爭的目標(biāo)是:

(一)打掉一批黑惡勢力犯罪團(tuán)伙,破獲一批黑惡勢力犯罪案件,年內(nèi)現(xiàn)行黑惡勢力團(tuán)伙犯罪全部破獲。

(二)嚴(yán)懲一批黑惡勢力分子,現(xiàn)行黑惡勢力犯罪團(tuán)伙成員抓獲率不低于90%,歷年黑惡團(tuán)伙犯罪在逃人員全部抓獲。

(三)集中整治一批黑惡勢力違法犯罪活動突出的重點(diǎn)地區(qū)、路段、場所、行業(yè),規(guī)范經(jīng)營活動,改善我鎮(zhèn)治安面貌,增強(qiáng)人民群眾安全感。

(四)建立長效機(jī)制,落實(shí)“六項制度”。即:“一把手”負(fù)責(zé)制、線索排摸日常工作制、涉黑涉惡犯罪信息報備制、形勢分析例會制、內(nèi)部協(xié)作溝通制、考核獎懲制。

三、斗爭重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)打擊對象:

1、黑惡勢力的為首分子、骨干成員。

2、開設(shè)地下賭場、放高利貸,暴力逼債的黑惡勢力分子;組織色情活動、從事販毒的黑惡勢力分子。

3、經(jīng)常受雇充當(dāng)打手,插手民間糾紛,擺平事端及干擾他人正常經(jīng)營的黑惡勢力分子。

4、在公共娛樂場所、街頭路面尋釁滋事、聚眾斗毆、強(qiáng)拿硬要的黑惡勢力分子。

5、以暴力威脅控制市場、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、收取“保護(hù)費(fèi)”,嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢力分子。

6、稱霸一方、欺壓百姓,干擾基層選舉、操縱基層組織、煽動群眾鬧事、對抗行政執(zhí)法的黑惡勢力分子。

(二)重點(diǎn)整治部位:

1、被黑惡勢力控制壟斷,經(jīng)營不規(guī)范、治安秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的客運(yùn)線路;征地拆遷、建筑工程等領(lǐng)域;治安問題突出的商品批發(fā)、集市貿(mào)易、地下勞務(wù)等各類專業(yè)市場。

2、黑惡勢力經(jīng)常出沒,黃賭毒情況突出、“宰客”現(xiàn)象嚴(yán)重、打架斗毆事件經(jīng)常發(fā)生的公共娛樂服務(wù)場所。

3、外來人員、私房出租較為集中的部位。

4、人流量較大的車站等公共場所。

5、家庭宗族勢力、邪惡勢力活動猖獗、欺壓群眾、稱霸一方,基層政權(quán)組織軟弱渙散的地區(qū)。

四、斗爭步驟

全鎮(zhèn)打黑除惡專項斗爭總體分為三個階段:

(一)重點(diǎn)摸排階段(年5月底前)。召開動員大會,部署打黑除惡工作。動員全鎮(zhèn)人民參與到此項工作中來,各村、各單位都要落實(shí)專人進(jìn)行排查。

(二)打出整治階段(年6月至10月)。在第一階段排查的基礎(chǔ)上,篩選出重點(diǎn)人頭,開展深入細(xì)致的調(diào)查取證工作,組織專門力量,強(qiáng)化工作措施,實(shí)行專案專辦,力爭打掉一批危害嚴(yán)重、影響惡劣的涉黑涉惡團(tuán)伙。

(三)總結(jié)鞏固階段(年11月至12月)。總結(jié)專項斗爭取得的成效,全面落實(shí)打黑除惡長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固取得的斗爭成果。

五、工作措施

(一)深入排查,梳理線索

1、派出所要對年以來被打擊處理的重大惡勢力成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員等進(jìn)行調(diào)查摸底,從中梳理犯罪線索。

2、派出所要組織民警深入各村居、各單位及交通沿線、農(nóng)貿(mào)市場、公共娛樂場所等,認(rèn)真排摸犯罪線索。

3、派出所要從近年來經(jīng)辦的各類刑事、經(jīng)濟(jì)、治安、信訪等案件中梳理線索。

4、各村、各單位要落實(shí)專人做好本村、本單位的排查工作,沒有排查出線索的,要寫出“本村居或本單位無黑惡犯罪”的保證。

(二)多措并舉,強(qiáng)化打擊。

1、重拳出擊,嚴(yán)打現(xiàn)行。對現(xiàn)行涉黑涉惡案件,要打早打小,露頭就打,快速反應(yīng),快偵快破。

2、攻克積案,深挖隱案。采取深入排查、發(fā)動群眾等措施,認(rèn)真梳理線索和人頭,破獲一批隱、積案件。

3、多措并舉,緝捕逃犯。對涉黑涉惡在逃犯罪嫌疑人,要采取多種措施,加大追捕力度,確保所有涉黑涉惡逃犯全部抓獲歸案。

六、工作要求

(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各單位要充分認(rèn)識深入開展打黑除惡專項斗爭的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要進(jìn)一步明確各村、各單位的“一把手”是打黑除惡工作的第一責(zé)任人。為加強(qiáng)對這次斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長高利明任組長、綜治辦主任梅元、派出所所長閔長松為副組長,派出所、綜治辦、各村綜治工作室為成員的打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在派出所,閔長松任辦公室主任,負(fù)責(zé)材料收集、線索梳理和情況掌握。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,防止泄密。此次開展的打黑除惡專項斗爭是一場正義與邪惡的較量,行動過程中一定要注意保密。各村、各單位填寫《涉黑涉惡線索登記表》一定要落實(shí)專人填寫,并派專人送到派出所,不得向無關(guān)人員特別是排查對象泄露辦案機(jī)密。誰走漏風(fēng)聲,將對照法律從嚴(yán)追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各村、各單位要通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、黑板報等方式,大張旗鼓地宣傳打黑除惡專項斗爭,宣傳動員廣大群眾積極參與到斗爭中去,營造強(qiáng)大斗爭聲勢。形成黑惡勢力人人喊打的強(qiáng)烈氛圍。派出所要向全鎮(zhèn)公布舉報電話,設(shè)立舉報箱,認(rèn)真受理群眾來信來訪。對檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪有突出貢獻(xiàn)的人員,將視情給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

(四)督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)綜治辦將把督導(dǎo)檢查貫穿于打黑除惡專項斗爭工作的始終。年終將把此項工作納入到對各村居、各單位的綜合治理考核工作。