導(dǎo)語：縣農(nóng)業(yè)局實(shí)施秸稈禁燒方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依照縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)考核制度。逐項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。對責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成、禁燒和綜合利用效果較為顯著的單位，給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不到位，措施不落實(shí)，出現(xiàn)焚燒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)不同情況，追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的責(zé)任?？h禁燒辦會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)兌現(xiàn)油菜（小麥）秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

切實(shí)做好今年午季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見》合政〔〕120號）和《關(guān)于印發(fā)市2011年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》合政辦〔2011〕46號）精神。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、禁燒時(shí)間

2011年5月15日至6月30日。

二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域

被列為市重點(diǎn)禁燒區(qū)的5鎮(zhèn)2園”鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。被列為縣重點(diǎn)禁燒區(qū)域的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)。

三、禁燒目標(biāo)

重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間。力爭實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。縣今年油菜種植面積較往年也有所減少，但總體來看，全縣油菜、小麥種植面積仍有百萬畝以上，其中，重點(diǎn)禁燒區(qū)油菜仍有19.7萬畝，小麥仍有9.1萬畝。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，確保今年午季秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。縣政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）村居（社區(qū)）也要層層召開專題會(huì)議，安排布置秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級簽訂禁燒責(zé)任書。及時(shí)發(fā)放《市人民政府關(guān)于秸稈禁燒的通告》和《市環(huán)保局關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書》重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等單位要面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。村干部包組包片”網(wǎng)格化管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)。禁燒期間，縣督查組以及鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜晚不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

（四）積極推進(jìn)秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村午季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈“田頭窖”還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購公司（經(jīng)紀(jì)人）集中堆放點(diǎn)打捆收購，開展肥料化、飼料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。

（五）繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。

盡力而為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）也要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。切實(shí)加大本級對秸稈禁燒和綜合利用工作的投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面的準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。

（六）加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主”責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要層層派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，由環(huán)保部門依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

五、工作機(jī)制

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員。電話：做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《關(guān)于印發(fā)市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》合政辦秘〔〕140號）要求。完善禁燒區(qū)域面積等基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)縣禁燒辦。利用市秸稈禁燒網(wǎng)格化管理地理信息系統(tǒng)（GIS功能，充分發(fā)揮GIS秸稈禁燒工作中的快速準(zhǔn)確定位作用。

（三）完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、調(diào)度督辦、輿論監(jiān)督“七位一體”秸稈禁燒督查機(jī)制。組成聯(lián)合督查組，實(shí)行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村24小時(shí)督查，形成縣督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查村，一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅秸稈禁燒工作紀(jì)律的通知》合紀(jì)發(fā)〔〕15號）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各級干部禁燒期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。

（四）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。午收期間。集中時(shí)間，集中力量，大力開展支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、秸稈利用技術(shù)指導(dǎo)和秸稈離田幫困服務(wù)。5月15日前，縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）下派干部要到崗到位，禁燒結(jié)束后，經(jīng)縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，方可撤回駐點(diǎn)工作組。

（五）完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)警，調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)。