導(dǎo)語：測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快測土配方施肥技術(shù)推廣普及，全面提升科學(xué)施肥水平，組織實(shí)施好測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈年全國測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈年全國測土配方施肥工作方案〉的通知》（農(nóng)辦農(nóng)號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目要推動內(nèi)涵上的深化和外延上的擴(kuò)展。在完成"測土、配方"階段性任務(wù)的同時(shí)，大力開展施肥指導(dǎo)服務(wù)，推動工作重心由室內(nèi)（化驗(yàn)室）向室外（田間）轉(zhuǎn)變、由項(xiàng)目實(shí)施向生產(chǎn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由試點(diǎn)示范向"整建制"推進(jìn)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持"增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保"施肥的理念，以普及行動和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為"手"，以服務(wù)生產(chǎn)服務(wù)農(nóng)民、深入推進(jìn)科學(xué)施肥為中心任務(wù)，以技術(shù)推廣普及為重點(diǎn)，加快測土配方施肥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，切實(shí)提高技術(shù)到位率和覆蓋率，著力解決不合理施肥和過量施肥問題，不斷提升科學(xué)施肥水平，努力提高肥料利用效率。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）目標(biāo)

1、全縣免費(fèi)為10.5萬農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，推廣測土配方施肥技術(shù)總面積達(dá)到149.2萬畝，畝節(jié)本增效30元以上。

2、在溫圳鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，全縣其它地區(qū)實(shí)現(xiàn)張公鎮(zhèn)牛溪村等78個(gè)村整村開展測土配方施肥工作，逐步實(shí)現(xiàn)全縣域內(nèi)測土配方施肥技術(shù)全覆蓋

3、在張公鎮(zhèn)（水稻）、梅莊鎮(zhèn)（芝麻）、羅溪鎮(zhèn)（油菜）等三個(gè)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目示范區(qū)實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)全覆蓋。

4、在溫圳鎮(zhèn)、張公鎮(zhèn)各建立1個(gè)測土配方施肥萬畝示范區(qū)，全縣210個(gè)村建成村級示范方，并將測土信息和施肥方案上墻公示。

5、為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶、種植大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織提供全程測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

（二）任務(wù)

1、采集并分析化驗(yàn)300個(gè)土壤和植株樣品；

2、建設(shè)土壤肥力定位監(jiān)測和測土配方施肥肥效監(jiān)測點(diǎn)各5個(gè)；

3、完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫；

4、對全縣農(nóng)民進(jìn)行測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)；

5、完成肥效試驗(yàn)5個(gè)，田間示范試驗(yàn)15個(gè)；

6、在210個(gè)村建成村級示范方，并將測土信息和施肥方案上墻公示；

7、推進(jìn)"觸摸屏"進(jìn)店，在2個(gè)配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置觸摸屏，農(nóng)民通過"觸摸屏"查詢土壤養(yǎng)分狀況和作物施肥指導(dǎo)方案，根據(jù)推薦方案選肥、配肥、施肥。

三、基本情況

地處省中部偏北鄱陽湖南岸，撫、信兩河下游之間，自北向南插入縣境內(nèi)，屬濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，陽光充足，無霜期長，全縣土地總面積1971平方公里，耕地面積83.4萬畝，其中水田面積58.5萬畝，主要農(nóng)作物是水稻、花生、芝麻、油菜等。據(jù)2009年年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)作物播種面積213.2萬畝,其中稻谷播種面積115畝，平均播面單產(chǎn)400公斤，總產(chǎn)46萬噸。全縣現(xiàn)有總?cè)丝?9.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口66.5萬人，農(nóng)民人均純收人6980.3元。

我縣自2005年被列為全國測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣以來，已經(jīng)累計(jì)實(shí)施測土配方施肥面積403.2萬畝。測土配方施肥項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)431.2公斤，比常規(guī)施肥區(qū)畝產(chǎn)408.5公斤畝增產(chǎn)了22.7公斤，總增產(chǎn)達(dá)到9.15萬噸，畝增收節(jié)支平均39.4元，總增收節(jié)支達(dá)到15886.08萬元。同時(shí)，建設(shè)了完善的土肥檢測室，構(gòu)筑了以縣土肥站為龍頭的縣、鄉(xiāng)土肥技術(shù)服務(wù)體系?？茖W(xué)施肥技術(shù)進(jìn)一步普及，農(nóng)民施肥觀念初步轉(zhuǎn)變，為保障我縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、資金補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼資金主要用于田間示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳、配方制定、配肥供肥服務(wù)、補(bǔ)充試驗(yàn)、土樣采集與化驗(yàn)、效果評價(jià)等。具體補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下（詳見附件1）：

