城鄉(xiāng)美化工程方案

時間:2022-03-27 11:05:00

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城鄉(xiāng)美化工程方案

一、治理范圍

*中心城市、各縣(市)城區(qū)及一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。

二、工作內(nèi)容

(一)規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設(shè),杜絕亂擺亂賣、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。堅持便民與利民的原則,加快集貿(mào)市場建設(shè),合理設(shè)置市場,提供規(guī)范、低門檻的經(jīng)營條件,加強綜合管理,引攤進場,還路于民。(二)規(guī)范城鄉(xiāng)街道和住宅區(qū)車輛停放,嚴查車輛亂停亂放,解決無序占道停車、阻礙交通的問題。加快城市環(huán)城公路建設(shè),緩解城區(qū)交通壓力。加強停車場的規(guī)劃和建設(shè),各繁華地段建筑和住宅區(qū)的原有停車場必須按設(shè)計功能使用,積極推進立體停車場的開發(fā)與利用。

(三)規(guī)范城市戶外廣告、牌匾、霓虹燈、城區(qū)道路公共設(shè)施和經(jīng)營性設(shè)施的設(shè)置。按《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政的手段解決廣告亂貼(畫)和公共設(shè)施、經(jīng)營性設(shè)施設(shè)置不規(guī)范的問題。

(四)規(guī)范建(構(gòu))筑物、建筑工地和人行道上公共設(shè)施的管理。統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置建筑施工圍墻、臨街圍墻及各類臨街墻面、櫥窗、卷閘門;解決違法亂搭亂建,保持建(構(gòu))筑物外觀整潔。

(五)規(guī)范城市(鎮(zhèn))道路、小街小巷、污水管網(wǎng)的建設(shè)、維護和保養(yǎng)。按步驟將城市(鎮(zhèn))道路、小街小巷、污水管網(wǎng)(不含社區(qū)、小區(qū))的治理納入各級人民政府工程年度計劃,并按計劃實施。三、實施步驟

(一)準備階段(2008年5月至6月)

1.抽調(diào)人員成立專門治理隊伍;

2.細化治理工作方案。

(二)摸底調(diào)查及治理階段(2008年7月至2010年9月)

1.市級有關(guān)職能部門、各縣(市)分別對*中心城市及各縣(市)城區(qū)停車場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市和戶外廣告設(shè)置等情況摸底調(diào)查并匯總;

2.按治理要求完成美化任務(wù)。

(三)督促檢查階段(2010年10月至12月)

按治理標準督促檢查驗收。

四、責任分工

(一)各級人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)美化工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

(二)各級規(guī)劃和建設(shè)部門負責城區(qū)戶外廣告的清理、治理和農(nóng)(集)貿(mào)市場、停車場、城市道路、污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)管理,對違章設(shè)置的戶外廣告予以整改或拆除,對損毀的道路、污水管網(wǎng)等設(shè)施及時維修;負責農(nóng)(集)貿(mào)市場、停車場的規(guī)劃定點工作;負責制定城鎮(zhèn)建筑施工圍墻、臨街圍墻及卷閘門、櫥窗設(shè)置等具體規(guī)范標準并實施治理工作。

(三)各級工商行政部門負責配合取締未經(jīng)批準擅自改變農(nóng)(集)貿(mào)市場、停車場使用性質(zhì)的經(jīng)營場所,對改變使用用途的農(nóng)(集)貿(mào)市場、停車場,要責令業(yè)主恢復用途,對規(guī)劃設(shè)置為農(nóng)(集)貿(mào)市場、停車場挪為經(jīng)營性使用的項目不予發(fā)放經(jīng)營許可證。

(四)各級城管部門負責對違規(guī)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、沿街叫賣、亂停亂放等行為的規(guī)范和“牛皮癬”的治理工作。

(五)各級公安部門負責城鎮(zhèn)交通信號燈、道路標志標識牌的設(shè)置和管理,負責路內(nèi)機動車停車泊位的規(guī)劃、治理工作,科學合理地設(shè)置臨時停車站點,逐步取締不合理的臨時停車站點,加大對機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、違規(guī)行駛等行為的查處力度,規(guī)范機動車駕、停行為;配合規(guī)劃和建設(shè)部門做好停車場的規(guī)劃與建設(shè)工作。

