導(dǎo)語：縣委消防安全防事故年工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強部隊管理，嚴(yán)格預(yù)防各類事故、案件和違法違紀(jì)事件的發(fā)生，確保部隊高度穩(wěn)定，努力為落實新的《三年規(guī)劃》提供強有力的管理保障，確保各項工作任務(wù)安全、順利、圓滿的完成。按照總、支隊統(tǒng)一部署，大隊決定開展以“治三松、創(chuàng)五無”為主題內(nèi)容的“安全防事故年”活動?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前部隊管理和安全工作實際，特制定本活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持依法從嚴(yán)治警方針，按照“管理要嚴(yán)格、秩序要正規(guī)、事故要減少、部隊要穩(wěn)定”的總要求，加強科學(xué)宏觀指導(dǎo)，全面實施綜合治理，改進管理方式方法，著力提升部隊正規(guī)化、精細化管理水平，努力實現(xiàn)年全縣消防部隊無亡人責(zé)任事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀(jì)案件、無失泄密事件、無自殺事件，確保部隊集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強“安全防事故年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊成立“安全防事故年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：劉惠純、吳建成

成員：李雙明、雷寶中、陳建平、李忠、易柏還

領(lǐng)導(dǎo)小組在大隊黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)組織大隊“安全防事故年”活動的組織、開展。

三、活動內(nèi)容

1、抓好安全學(xué)習(xí)教育。主要以總隊組編《安全知識考試題庫》規(guī)定的內(nèi)容為主，著重抓好以下內(nèi)容的學(xué)習(xí)：（1）《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《兵役法》、《現(xiàn)役士兵服役條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)；（2）《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全條例》、《中國人民解放軍警備條令》；（3）公安部“五條禁令”、“四個嚴(yán)禁”、《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個嚴(yán)禁》、《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責(zé)任追究暫行辦法》、《公安消防部隊安全管理規(guī)定》、《公安消防部隊兵員管理規(guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》、《公安消防部隊事故防范細則》、《公安消防部隊事故報告與登記統(tǒng)計規(guī)定》、《公安消防部隊官兵、營區(qū)管理規(guī)定》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》；（4）《省公安機關(guān)禁酒暫行規(guī)定》、《省消防部隊安全管理工作“十二條鐵規(guī)”》；（5）近年來全國及我省消防部隊典型事故、案件案例。

2、開展安全競賽活動。突出人、車、酒等重點環(huán)節(jié)，深入持久地開展安全專項整治工作，及時消除隱患，堵塞漏洞，嚴(yán)防各類安全問題。圍繞車輛安全、執(zhí)勤安全、訓(xùn)練安全等重點問題，組織對查互檢，開展專題調(diào)研，召開座談會，探索實在管用的路子和方法，加強分類指導(dǎo)，總結(jié)和推廣一些先進經(jīng)驗。支隊將從檢查督導(dǎo)入手，采取“三糾”方法，即官兵互糾、連隊自糾、門衛(wèi)隨糾方法重點加強對部隊管理“三松”、制度不落實、安全工作不到位等薄弱環(huán)節(jié)和有令不行、有禁不止，私自離隊、逾假不歸、夜不歸宿、酗酒滋事、打架斗毆等傾向性問題進行專項治理，對部隊松散問題嚴(yán)重的單位適時進行集中整頓。各單位要充分利用板報、櫥窗、標(biāo)語等手段進行宣傳，積極開展“文明帶兵、文明服務(wù)、文明值勤”和“讀好書、唱好歌、做好事”等活動大力營造文明養(yǎng)成良好氛圍，支隊將每月樹立一批秩序正規(guī)先進個人，每季度評出一個“四個秩序”正規(guī)中隊。

3、推進安全文化建設(shè)。認真貫徹部消防局即將下發(fā)的《公安消防部隊安全文化建設(shè)意見》，充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚、約束等作用，全面培養(yǎng)、提升官兵安全文化素質(zhì)、安全行為意識，形成人人想安全、處處保安全、時時抓安全的主動預(yù)防新格局。各單位要積極開展安全文化建設(shè)主題板報評比、《安全條例》演講比賽、安全知識網(wǎng)上普考、“讀安全書、唱安全歌”等活動，充分調(diào)動官兵參與安全文化建設(shè)的主觀能動性和積極性。要在營區(qū)宿舍、車庫、走廊、訓(xùn)練場等場所，懸掛安全宣傳標(biāo)語，張貼安全提示用語，設(shè)立安全工作警示牌，設(shè)置安全訓(xùn)練提醒臺，時時、事事、處處提醒官兵重視安全、遠離隱患。有條件的單位還可以安裝車輛駕駛員安全語音提示系統(tǒng)，告誡駕駛員注意行車安全，控制車速，安全到達。

4、抓住安全防范重點。在防范類型上，著重預(yù)防滅火救援事故、業(yè)務(wù)訓(xùn)練事故、車輛事故、違反“五條禁令”事件、刑事案件和政治事件、失泄密事件以及容易造成重大人員傷亡、裝備財產(chǎn)損失和影響社會穩(wěn)定的其他事故、案件和事件；在防范對象上，著重抓好執(zhí)法監(jiān)督人員、人財物管理人員和小遠散直單位以及單獨外出人員的教育管理；在防范時機上，著重加強部隊執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、節(jié)假日、八小時以外、季節(jié)氣候變換、補退選期間和擔(dān)負重大消防安全保衛(wèi)工作中的安全管理。

