區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理方案
時(shí)間:2022-11-30 10:14:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的重要性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力做好特種設(shè)備隱患治理。
二、治理重點(diǎn)
1、冶金企業(yè)生產(chǎn)使用的起重機(jī)械;
2、人員密集場(chǎng)所及住宅使用的電梯;
3、簡(jiǎn)易升降機(jī);
4、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的特種設(shè)備。
三、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的特種設(shè)備安全管理的主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任和特種設(shè)備監(jiān)察部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,對(duì)特種設(shè)備使用中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題。切實(shí)落實(shí)特種設(shè)備安全隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,提高特種設(shè)備安全管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少事故的目標(biāo);
2、在20*年開(kāi)展冶金企業(yè)用起重機(jī)械隱患排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展隱患治理工作,消除安全隱患;
3、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所及住宅電梯的使用管理,積極宣傳與落實(shí)《*市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電梯使用、運(yùn)行管理、維保、檢驗(yàn)及注冊(cè)工作;
4、開(kāi)展簡(jiǎn)易升降機(jī)使用整治,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的簡(jiǎn)易升降機(jī)的使用;
5、加強(qiáng)建筑施工用起重機(jī)械制造單位的資格管理,依法查處無(wú)證制造行為,嚴(yán)格產(chǎn)品制造的監(jiān)督檢驗(yàn),確保產(chǎn)品安全質(zhì)量。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市*區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、總工會(huì)、建設(shè)、房管、教育等部門(mén)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在*區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全患治理專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月31日前)。根據(jù)工作目標(biāo),各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)組織監(jiān)管部門(mén)與各相關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際積極做好部署工作,研究制定開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患治理專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,并進(jìn)行宣傳動(dòng)員,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理的各項(xiàng)要求。
(二)企業(yè)自查自糾階段(4月1日至6月31日)。特種設(shè)備使用和生產(chǎn)單位按照隱患專項(xiàng)治理工作方案的要求開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改。自查自糾工作完成后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)將開(kāi)展特種設(shè)備隱患專項(xiàng)治理工作總結(jié)隨附《特種設(shè)備安全隱患自查自糾工作記錄表》(附件1)上報(bào)所在地整治辦公室。
(三)督促檢查階段(7月1日至7月31日)。區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)及相關(guān)企業(yè)開(kāi)展隱患專項(xiàng)治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促隱患整改,對(duì)存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規(guī)行為要予以嚴(yán)格查處。
(四)整改提高階段(8月1日至9月15日)
根據(jù)前一階段隱患自查和專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,各單位、各部門(mén)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行梳理,明確責(zé)任,落實(shí)措施,督促整改,對(duì)于重大安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào),協(xié)調(diào)解決。同時(shí),按照已建立的隱患治理工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)要求,消除死角。
(五)“回頭看”再檢查階段(9月16日至11月15日)。為鞏固特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理工作成果,確保取得實(shí)效,各單位、各部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查各項(xiàng)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制是否建立,對(duì)于專項(xiàng)治理工作中反映的突出問(wèn)題是否有針對(duì)性地制定了改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)于10月20日前將開(kāi)展隱患專項(xiàng)治理的總體工作報(bào)告及《特種設(shè)備安全隱患治理匯總表》(附件2)書(shū)面上報(bào)區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理辦公室,工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括基本情況(企業(yè)開(kāi)展隱患自查和整治情況、自查設(shè)備數(shù)、自查出的隱患分類匯總情況、出動(dòng)檢查人員數(shù)量和檢查次數(shù)、隱患整改情況、執(zhí)法檢查情況)、開(kāi)展情況、隱患治理和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制情況、存在的問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃和措施。11月1日前,區(qū)安委會(huì)將組織對(duì)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)特種設(shè)備隱患治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患治理機(jī)構(gòu),質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)密切配合。要結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn),突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的特種設(shè)備安全隱患治理。各單位、各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把特種設(shè)備安全隱患治理與安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,全面強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理。
(三)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,廣泛宣傳這次隱患專項(xiàng)治理工作,大力宣揚(yáng)隱患專項(xiàng)治理工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題予以曝光,加大輿論監(jiān)督力度,提高公眾的自我防護(hù)能力。各單位、各部門(mén)對(duì)舉報(bào)的特種設(shè)備安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)抓好管理,督促整改。建立健全特種設(shè)備安全管理制度,抓好特種設(shè)備使用單位“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(“三落實(shí)”指使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員和各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程;落實(shí)定期檢驗(yàn)制度;“兩有證”是指特種設(shè)備要有注冊(cè)登記證、管理人員與操作人員要取得作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”是指做好特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作)及安全管理主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)教育,提高事故隱患防范意識(shí)。對(duì)監(jiān)控使用或列入重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,使用單位必須落實(shí)安全負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)控措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各單位、各部門(mén)應(yīng)督促存在安全隱患的特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行有效治理,并進(jìn)行有效監(jiān)控。