五、治理措施

(一)加強農(nóng)(集)貿(mào)市場體系建設(shè)和管理

1.按服務(wù)半徑每500至1000米規(guī)劃建設(shè)農(nóng)(集)貿(mào)市場(超市),按居民每1500人建設(shè)便民點,實行農(nóng)副產(chǎn)品集中買賣,解決亂擺亂放的問題。

2.加強農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場和臨街門店的管理,嚴禁占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點和沿街叫賣行為。

3.在農(nóng)(集)貿(mào)市場(超市)服務(wù)半徑以外的新建小區(qū),必須配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場或農(nóng)貿(mào)超市。

4.已批農(nóng)貿(mào)市場改作它用的,必須在2008年底前恢復。

(二)加強停車場規(guī)劃建設(shè)和管理

1.新建小區(qū)必須按國家標準規(guī)劃建設(shè)停車場,已建成小區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)停車場的,必須在2010年底前建成并投入使用。

2.為緩解市中心城區(qū)交通壓力,逐步取消路邊臨時停車位。

3.酒店、大中餐飲娛樂場所應(yīng)配備合理的停車位。

4.已批停車場改作他用的,必須在2008年底前恢復原使用功能。

(三)強化建(構(gòu))筑物的管理

1.徹底糾正違章亂搭亂建行為,保持建(構(gòu))筑物外觀整潔,各建(構(gòu))筑物業(yè)主負責對破損、不美觀的建(構(gòu))筑物及時修復,拆除亂牽亂掛物體。徹底清除建(構(gòu))筑物和公共設(shè)施上的“牛皮癬”。建筑施工工地必須按標準圍擋,在主干道和重要地段設(shè)置圍擋的,必須實施美化。

2.鼓勵業(yè)主開展屋頂綠化,美化城市環(huán)境。

3.逐步清理規(guī)范廢舊亭棚和落地廣告。

(四)加強戶外廣告的規(guī)范管理

1.集中清理廣告設(shè)置。對手續(xù)完備但設(shè)置不合理的戶外廣告牌,到核準期限后及時清理,陳舊、破損的廣告畫面、角架、立柱必須進行翻新。未商業(yè)廣告的空置戶外廣告專用設(shè)施,必須公益性廣告。對違章設(shè)置的廣告,一律強制拆除。

2.規(guī)范招牌設(shè)置。堅持“一店一招”和只允許在建筑物一、二層設(shè)置橫式招牌的原則,對原有招牌逐步規(guī)范,對新設(shè)招牌實行審批制,嚴禁設(shè)置與建筑物立面垂直的外挑式招牌,在同一建筑物、同一樓層的大型賓館、酒樓、歌舞廳等公共娛樂場所,招牌、霓虹燈設(shè)置必須規(guī)格一致,色彩和諧、美觀。

3.街道、各類建筑物禁止設(shè)置過街橫幅、軟性條幅,禁止在街道上懸掛、設(shè)置各類條幅等臨時廣告。

4.禁止在建筑物玻璃幕墻、窗戶、通道和消防設(shè)施上設(shè)置招牌;禁止在城市街道兩旁的人行道、店面門前、綠化帶設(shè)置落地招牌廣告;城市在建建筑物禁止設(shè)置廣告條幅。

(五)加強城市(鎮(zhèn))道路、街(巷)、污水管網(wǎng)的建管

1.減少城區(qū)道路、污水管網(wǎng)維護資金審批程序,各級財政根據(jù)實際情況,將城區(qū)道路維護資金列入財政預(yù)算,包干使用。

2.做到車行道路面平整,有效解決人行道板“翹翹板”問題,城市污水主管網(wǎng)保持正常貫通。市政設(shè)施損壞,簡易的應(yīng)在1個工作日、復雜的應(yīng)在3個工作日內(nèi)實施維修,恢復到位。