導(dǎo)語：礦產(chǎn)資源勘查指導(dǎo)預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對省委、省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和“又好又快、更好更快發(fā)展”具有十分重要的意義。為組織開展好全市礦產(chǎn)資源整裝勘查工作，礦產(chǎn)資源整裝勘查是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。促進(jìn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，根據(jù)全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。依照“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越”和“又好又快、更好更快發(fā)展”精神，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，以實(shí)施煤、硫鐵、鉛鋅、銅等礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，推動全市地質(zhì)勘探工作，為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展提供資源保證。

二、基本原則

（一）以整裝勘查為重點(diǎn)。先急后緩”原則。根據(jù)整裝勘查規(guī)劃，對煤炭、硫鐵、鉛鋅、銅等分步進(jìn)行整裝勘查的申報(bào)，力爭在資源勘探工作上取得突破性進(jìn)展。

（二）整裝勘查區(qū)內(nèi)的礦權(quán)。通過整合、收購、合作等方式進(jìn)行統(tǒng)一，按整裝勘查技術(shù)要求推進(jìn)勘查工作，效果資料納入整裝勘查的整體評價(jià)。

三、整裝勘查及地質(zhì)找礦的目標(biāo)任務(wù)

提交全市各類礦產(chǎn)的資源儲量，整裝勘查及地質(zhì)找礦的目標(biāo)是五年內(nèi)全面查清全市礦產(chǎn)資源基本情況。為我市經(jīng)濟(jì)社會可繼續(xù)發(fā)展提供資源保證。

編制整裝勘查規(guī)劃，具體任務(wù)是建立全市礦業(yè)權(quán)設(shè)置及開發(fā)利用情況數(shù)據(jù)庫。查清煤礦、硫鐵礦、鉛鋅多金屬礦、粘土礦、泥炭等各類礦產(chǎn)資源儲量及賦存情況，提交各整裝勘查區(qū)的礦產(chǎn)資源儲量演講。

四、整裝勘查及地質(zhì)找礦總體思路

（一）加強(qiáng)地質(zhì)勘查。

以維護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以全面摸清礦產(chǎn)資源儲量為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方勘查資金投入，全面提高我市地質(zhì)勘查找礦工作程度，半年內(nèi)必需編制出整裝勘查規(guī)劃，爭取兩年有新進(jìn)展、新成果，三年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，五年全面查清全市礦產(chǎn)資源基本情況，提交一批重要礦產(chǎn)資源儲量演講，為我市經(jīng)濟(jì)社會可繼續(xù)發(fā)展提供資源保證。

（二）開拓勘查新思路。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)國家、地方與社會各方面的礦產(chǎn)勘查投入，統(tǒng)籌布置和實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作。重點(diǎn)查明重要成礦帶主要優(yōu)勢與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源潛力和找礦前景，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查新突破，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以具有形成大型—超大型礦床的遠(yuǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，以礦產(chǎn)勘查工作為主，配合開展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地球物理與地球化學(xué)調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查以及水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)綜合調(diào)查工作，提高重點(diǎn)勘查區(qū)調(diào)查研究水平，力爭在重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)地區(qū)有新的發(fā)現(xiàn)與突破。

工作部署上，開拓地質(zhì)找礦新思路。第一。圍繞“查清優(yōu)勢礦產(chǎn)、尋找緊缺礦產(chǎn)”著眼于大型、特大型礦產(chǎn)地，通過基礎(chǔ)、公益性地質(zhì)調(diào)查，大幅度地提高地質(zhì)工作研究的水平；第二，力量配備上，要強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)多技術(shù)、多手段、多專業(yè)、多領(lǐng)域的科學(xué)配備；第三，方法運(yùn)用上，特別要綜合運(yùn)用新的成礦理論、評價(jià)方法、勘查技術(shù)，極力開創(chuàng)全市“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、綜合評價(jià)”地質(zhì)勘查找礦新局面。

