勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-10-31 04:12:00
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為遏制非法外派和境外重大勞務(wù)糾紛事件發(fā)生,保持對(duì)外勞務(wù)合作健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省市清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,確定從目前至2009年8月31日,在全縣集中開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),特制定以下實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立全縣集中開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府辦公室副主任任組長(zhǎng),縣外經(jīng)貿(mào)局、公安局、監(jiān)察局、交通局、城管執(zhí)法局、廣電局和工商局負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣外經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。并成立外經(jīng)貿(mào)組、公安組、執(zhí)法組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組等4個(gè)工作組,各工作組及有關(guān)部門確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。
二、工作重點(diǎn)
通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng),宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、對(duì)外承包工程企業(yè)和外派勞務(wù)基地經(jīng)營(yíng)行為,清理整治各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu),依法查處虛假外派勞務(wù)廣告行為,依法查處、取締因違規(guī)經(jīng)營(yíng)釀成重大境外勞務(wù)糾紛的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊各類非法外派勞務(wù)和以外派勞務(wù)為名的各類經(jīng)濟(jì)詐騙行為,切實(shí)保障外派勞務(wù)人員和外派勞務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,形成對(duì)外勞務(wù)合作健康有序發(fā)展的局面。
三、職責(zé)分工
外經(jīng)貿(mào)組:由外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé),對(duì)縣內(nèi)外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,外派勞務(wù)項(xiàng)目審查和出國(guó)勞務(wù)人員招收備案工作。
公安組:由公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)以外派勞務(wù)、境外就業(yè)為由申辦護(hù)照的管理工作;對(duì)20*年以來(lái)外出務(wù)工人員進(jìn)行數(shù)量、國(guó)別統(tǒng)計(jì),以便于下步的排查工作。
執(zhí)法組:由外經(jīng)貿(mào)局、公安局、工商局、城管執(zhí)法局、廣電局負(fù)責(zé)。
①整頓廣告宣傳:對(duì)未經(jīng)商務(wù)主管部門核準(zhǔn),虛假?gòu)V告或擅自廣告,或私自設(shè)置出國(guó)務(wù)工內(nèi)容的宣傳牌匾等進(jìn)行全面清理;工商局依據(jù)外經(jīng)貿(mào)局通報(bào)的許可信息,核查、規(guī)范外派勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,依法配合外經(jīng)貿(mào)局查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)違法行為;依法查處虛假違法廣告。
②清理各類出境務(wù)工和境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu):由外經(jīng)貿(mào)局、工商局、公安局負(fù)責(zé),清查縣內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)從事外派勞務(wù)、出國(guó)勞務(wù)咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu),依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍。
③嚴(yán)厲打擊非法外派勞務(wù)行為:未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作的;以旅游、留學(xué)、研修、科技文化和友好交流、勞務(wù)咨詢、勞務(wù)中介、提供勞務(wù)人員、代辦簽證等名義變相從事外派勞務(wù)的;變?cè)?、偽造、倒賣經(jīng)營(yíng)資格證書、公章、合同的;以外派勞務(wù)為名從事詐騙活動(dòng)的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮相關(guān)單位職能,做好非法中介機(jī)構(gòu)和宣傳廣告清理工
作。
各單位工作進(jìn)展情況于每周三下午17:00前報(bào)縣外經(jīng)貿(mào)局(聯(lián)系電話:*)。
四、時(shí)間步驟
(一)動(dòng)員部署階段:(7月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門按照專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一要求,研究制定工作方案,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作進(jìn)度,進(jìn)行宣傳動(dòng)員和工作部署。
(二)全面排查階段:(7月6日-7月31日)。組織專門力量全面排查、掌握轄區(qū)內(nèi)從事外派勞務(wù)、境外就業(yè)、出國(guó)務(wù)工咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉及出國(guó)務(wù)工、境外就業(yè)的各類廣告,以及非法組織境外務(wù)工活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)案情況,結(jié)合本地實(shí)際,制定整改措施。
(三)集中整改階段:(8月1日-8月15日)。針對(duì)全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題限期整改,對(duì)涉及糾紛和突發(fā)事件數(shù)量和中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)人員較多,群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查、督導(dǎo)。
(四)總結(jié)階段:(8月16日-8月31日)??偨Y(jié)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入分析典型案例,查找監(jiān)管工作中存在的突出問題,結(jié)合實(shí)際,制定措施,將日常監(jiān)管和定期專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合,逐步建立對(duì)外勞務(wù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。