外派勞務(wù)市場整治工作方案
時(shí)間:2022-03-04 02:54:00
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為貫實(shí)國家商務(wù)部等七部委《關(guān)于開展清算整理外派勞務(wù)市場次序?qū)m?xiàng)行動的通知》(商合發(fā)[2012]261號)和石家莊商務(wù)局等五部分《關(guān)于開展清算整理外派勞務(wù)市場次序?qū)m?xiàng)行動工作方案》(商外經(jīng)字[2012]8號),確定近期在全縣集中開展清算整理外派勞務(wù)市場次序?qū)m?xiàng)行動(以下簡稱專項(xiàng)行動),特制訂以下施行方案。
一、指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
依照全市統(tǒng)一部署,具體整治和規(guī)范外派勞務(wù)市場運(yùn)營次序,清算和取締一批違規(guī)外派勞務(wù)企業(yè)和中介組織,查處一批涉嫌經(jīng)濟(jì)詐騙大案,維護(hù)企業(yè)和勞務(wù)人員的正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)持對外勞務(wù)協(xié)作規(guī)范有序發(fā)展。
專項(xiàng)行動工作重點(diǎn):宣傳對外勞務(wù)協(xié)作政策,規(guī)范對外勞務(wù)協(xié)作企業(yè)、對外承包工程企業(yè)和外派勞務(wù)基地運(yùn)營行為,清算整治各類違規(guī)運(yùn)營的中介機(jī)構(gòu),依法查處虛偽外派勞務(wù)廣告行為,依法查處、取締因違規(guī)運(yùn)營變成嚴(yán)重境外勞務(wù)糾紛的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊各類不合法外派勞務(wù)和以外派勞務(wù)為名的各類經(jīng)濟(jì)詐騙行為,加速對外勞務(wù)協(xié)作治理機(jī)制改革,堅(jiān)持長效監(jiān)管機(jī)制。
二、組織指導(dǎo)
成立縣清算整理外派勞務(wù)市場次序?qū)m?xiàng)行動指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組由林樹新副縣長任組長,縣縣政府法制辦副主任朱曉輝、縣商務(wù)局局長賈永進(jìn)任副組長,縣商務(wù)局、外辦、公安局、監(jiān)察局、工商局、勞人局分擔(dān)負(fù)責(zé)人成員(名單附后),指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,詳細(xì)負(fù)責(zé)清算整理專項(xiàng)行動日常工作。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:發(fā)動部署階段(7月17日前)。首要工作是成立縣專項(xiàng)行動指導(dǎo)小組,制訂專項(xiàng)行動工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂工作方案,明確詳細(xì)任務(wù)。
第二階段:清算檢查階段(7月17日至8月9日前)。根據(jù)省縣政府辦公廳《關(guān)于做好對外勞務(wù)協(xié)作治理工作的通知》和石家莊市商務(wù)局等五部分《關(guān)于開展清算整理外派勞務(wù)市場次序?qū)m?xiàng)行動工作方案》要求,重點(diǎn)檢查外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)違法行為、境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為、對外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為、不合法外派勞務(wù)行為等四種狀況。
第三階段:整治查處階段(8月10日至8月23日前)。重點(diǎn)對存在問題和隱患的外派勞務(wù)企業(yè)作出限日整改、破產(chǎn)整理、罰款、報(bào)請撤銷運(yùn)營資歷等處分;對企業(yè)或個(gè)人不合法運(yùn)營外派勞務(wù)、假造虛偽外派勞務(wù)廣告進(jìn)行查實(shí)取證,依據(jù)情節(jié)輕重辨別作出處分,冒犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)懲辦。
第四階段:總結(jié)規(guī)范階段(8月24日到8月31日)。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動獲得效果,客觀評價(jià)全縣外派勞務(wù)市場狀況,實(shí)時(shí)守法運(yùn)營、治理規(guī)范、諾言優(yōu)越的外派勞務(wù)企業(yè),還,制訂全縣外派勞務(wù)市場治理方法,堅(jiān)持健全長效機(jī)制,促進(jìn)我縣外派勞務(wù)市場次序有序化、日常治理法制化、操作手續(xù)規(guī)范化。
四、責(zé)任分工
為進(jìn)一步增強(qiáng)、細(xì)化各部分責(zé)任,保證專項(xiàng)行動各階段工作任務(wù)落到實(shí)處,專項(xiàng)行動指導(dǎo)小構(gòu)成員單位責(zé)任分工如下:
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對具有外派勞務(wù)運(yùn)營資歷企業(yè)的檢查、整理。要依照查處內(nèi)容逐企、逐項(xiàng)對照檢查,對存在問題和隱患的企業(yè)提出處置意見。
縣工商局負(fù)責(zé)根據(jù)各級商務(wù)部分傳遞和答應(yīng)信息,核對、規(guī)范外派勞務(wù)企業(yè)的運(yùn)營范圍,負(fù)責(zé)查處有外派勞務(wù)運(yùn)營資歷企業(yè)和個(gè)人的無證運(yùn)營、不合法運(yùn)營和超范圍運(yùn)營等行為;依法查處虛偽外派勞務(wù)廣告。
縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊偽造、倒賣外派勞務(wù)運(yùn)營資歷證書等違法犯罪活動,增強(qiáng)護(hù)看管治,查處故弄玄虛騙取護(hù)照赴境外不合法勞務(wù)的行為。
縣勞人局、縣外辦共同縣商務(wù)、工商和公安部分,供應(yīng)不合法外派勞務(wù)線索,協(xié)助處置境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事情。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督此次專項(xiàng)行動的施行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府協(xié)助共同做好本轄區(qū)表里派勞務(wù)市場次序的清算整理工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)指導(dǎo)。各級各部分要從維護(hù)不變、規(guī)范次序、促進(jìn)發(fā)展的高度,深入認(rèn)識清算整理外派勞務(wù)市場次序的嚴(yán)重意義,切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)清算整理專項(xiàng)行動。
(二)擴(kuò)展宣傳,齊抓共管。要充分應(yīng)用新聞媒體等言論東西,普遍宣傳外派勞務(wù)政策法律,發(fā)揚(yáng)媒體和社會群眾的監(jiān)督效果。要調(diào)動社會力量參加監(jiān)督,商務(wù)、外事、工商、公安、人事等有關(guān)部分要增強(qiáng)信息溝通,增強(qiáng)協(xié)分配合,構(gòu)成清算整理合力。
(三)增強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)務(wù)實(shí)效。監(jiān)察機(jī)關(guān)將增強(qiáng)對全縣開展專項(xiàng)行動狀況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)正各項(xiàng)規(guī)律,保證清算整理工作組織、任務(wù)、辦法三落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要依據(jù)專項(xiàng)行動總體目的要求,確定當(dāng)?shù)?、本部分工作重點(diǎn),制訂和采取切實(shí)有用的辦法,并實(shí)時(shí)傳遞狀況。每周四上午12:00前將當(dāng)?shù)?、本部分本周專?xiàng)行動發(fā)展?fàn)顩r報(bào)市專項(xiàng)行動指導(dǎo)小組辦公室。