5、創(chuàng)新安全管理手段。充分利用現(xiàn)有信息化建設(shè)平臺，通過GPS車輛衛(wèi)星定位、遠程教育視頻系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對部隊可視化、實時化、全天候的監(jiān)管。支隊將成立督察隊伍，落實督察組織和工作職責(zé)任務(wù)，建立督察工作長效機制，加大督察訪查力度，堅持每天一小查、每周一大查、每月一通報、每季一評比。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭和隱患，堅持“五不放過”原則（即問題不揭露不放過，原因不找準(zhǔn)不放過，責(zé)任不查清不放過，處理不到位不放過，整改措施不落實不放過），及時整改和糾正并予以通報。

6、完善安全工作制度。一是安全形勢分析講評制度。大、中隊每月，班每周必須分別召開一次隊伍管理形勢分析會、安全工作形勢分析會和安全例會，特別是在任務(wù)轉(zhuǎn)換、人員變動、季節(jié)變化、裝備更換以及組織重要活動、重大行動等場合和時機，必須及時開展“形勢教育”，預(yù)先進行安全分析和預(yù)測，針對可能發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點人員以及可能發(fā)生的違紀(jì)事故和案件種類，制定預(yù)防預(yù)案和防范措施，力爭把各種不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是安全工作跟蹤提醒制度。嚴(yán)格一日生活制度，實施安全工作的跟蹤提醒制度。日常工作必須提出安全要求，早操時由帶操干部負責(zé)、教育時由主官負責(zé)、軍事訓(xùn)練時由組織干部負責(zé)、日常執(zhí)勤及滅火救援時由值班干部負責(zé)，每晚必須查鋪查哨、節(jié)假日必須晚點名，做到事事有提醒、日日有講評、月月有總結(jié)。三是安全工作提示督導(dǎo)制度。大隊部署各項工作必須提出相應(yīng)的安全工作要求，做出具有針對性的安全工作提示，并全程監(jiān)控。要堅持營門值班雙崗和營區(qū)巡邏制度。堵塞管理漏洞，對八小時以外人員管理上實行“三控一管”，對臨時外出人員嚴(yán)格實行“兩證一條”管理，確保人人都在組織中，人人都在紀(jì)律中，人人都在管理中，確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定。四是安全工作教育培訓(xùn)制度。每半年參加一次支隊組織安全知識競賽。執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援安全知識由李忠負責(zé)、車輛裝備安全知識由易柏還負責(zé)。大隊每季度、中隊每月必須組織兩次以上安全常識教育，執(zhí)行專項任務(wù)必須集中進行安全教育。五是安全工作檢查匯報制度。中隊每周、大隊每月至少向上級報告一次部隊安全管理情況，重大節(jié)日、重大活動的安全工作部署必須納入大隊黨委會、中隊支部會上進行討論決定。大隊每月至少組織一次執(zhí)勤車輛、器材裝備安全檢查，檢查及整改情況必須登記并由主官簽名，列入支隊年度工作檢查內(nèi)容。六是安全工作考核評比制度。大隊每季度對本單位進行一次安全工作考核，并適時組織對中隊各班安全工作開展情況進行評比，表揚先進，懲罰后進。七是安全設(shè)施保護保障制度。大隊要切實加大投入，完善安全設(shè)施，改進安全條件，在物質(zhì)上為安全工作提供重要保障。要切實加強對視頻監(jiān)控、GPS和公安網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護運用。要在營區(qū)大門設(shè)立明顯的“軍事管理區(qū)”標(biāo)示牌。

7、落實安全工作責(zé)任。大隊軍政主官將與支隊簽訂《“安全防事故年”工作責(zé)任狀》，明晰職責(zé)，敦促落實；適時召開部隊安全管理工作會議，分析形勢，部署任務(wù)；嚴(yán)格落實《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格事故案件責(zé)任追究和責(zé)任倒查；進一步完善安全工作獎懲激勵機制，把安全工作責(zé)任制同獎懲掛鉤，獎優(yōu)罰劣，賞罰分明。必須成立以大中隊主官為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、班必須設(shè)有安全員，繼續(xù)推行每周星期三晚上的“安全例會”制度，班對安全工作進行小講評，連對安全形勢進行分析、查問題、找原因、尋對策，制定行之有效措施，牢牢把握安全防事故工作主動權(quán)。大隊軍政主官要切實履行好安全工作第一責(zé)任人的職責(zé)，認真落實崗位責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任倒查追究制度、事故案件報告制度等，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層簽訂安全防范工作責(zé)任狀，逐級抓好落實，努力形成一個“人人有責(zé)、層層履責(zé)”的良好局面。

