導(dǎo)語(yǔ)：市委三優(yōu)城市建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委十二屆八次全會(huì)精神，加大實(shí)施“三優(yōu)”工程、創(chuàng)建文明城市工作力度，進(jìn)一步凈化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)吉炳軒同志在聽(tīng)取我市現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、保障和改善人民生活工程、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各單位和廣大市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，全面打造清潔、美好、健康的市容環(huán)境，樹(shù)立市和人嶄新形象，為實(shí)現(xiàn)我市新的發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)街路清掃保潔作業(yè)管理。適當(dāng)增加作業(yè)人員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加大巡檢頻次；具備條件的街路實(shí)行機(jī)械化清掃和水沖街路作業(yè)；主、次干路及重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的街路，要達(dá)到“七凈五無(wú)”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其他街路要達(dá)到“六凈四無(wú)”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整治居民庭院、樓道衛(wèi)生環(huán)境。針對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象主要集中在背街背巷、居民庭院和居民樓道的情況，做到每日按時(shí)清掃保潔，定點(diǎn)定時(shí)收運(yùn)垃圾。加強(qiáng)背街背巷和居民庭院的日常管理，保證無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)生活和裝修垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強(qiáng)小區(qū)水箱房衛(wèi)生及供水設(shè)施的管護(hù)，水箱房實(shí)施封閉管理，室內(nèi)干凈整潔，水箱蓄水池蓋板加鎖，設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，定期清洗、消毒，確保飲用水水質(zhì)合格。

（三）整飾、清洗戶外公共設(shè)施。整修、清洗、油飾各類建（構(gòu)）筑物和交通護(hù)欄、綠地柵欄、橋體護(hù)欄、公交站亭、電話亭、報(bào)刊亭、電桿、站桿（牌）、地名標(biāo)牌、郵筒等各類城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，做到設(shè)施完好、整潔。拆除節(jié)日期間臨時(shí)設(shè)置的燈飾亮化設(shè)施，維護(hù)、整飾殘缺破損的燈飾亮化設(shè)施，對(duì)破損嚴(yán)重有礙觀瞻的予以拆除，保證設(shè)施完好、功能齊全。修復(fù)、清洗或粉飾噴泉、雕塑等園林小品,對(duì)廣場(chǎng)、庭院、公園的各類健身器材和游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保使用安全。維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到設(shè)施齊全、功能完好、整潔。整修井蓋設(shè)施，由井蓋設(shè)施管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)井蓋碎裂、丟失、移位、井圈下沉等問(wèn)題進(jìn)行整修、整改，確保平整完好、行車順暢。

（四）加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)、公園、休閑廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。徹底解決景點(diǎn)及周邊地區(qū)“臟、亂、差”問(wèn)題，達(dá)到環(huán)境整潔、景色優(yōu)美、設(shè)施完好，給市民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

（五）強(qiáng)化公共場(chǎng)所室內(nèi)外衛(wèi)生。全市各大型商場(chǎng)、超市、賓館、商家業(yè)戶和餐飲飯店等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行門前“四包”規(guī)定，搞好門前和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔美觀，地面無(wú)痰跡和垃圾，室內(nèi)定期清洗消毒。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，必須懸掛有效的行政許可證照，從業(yè)人員佩戴有效的健康證，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道監(jiān)管，貨品布局合理、整齊劃一，庫(kù)房墊離合格，有滅鼠防蠅設(shè)施，餐具、茶具、寢具及時(shí)消毒。

（六）加強(qiáng)窗口單位衛(wèi)生管理。要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車站、公路客運(yùn)站、碼頭等窗口單位和所在區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，做到室外衛(wèi)生環(huán)境潔凈，室內(nèi)干凈整潔有序，達(dá)到每日清掃、全天保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高清掃保潔作業(yè)質(zhì)量。保證室內(nèi)大廳空氣流通，室外按季節(jié)搞好綠化美化。加強(qiáng)日常健康教育宣傳，室內(nèi)食品網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定。衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。垃圾密閉管理，及時(shí)清運(yùn)。