1、取土測土補(bǔ)貼。主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗(yàn)和野外及農(nóng)戶施肥情況調(diào)查等費(fèi)用。具體為：采集土壤樣品及調(diào)查0.75萬元、分析化驗(yàn)1.5萬元,共2.25萬元。

2、配方施肥補(bǔ)貼。主要用于田間肥效試驗(yàn)、校正肥料配方、建立施肥指標(biāo)體系、制定農(nóng)民施肥指導(dǎo)方案及宣傳培訓(xùn)、發(fā)放測土配方施肥建議卡、建立農(nóng)戶施肥情況觀測點(diǎn)等。具體為：田間示范試驗(yàn)3萬元、肥效驗(yàn)證試驗(yàn)2.5萬元、施肥指導(dǎo)及宣傳培訓(xùn)17.65萬元，共23.15萬元。

3、數(shù)據(jù)庫完善補(bǔ)貼。主要用于資料收集整理及數(shù)據(jù)庫建立，共計(jì)1萬元。

4、化驗(yàn)室維護(hù)補(bǔ)貼。主要用于化驗(yàn)室維護(hù)，儀器設(shè)備的更新。共計(jì)1萬元。

5、土壤養(yǎng)分和施肥情況監(jiān)測補(bǔ)貼。主要用于土壤肥力定位監(jiān)測和測土配方施肥肥效監(jiān)測。土壤肥力定位監(jiān)測1萬元、測土配方施肥肥效監(jiān)測1萬元，共2萬元。

6、項(xiàng)目管理費(fèi)。用于項(xiàng)目評估、論證、規(guī)劃編制、檢查驗(yàn)收等管理支出。計(jì)0.6萬元。

五、技術(shù)路線暨工作要點(diǎn)

根據(jù)《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，堅(jiān)持"因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展"的原則，按照整村、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)等整建制推進(jìn)測土配方施肥的總體要求，年工作要點(diǎn)是強(qiáng)化成果應(yīng)用和技術(shù)普及，著

力推進(jìn)測土配方施肥普及行動。

工作重點(diǎn)是：強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田，探索整村整鄉(xiāng)等整建制推進(jìn)測土配方施肥的有效模式和工作機(jī)制，建立和完善科學(xué)施肥指標(biāo)體系，提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率和到位率。

1、開展整建制推進(jìn)。因地制宜建立示范推廣整村、整鄉(xiāng)等整建制推進(jìn)測土配方施肥的有效模式和工作機(jī)制。建立"定地、定時(shí)、定作物、定化肥量"的科學(xué)施肥示范區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用，提高肥料利用率。通過樹立示范典型、探索服務(wù)模式、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平和肥料利用效率。

2、狠抓"配方肥"下地。加快構(gòu)建配方肥產(chǎn)供施網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以科學(xué)配方引導(dǎo)肥料生產(chǎn)、以連鎖配送方便農(nóng)民購肥、以規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民施肥的機(jī)制。引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村配肥站點(diǎn)，向農(nóng)民提供數(shù)字化、智能化的配肥供肥服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用摻混式配方肥。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)科學(xué)制定并區(qū)域性的作物施肥配方信息，引導(dǎo)企業(yè)按方生產(chǎn)。縣級農(nóng)業(yè)部門及時(shí)面向農(nóng)民的施肥配方信息，因地、因時(shí)、因苗制定科學(xué)施肥技術(shù)方案，對"大配方"進(jìn)行"小調(diào)整"技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民按方施肥。

3、強(qiáng)化"示范片"到村。結(jié)合本地作物種類、土壤類型、耕作制度等，合理布局示范地點(diǎn)，細(xì)化示范片建設(shè)內(nèi)容，以科學(xué)施肥技術(shù)為核心，配套農(nóng)藝農(nóng)機(jī)措施，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效和經(jīng)濟(jì)環(huán)保的目的。村級示范片要做到"四有"，即：有包片指導(dǎo)專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標(biāo)示牌，其中標(biāo)牌要明確標(biāo)明作物品種、目標(biāo)產(chǎn)量、施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時(shí)期、施肥方式。

4、強(qiáng)化"培訓(xùn)班"進(jìn)田。千方百計(jì)推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田，結(jié)合村級示范片建設(shè)，舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場觀摩活動，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展田間巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)田間實(shí)際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平。加強(qiáng)對肥料經(jīng)銷商、農(nóng)技人員和科技示范戶的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)服務(wù)水平。