（三）集中勘查技術(shù)力量。

具有其極強(qiáng)的科學(xué)性和規(guī)律性，地質(zhì)勘查工作的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)深藏在地下的礦產(chǎn)資源。同時也是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的工作。過去相當(dāng)長一段時間，由于投入缺乏等因素制約，一直存在不敢擔(dān)大風(fēng)險(xiǎn)、上大項(xiàng)目、做大勘查的思想顧慮和工作傾向，導(dǎo)致大多數(shù)項(xiàng)目小而散，找礦周期比較長，效果不明顯，重大突破少。為改變這種主動的局面，加快找礦步伐，縮短找礦周期，盡快實(shí)現(xiàn)多出成果、快出成果、出好成果的目標(biāo)，改變以往地勘項(xiàng)目多、小、散的局面，樹立敢于做大項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、做強(qiáng)項(xiàng)目的觀念，重要礦種和重要成礦區(qū)帶，優(yōu)選工作區(qū)域，集中資金，集中力量，集中投放，重點(diǎn)突破。特別是首次優(yōu)選重點(diǎn)項(xiàng)目所開展的整裝勘查，依照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點(diǎn)突破的思路，選擇具有大型—超大型礦床前景的成礦有利地段，作為地質(zhì)找礦“整裝勘查”工作的重點(diǎn)區(qū)域，集中技術(shù)力量進(jìn)行勘查，以此加快勘查進(jìn)程，促進(jìn)礦產(chǎn)勘大突破，帶動面上找礦，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)資源基地。

（四）集中各方資金。

公益先行、商業(yè)跟進(jìn)，依照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作”思路，探索建立“統(tǒng)籌中央與地方的公益性地質(zhì)調(diào)查，促進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘查，形成以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體”礦產(chǎn)勘查新機(jī)制。緊緊圍繞加快地質(zhì)找礦改革發(fā)展，促進(jìn)地方政府和企業(yè)相互聯(lián)動，公益性地質(zhì)工作、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查和地勘基金有機(jī)銜接，地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合，地質(zhì)找礦與礦業(yè)權(quán)管理協(xié)調(diào)配合的原則，創(chuàng)新合作形式，加大引才引資力度，吸引省內(nèi)外大型企業(yè)，以獨(dú)資或合資、合作等形式參與我市資源勘查開發(fā)，加速我市地質(zhì)勘查找礦工作，力爭取得重大突破；實(shí)現(xiàn)“快找礦、多找礦、找好礦、找大礦”目標(biāo)。

五、組織保證

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

促進(jìn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，為組織開展好全市礦產(chǎn)資源整裝勘查工作。確保礦產(chǎn)資源整裝勘查工作的順利實(shí)施，成立市礦產(chǎn)資源整裝勘查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

（二）明確相關(guān)部門職責(zé)

對礦產(chǎn)資源勘查中所涉及到土地、地上附著物和造成的其他損失進(jìn)行彌補(bǔ)，⒈鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)依照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范。協(xié)調(diào)與村民產(chǎn)生的各類糾紛和問題，對外鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能解決的問題，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合處置。

執(zhí)行市礦產(chǎn)資源整裝勘查工作的決定和決議，⒉市國土資源局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整裝勘查及地質(zhì)找礦的日常工作。組織協(xié)調(diào)編制市整裝勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃，按規(guī)劃進(jìn)行礦產(chǎn)資源整裝勘查項(xiàng)目的勘查區(qū)選定、踏勘調(diào)查、可研論證、立項(xiàng)申報(bào)和礦產(chǎn)資源勘查工作的全程管理和服務(wù)，積極申報(bào)料理整裝勘查相關(guān)礦權(quán)的新立、變卦、延續(xù)登記工作；積極協(xié)調(diào)整裝勘查區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人支持整裝勘查工作，提供相關(guān)資料。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出礦權(quán)設(shè)置的意見和建議，⒊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和能源局：負(fù)責(zé)科學(xué)測算保證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資源需求量。并承擔(dān)勘查工作中的平安生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。

督促企業(yè)履行平安生產(chǎn)工作中的各項(xiàng)義務(wù)。⒋市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)整裝勘查工作中的平安設(shè)施和平安生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)厲打擊干擾、阻撓、破壞礦產(chǎn)資源整裝勘查工作的違法行為，⒌市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)良好的勘查工作秩序。從嚴(yán)查處火工產(chǎn)品流入非法勘查、開采礦山的行為，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)等工作。

協(xié)調(diào)省發(fā)展和改革委審批。⒍市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)各礦產(chǎn)資源整裝勘查及地質(zhì)找礦項(xiàng)目礦權(quán)設(shè)置的立項(xiàng)文件上報(bào)。

對勘查工作中的廢渣、廢水的處置提出意見，⒎市環(huán)境維護(hù)局：負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目的環(huán)境影響管理工作。督促探礦權(quán)人或承擔(dān)單位履行環(huán)境治理義務(wù)，確保勘查工作不影響周圍村民的生活生產(chǎn)。

⒏市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保證勘查區(qū)公路的通暢。

參與編制地下水勘查規(guī)劃。⒐市水利局：負(fù)責(zé)保證勘查工程用水。

⒑市林業(yè)局：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查臨時占用林地的協(xié)調(diào)工作。

⒒市郊供電局：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查用電保證工作。

⒓市財(cái)政局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整裝勘查工作中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