（七）搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位衛(wèi)生。機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位要積極組織發(fā)動(dòng)本單位職工搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，按照要求認(rèn)真落實(shí)《市實(shí)施門前四包責(zé)任制規(guī)定》，有條件的單位要搞好庭院內(nèi)的綠化美化，院內(nèi)路面平坦衛(wèi)生，做到垃圾定點(diǎn)密閉管理、定時(shí)拉運(yùn)。各單位辦公、學(xué)習(xí)場(chǎng)所窗明幾凈、整潔衛(wèi)生，辦公室物品擺放整齊，會(huì)議室有禁煙標(biāo)志，職工食堂嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定。

（八）整治鐵路沿線和江河兩岸衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)把圍城、鐵路沿線的垃圾，特別是車站附近的垃圾處理好。全面清理鐵路沿線垃圾堆、殘土堆、白色垃圾及堆放物料。清理鐵路沿線范圍內(nèi)違章設(shè)置的各類橫幅、廣告、亂貼亂畫。拆除沿線兩側(cè)除鐵路設(shè)施以外的廢棄建（構(gòu)）筑物和違章設(shè)施，建設(shè)衛(wèi)生潔凈、綠化生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。江河兩岸整治的重點(diǎn)是全面清除松花江、阿什河城區(qū)段，馬家溝、何家溝、信義溝沿岸堤坡、堤頂和灘涂白色垃圾、建筑垃圾及各類廢棄物，清除水面各類漂浮物。取締河道采砂、圈圩圍墾、違章搭建等行為。嚴(yán)格治理污水排放違法行為，打造兩岸生態(tài)景觀帶。

（九）整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及出入城口周邊環(huán)境。集中整治京哈路、哈同路、機(jī)場(chǎng)路等10個(gè)出入城口以及公路沿線區(qū)域環(huán)境,徹底清除公路兩側(cè)的垃圾、冰雪，疏通公路邊溝。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治，加大整治力度，力爭(zhēng)做到垃圾日清日結(jié)，消滅糞堆、爐灰堆、污冰堆。

（十）整治街路、背街背巷、無(wú)排水地區(qū)等環(huán)境。全面清除市區(qū)街路、綠地、公園、廣場(chǎng)、無(wú)排水地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部位、江河溝堤岸、墻根、樹(shù)根等處冬季積存的污冰堆、垃圾堆、裝修堆、殘土堆、爐灰堆等垃圾污物，確保路面、巷路無(wú)污冰、垃圾、殘土堆，無(wú)亂堆雜物，無(wú)環(huán)境衛(wèi)生死角；加強(qiáng)垃圾的收集管理，按規(guī)定時(shí)間收集，實(shí)現(xiàn)街路、綠地、樹(shù)根、墻根等無(wú)散袋垃圾；加強(qiáng)取暖爐灰點(diǎn)灰渣堆放管理和清運(yùn)，做到灰渣堆足車即運(yùn)、隨運(yùn)隨清，采暖期結(jié)束后，做到場(chǎng)清院凈無(wú)遺棄物。

（十一）加強(qiáng)占道市場(chǎng)（攤區(qū)）的規(guī)范管理。馬路攤區(qū)盡量實(shí)行退路進(jìn)廳，暫時(shí)不能進(jìn)廳已審批的占道市場(chǎng)攤區(qū)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)范入、撤市時(shí)間和地段，決不允許超時(shí)和外溢，并做到撤市后及時(shí)清理環(huán)境衛(wèi)生，保證環(huán)境整潔、交通順暢。