5、強(qiáng)化"建議卡"上墻。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取適合農(nóng)村、貼近農(nóng)民、喜聞樂見的形式，推動測土配方施肥技術(shù)普及工作。在村民集中活動場所和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)測土配方信息、施肥指導(dǎo)方案和科普標(biāo)語上墻，方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識，直接"按方"購肥施肥。

6、推進(jìn)"觸摸屏"進(jìn)店。開發(fā)利用測土配方施肥技術(shù)咨詢系統(tǒng)，在配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置觸摸屏，農(nóng)民通過"觸摸屏"查詢土壤養(yǎng)分狀況和作物施肥指導(dǎo)方案，根據(jù)推薦方案選肥、配肥、施肥。同時(shí)，積極發(fā)揮配方師坐堂門診和現(xiàn)場咨詢作用。

7、加強(qiáng)"信息宣傳"引導(dǎo)。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識，豐富科學(xué)施肥知識，提高科學(xué)施肥技能，營造科學(xué)施肥氛圍，爭取社會各界的關(guān)心與支持。

8、加強(qiáng)"基礎(chǔ)工作"支撐。開展個(gè)性化測土服務(wù)，免費(fèi)接受農(nóng)民主動送樣測試，滿足農(nóng)民個(gè)性化測土服務(wù)需求。實(shí)行縣域周期性測土，每年原點(diǎn)周期性采集分析耕層土樣300個(gè)以上。根據(jù)需要因地制宜開展補(bǔ)充性肥料田間試驗(yàn)，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)與運(yùn)籌比例。建立完善施肥指標(biāo)體系，做好化驗(yàn)室維護(hù)及數(shù)據(jù)庫管理，科學(xué)制定施肥配方和施肥指導(dǎo)方案。

六、實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模

根據(jù)我縣土壤分布特點(diǎn)和糧食生產(chǎn)布局，該項(xiàng)目擬在溫圳鎮(zhèn)等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的263個(gè)行政村實(shí)施，推廣測土配方施肥面積149.2萬畝，其中：水稻115萬畝、果樹5.2萬畝、油菜11萬畝、其它作物18萬畝（具體分布詳見附件2）。

七、組織管理與項(xiàng)目實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)局將會同縣財(cái)政局及時(shí)組織編制實(shí)施方案，成立以分管縣長萬利平為組長，農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局負(fù)責(zé)人為副組長，農(nóng)業(yè)局分管局長和土肥站站長等為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由土肥站長同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和督促檢查等工作。同時(shí)成立以土肥站長為組長，農(nóng)技站、植保站、種子站、經(jīng)作站為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好工作組織、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收管理，搞好溝通協(xié)調(diào)，整合各方力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)整村整鄉(xiāng)等整建制實(shí)施。

（二）強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍。按照項(xiàng)目實(shí)施的基本要求，采取有力措施，穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍，充實(shí)人員力量，改善服務(wù)手段。做到縣有土壤肥料技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有土壤肥料技術(shù)推廣員，采取多形式多層次開展培訓(xùn)，不斷更新技術(shù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力；建立一個(gè)縣級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)室，構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全面深入開展測土配方施肥工作提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)支撐。

（三）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和工作方案，組織開展測土配方施肥工作。在測土化驗(yàn)、試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作中，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。突出工作重心，深入探索測土配方施肥技術(shù)入戶到田的長效機(jī)制和整建制推進(jìn)的有效模式和工作機(jī)制。加強(qiáng)測土配方施肥展示、示范、培訓(xùn)和宣傳，強(qiáng)化農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合、有機(jī)無機(jī)配套、基肥追肥統(tǒng)籌，切實(shí)減少不合理過量施肥現(xiàn)象，提高肥料利用效率。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照資金管理要求，本著資金與任務(wù)相匹配的原則，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范使用行為，嚴(yán)禁截留挪用和超范圍支出，會計(jì)科目設(shè)置務(wù)必按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管項(xiàng)目資金合理合規(guī)使用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目合同，加強(qiáng)項(xiàng)目檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)、資金使用、工作進(jìn)度、效果評價(jià)等情況。加強(qiáng)項(xiàng)目考核，完善考核辦法和獎懲機(jī)制，把農(nóng)民滿意度、技術(shù)普及率和配方施肥到田率作為重要的考核內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)肥料質(zhì)量監(jiān)管，特別要注重對配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督，建立配方肥質(zhì)量追溯制度，保護(hù)農(nóng)民的切身利益。