四、方法步驟

從年1月份開始，至年12月份結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員（1月份）。要根據(jù)支隊方案要求，結(jié)合單位實際，制定切實可行的活動方案，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都要有明確的重點、目標(biāo)、舉措和標(biāo)準(zhǔn)，并將責(zé)任落實到人。同時，要廣泛組織動員宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自宣講，充分調(diào)動廣大官兵參與活動的積極性。要通過撰寫決心書，設(shè)置宣傳櫥窗，張貼橫幅標(biāo)語、編發(fā)簡報?？?，大造聲勢，濃厚氛圍。

第二階段：組織實施（2月至11月下旬）。要圍繞活動目標(biāo)，按計劃、有重點、分步驟實施。2月份，集中開展一次“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動。3月份，結(jié)合總隊下發(fā)的《安全工作學(xué)習(xí)資料匯編》全方位開展安全知識學(xué)習(xí)教育。4月份，進行安全知識網(wǎng)上普考。5月份，主要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律教育整頓月”，開展學(xué)、查、訓(xùn)、整活動。通過學(xué)條令、查問題、訓(xùn)隊列、整紀(jì)律，強化條令法規(guī)意識，深入揭查矛盾，嚴(yán)整警風(fēng)警紀(jì)，著力治松治散，正規(guī)四個秩序。6月上旬至7月初，開展“安全在我心中”論文征集和演講比賽。7月上旬至8月上旬，開展安全短信、安全口訣、安全詩歌征集評比活動，適時召開安全管理工作座談會。8月中旬至9月中旬，迎接總隊組織的“安全防事故年”活動開展情況對檢互查。9月下旬至11月底，主要開展“安全百日競賽”活動，突出抓好補選退期間部隊安全管理工作。

第三階段：檢查驗收（12月中旬至12月底）。要采取單位自查與上級抽查相結(jié)合的方法，對“安全防事故年”活動進行專項檢查驗收。支隊將組織對每一階段活動開展情況進行抽查驗收，年底召開全縣消防部隊安全防事故工作表彰大會，分析部隊全年安全管理形勢，表彰全年安全防事故先進單位和個人，部署下年度安全管理工作任務(wù)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位一定要從部隊建設(shè)的大局出發(fā)，牢固樹立抓安全就是保穩(wěn)定、保戰(zhàn)斗力的觀念，認清當(dāng)前部隊安全管理工作面臨的復(fù)雜形勢，認清各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)在加強部隊安全管理，推動部隊全面建設(shè)中的重大責(zé)任，切實增強抓好部隊安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署，嚴(yán)密組織，切實提高對開展“安全防事故年”活動重要性和必要性的認識，確?；顒印皟?nèi)容、時間、人員、效果”四落實，保證各階段活動內(nèi)容充實，銜接緊密，不走過場。

（二）抓住重點，明確任務(wù)。人、車、酒的管理始終是消防部隊安全防事故工作的重點，更是“安全防事故年”查、糾、整的重點。各單位要以治理“三松”（管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛）為突破口，以解決“三不”（管理制度不落實、工作不落實、責(zé)任不落實）為切入點，確?！拔鍩o”（無亡人責(zé)任事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀(jì)案件、無失泄密事件、無自殺事件）目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）落實責(zé)任，確保實效。各單位要層層落實安全管理工作責(zé)任，明確主官及相關(guān)人員的職責(zé)，堅持按級負責(zé)，落實“一崗雙責(zé)”，齊抓共管，群防群治。各級黨組織要做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隱患堵在前，切實做到防患于未然，見之于未萌，止之于未發(fā)，做到事事有人抓、處處有人管，堅決防止掛空檔、留死角。對組織不力，走過場，發(fā)生事故、違紀(jì)和案件的單位和個人，支隊除給予通報批評外，還將追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任，并延期整頓。今后凡發(fā)生事故案件的單位，要認真落實“四不放過”原則，嚴(yán)格事故案件責(zé)任追究，依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐起追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生重大問題或連續(xù)發(fā)生問題、謊報延報、隱瞞不報、壓案不查、處理不力，甚至護短包庇、弄虛作假開脫責(zé)任的，要從嚴(yán)查處；年元月1日前，各單位將現(xiàn)有“安全警示牌”中關(guān)于郴州支隊“7．18”事故內(nèi)容統(tǒng)一置換為：警鐘長鳴常抓不懈全省消防部隊“安全防事故年”安全運行天。凡在“安全防事故年”活動期間發(fā)生行政責(zé)任事故和重大事故違紀(jì)案件的，大隊軍政主官到支隊檢討，并按照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。同時實行一票否決制，凡發(fā)生責(zé)任事故、重大違紀(jì)、案件一律取消大、中隊單位評先資格。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面促進。此次“安全防事故年”活動時間跨度大，涉及范圍廣。各單位要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，確整個活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。部隊各級要把安全管理納入軍事訓(xùn)練和部隊建設(shè)的總體部局，同時規(guī)劃，同時部署，同步推進，逐步建立起覆蓋全面的安全防范體系、先進可靠的技術(shù)防控體系、制約有力的安全責(zé)任體系、科學(xué)有效的風(fēng)險管理體系，為部隊實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強有力的安全保障和穩(wěn)定支撐。