導(dǎo)語(yǔ)：縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設(shè)管治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設(shè)管理，保障縣城總體規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)縣城快速、有序、和諧地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《縣城總體規(guī)劃修編》（）、《縣土地利用總體規(guī)劃》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設(shè)管理應(yīng)遵循“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、尊重規(guī)劃、分區(qū)控制、有序發(fā)展”的原則。將縣城規(guī)劃區(qū)按照近期控制區(qū)、中遠(yuǎn)期控制區(qū)進(jìn)行劃分，針對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房、城鎮(zhèn)居民建房、舊房翻新、拆遷安置及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等不同情況，制定相對(duì)應(yīng)的管理措施，切實(shí)促進(jìn)縣城規(guī)劃區(qū)住宅建設(shè)步入規(guī)范化管理的軌道，確?？h城總體規(guī)劃的實(shí)施。

第二章縣城規(guī)劃區(qū)控制區(qū)域的劃分

第三條近期控制區(qū)：以年縣縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃所覆蓋的范圍為界，東自白竹橋沿伏龍江至廖阿橋至城東南工業(yè)園控制區(qū)域；南以上瑞高速公路南側(cè)控制線外延100米；西以上瑞高速公路城西出口至聯(lián)接線大橋西側(cè)外延200米、資江北岸沿資江往西至二中西側(cè)圍墻至原縣卷煙廠西側(cè)圍墻；北以320國(guó)道北側(cè)外延200米為界，總占地面積約20平方公里。

第四條中遠(yuǎn)期控制區(qū)以《縣縣城總體規(guī)劃修編》（-2020）的控制區(qū)為界。包括桃洪鎮(zhèn)的雙井社區(qū)、荷葉塘社區(qū)、紫溪社區(qū)、白里、白竹、集材、南山、寺山、七里、硯沖、楊柳、青云、青豐、銅江、花門、木山、銅盆江、橫江、澄水、蔭山、茶場(chǎng)；山界鄉(xiāng)的樟石、大坪、民族、老屋村；三閣司鄉(xiāng)的小江、石馬、紫河、獅子、沙坪村；北山鄉(xiāng)的北山、塘托、新元村等，總面積約88平方公里。

第三章農(nóng)村村民建房

第五條縣城規(guī)劃近期控制區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制村民零星批地建房，要求村民就近到統(tǒng)一規(guī)劃的居住小區(qū)集中建房。中遠(yuǎn)期控制區(qū)內(nèi)村民批地建設(shè)，必須符合規(guī)劃要求。

第六條堅(jiān)持貫徹“一戶一宅”的規(guī)定?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民一戶只能擁有一處宅基地。村民使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體土地建房的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。

第七條縣城規(guī)劃近期控制區(qū)內(nèi)村民申請(qǐng)宅基地的每戶用地面積使用耕地的不得超過(guò)130平方米，使用荒山荒地的不得超過(guò)210平方米，使用其他土地不得超過(guò)180平方米。

第八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個(gè)人建房，必須符合規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。涉及林業(yè)、公路、水務(wù)、人防、氣象等職能部門前置審批職權(quán)的，按法定審批權(quán)限報(bào)批。

第九條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個(gè)人建房必須依法辦理用地手續(xù)。在符合縣城總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，村民向本集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居、社區(qū)）民委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無(wú)異議的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣國(guó)土資源局審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。涉及農(nóng)用地的，按照土地利用年度計(jì)劃報(bào)邵陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條符合下列條件之一的農(nóng)村村民可在本村組土地范圍內(nèi)申請(qǐng)新建住房：

（一）系該村在冊(cè)常住農(nóng)業(yè)人口，確無(wú)住房的；

（二）因國(guó)家或集體建設(shè)需要拆遷、移遷的；

（三）符合分戶批地條件，確實(shí)缺少宅基地的；

（四）申請(qǐng)人現(xiàn)有住房面積低于居住標(biāo)準(zhǔn)面積，居住確有困難的。

第十一條有下列情況之一的農(nóng)村村民，不得批準(zhǔn)私人建房：

（一）已有住房面積達(dá)到或超過(guò)最低居住標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）宅基地面積已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不具備分戶條件的；

（四）出賣、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓原有宅基地或地上建筑物的；

（五）不符合規(guī)劃的；

（六）申請(qǐng)建房的土地非本組集體土地的；

（七）其他不符合政策的。

第四章城鎮(zhèn)居民建房

第十二條城鎮(zhèn)居民和國(guó)家工作人員在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得以任何名義和方式購(gòu)買集體土地進(jìn)行私房建設(shè)。有關(guān)職能部門不得為城鎮(zhèn)居民和國(guó)家工作人員在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法購(gòu)買集體土地進(jìn)行建設(shè)的住宅發(fā)放規(guī)劃許可證、土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

第十三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣人民政府出讓的零星土地和此文件實(shí)施之前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)讓的土地，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

第五章舊房改建

第十四條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)重建、加層、擴(kuò)建必須符合規(guī)劃要求。申請(qǐng)加層、擴(kuò)建的，還需征得房屋安全質(zhì)量鑒定機(jī)關(guān)鑒定允許，才能按程序辦理加層、擴(kuò)建手續(xù)。

下列情況之一者不得辦理重建、加層、擴(kuò)建手續(xù)：

（一）屬于近期規(guī)劃改造建設(shè)范圍內(nèi)的建筑；

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃明確規(guī)定的規(guī)劃道路，主要市政設(shè)施、重大項(xiàng)目、高壓電力走廊范圍內(nèi)的建筑；

（三）產(chǎn)權(quán)來(lái)源不明，或存在權(quán)屬糾紛又未能達(dá)成一致意見(jiàn)的用地和建筑；

（四）山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和資江、伏龍江洪水警界線以下的房屋；

（五）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)建筑。

第六章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各行政、企事業(yè)單位的閑置土地，未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)一律不允許地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，必須進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

此辦法實(shí)施前，縣人民政府在土地出讓合同中允許進(jìn)行地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，在開(kāi)發(fā)期內(nèi)可繼續(xù)按原合同執(zhí)行。

第十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合縣城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，必須落實(shí)人民防空防護(hù)要求。同時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求開(kāi)發(fā)建設(shè)，配套設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)必須按土地出讓合同約定的土地用途進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須經(jīng)得縣規(guī)劃行政主管部門的同意，并按規(guī)定程序?qū)徟?，與縣人民政府簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交土地出讓金。