⒔市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對各單位及工作人員工作開展情況和履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）資金保證

2010年12月以前縣級入庫的煤炭價(jià)款4989.676萬元，⒈建立市地勘項(xiàng)目基金。依照《關(guān)于印發(fā)〈省級地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行方法〉通知》以2003年12月以來縣級入庫的采礦權(quán)價(jià)款110.4045萬元。2007-2010年縣級入庫的礦產(chǎn)資源彌補(bǔ)費(fèi)64.56萬元、采礦權(quán)使用費(fèi)36.654萬元（共計(jì)5201.2945萬元）為基礎(chǔ)，設(shè)立市地勘項(xiàng)目基金，用于全市礦產(chǎn)資源整裝勘查及地質(zhì)找礦工作，為該項(xiàng)工作順利開展提供資金保證。

購置相應(yīng)的辦公設(shè)備，⒉2011年在地勘項(xiàng)目基金中預(yù)撥啟動資金40萬元。保證工作的正常開展。

申報(bào)資料編制經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目匹配資金從地勘項(xiàng)目基金中逐步支付。⒊根據(jù)工作開展需要及各項(xiàng)地勘項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃。

六、工作方法

⒈加強(qiáng)對現(xiàn)有探礦權(quán)的監(jiān)督檢查。實(shí)行臺帳管理。明確記載探礦權(quán)人資格條件、勘探隊(duì)伍資質(zhì)條件、勘查區(qū)塊、登記審批時間、拐點(diǎn)坐標(biāo)及礦區(qū)范圍，探礦權(quán)人類型，投入資金及開展工作水平、延續(xù)轉(zhuǎn)讓等變更情況，否編制勘查實(shí)施方案、否依照勘查設(shè)計(jì)施工、否以探代采、否非法承包轉(zhuǎn)讓、否圈而不探、否按要求完成勘查投入等。檢查核查結(jié)束后，應(yīng)出具檢查意見書。對發(fā)現(xiàn)問題的由國土資源主管部門依照權(quán)限，依法進(jìn)行查處。

⒉開展礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作。根據(jù)掌握的地質(zhì)情況，編制《市礦產(chǎn)資源整裝勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》報(bào)省國土資源廳審查實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃，按近期、遠(yuǎn)期地質(zhì)勘查目標(biāo)，擬定具體勘查項(xiàng)目的實(shí)施方案，測算工作量大小，進(jìn)行項(xiàng)目投資預(yù)算，確定項(xiàng)目投資額度，編制可研方案，向省國土資源廳、省財(cái)政廳申報(bào)省地勘基金項(xiàng)目。

⒊開展選定勘查區(qū)的服務(wù)工作。進(jìn)村組、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶廣泛宣傳整裝勘查對推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)戶和礦山企業(yè)支持整裝勘查，為整裝勘查項(xiàng)目提供便利條件，并簽訂許諾和協(xié)議。二要提前協(xié)調(diào)落實(shí)臨時用地、用水、用電等保障措施，編制好保障方案，明確跟班服務(wù)包保人員，臨時用地、用水、用電的彌補(bǔ)規(guī)范要廣泛征求農(nóng)戶意見，合理進(jìn)行彌補(bǔ)，并張貼公告，清除整裝勘查單位進(jìn)場的障礙。

提高管理水平和服務(wù)能力。采集的各項(xiàng)圖件資料和文件，⒋實(shí)行數(shù)據(jù)化管理模式。進(jìn)行電子文檔管理，提高專業(yè)化和精細(xì)化管理水平，通過建立數(shù)據(jù)平臺，培訓(xùn)管理技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)基礎(chǔ)資料的最大化利用。

七、時間布置

擬定工作方案，⒈2011年4月1日前。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立地勘項(xiàng)目基金，落實(shí)辦公地點(diǎn)，保證車輛和辦公經(jīng)費(fèi)。

確定《市礦產(chǎn)資源整裝勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》編制單位，⒉2011年4月10日前。落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)，簽定工作協(xié)議。

編制單位進(jìn)駐市，⒊2011年4月11日到5月10日。開展野外調(diào)查，收集資料，完成《市礦產(chǎn)資源整裝綜合勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》編制工作。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查《市礦產(chǎn)資源整裝綜合勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》⒋2011年5月11日至15日。

修改《市礦產(chǎn)資源整裝綜合勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》并上報(bào)省國土資源廳審查。⒌2011年5月16日至6月1日。

協(xié)調(diào)省國土資源廳審查《市礦產(chǎn)資源整裝綜合勘查及地質(zhì)找礦規(guī)劃》提出修改意見并定稿。⒍2011年6月2日至30日。