（十二）加強(qiáng)占道基建工地管理。建筑施工單位要按審批占道位置、面積、時(shí)限占用城市道路，做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的圍擋設(shè)施并配置創(chuàng)建文明城市宣傳口號(hào)或公益廣告，做到無(wú)場(chǎng)外施工、場(chǎng)外堆料、場(chǎng)外作業(yè)。出入口做到硬化，場(chǎng)內(nèi)物料堆放整齊，拉運(yùn)殘土車密閉運(yùn)輸，運(yùn)送殘土和建筑垃圾的車輛無(wú)沿街撒落及揚(yáng)塵現(xiàn)象。工地竣工后，及時(shí)拆除施工期間臨時(shí)設(shè)置的占道設(shè)施，并及時(shí)修復(fù)因施工時(shí)損壞的市政設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，食堂、宿舍等部位符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，消除“四害”滋生地，確保環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全。

（十三）加強(qiáng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)化、改水改廁標(biāo)準(zhǔn)化、村容村貌規(guī)范化的達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，逐步縮小城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生條件差別，提高農(nóng)民健康水平。積極開(kāi)展農(nóng)村“三建、四有、五達(dá)標(biāo)、六改造”活動(dòng)，以農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破，組織發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手，清理環(huán)境、清除垃圾、美化綠化，平整道路、疏通邊溝、改變不良的生活習(xí)慣，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（2010年3月1日至3月28日）

按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際落實(shí)責(zé)任分工。各牽頭、責(zé)任部門（單位）要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，研究制訂詳細(xì)的具體工作方案，著手宣傳、動(dòng)員和啟動(dòng)等準(zhǔn)備工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2010年3月28日至12月31日）

以“五·一”、“哈洽會(huì)”、“哈夏會(huì)”、“十·一”和元旦為節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，按照各自工作安排和具體措施有步驟地組織推進(jìn)，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境督查，全面實(shí)施和推進(jìn)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)。

（三）總結(jié)表彰階段（2011年1月13日至1月25日）

在對(duì)全市開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，進(jìn)一步理順管理體制，健全工作機(jī)制，完善保障措施，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)發(fā)展。

四、組織機(jī)構(gòu)

為推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有力、有序、有效、廣泛深入地開(kāi)展，成立全市開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的重要意義，要將其作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神的重要舉措，推進(jìn)實(shí)施“三優(yōu)”工程和創(chuàng)建文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市工作具體措施的落實(shí)，切實(shí)擺上日程，抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，并納入全市目標(biāo)管理和各級(jí)文明單位評(píng)選之中，進(jìn)行嚴(yán)格考核。要確保工作有安排、措施有保證、重點(diǎn)有突破，形成整體推進(jìn)、逐步深入的良好態(tài)勢(shì)。

（二）落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作按條塊結(jié)合、以塊為主的原則積極推進(jìn)。牽頭部門要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，精心設(shè)計(jì)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。各責(zé)任單位要結(jié)合各自職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，形成人人有任務(wù)、處處有人管的工作格局，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分尊重市民的主體地位，引導(dǎo)市民廣泛參與管理和監(jiān)督。市屬各新聞單位、網(wǎng)站要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制訂詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案，開(kāi)辟開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市專欄、專題，加大宣傳報(bào)道與監(jiān)督力度，積極宣傳各區(qū)及市直有關(guān)部門開(kāi)展活動(dòng)的情況，努力營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的良好輿論氛圍。各級(jí)群團(tuán)組織和各地區(qū)、各部門、各單位要整合各類社會(huì)資源，運(yùn)用各種方法和形式，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來(lái)。

（四）督辦檢查，獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)差。加強(qiáng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作的督促檢查，完善對(duì)區(qū)、縣（市）工作綜合考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門的專項(xiàng)考評(píng)。市愛(ài)衛(wèi)辦、市城管辦要制訂考評(píng)細(xì)則，每季度檢查不少于一次，特殊時(shí)段隨時(shí)檢查，并將檢查結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)內(nèi)容組織開(kāi)展有利于推動(dòng)工作的獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展落實(shí)門前“四包”達(dá)標(biāo)單位、衛(wèi)生環(huán)境最佳最差單位和物業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)單位等評(píng)比活動(dòng)，有效解決影響衛(wèi)生環(huán)境的各種問(wèn)題，不斷提高全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。