市糧食清倉查庫工作方案
時間:2022-09-25 04:59:00
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為全面準(zhǔn)確掌握我市糧食庫存情況,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門2009年全省糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕9號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容
本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進(jìn)口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧,國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內(nèi)容如下:
(一)庫存糧食數(shù)量檢查。重點(diǎn)查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)(包括中儲糧總公司、中糧集團(tuán)有限公司等中央直屬企業(yè))儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧,要查清糧權(quán)歸屬情況。
(二)庫存糧食賬務(wù)檢查。重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng),資金占用是否合理。
(三)庫存糧食質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。
(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。重點(diǎn)檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時間與計(jì)劃是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。
(五)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查。重點(diǎn)檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時足額撥補(bǔ)到代儲企業(yè),最低收購價糧食收購和保管費(fèi)用是否及時足額撥補(bǔ)到委托收購庫點(diǎn)。
(六)重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。全面核查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的情況,并選擇5家在我市市場具有一定代表性的企業(yè),進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查。
二、清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全市糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立*市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)制定全市糧食清倉查庫工作實(shí)施方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))要按照魯政辦發(fā)〔2009〕9號文件和本實(shí)施方案的要求,負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫存進(jìn)行檢查。各縣(市、區(qū))要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。要科學(xué)組織協(xié)調(diào),落實(shí)職責(zé)分工,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保清倉查庫工作的質(zhì)量和進(jìn)度。中儲糧直屬庫及其分支機(jī)構(gòu)要積極配合做好糧食清倉查庫工作。
(一)職責(zé)分工。市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù):一是按照上級統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉查庫工作。二是制定本地區(qū)糧食庫存普查工作方案,并組織實(shí)施。三是將本地區(qū)具體承儲庫點(diǎn)的2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)報(bào)表下達(dá)到縣(市、區(qū))、直屬企業(yè)。四是匯總本地區(qū)的糧食庫存普查結(jié)果,并向省查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告。五是協(xié)助國務(wù)院和省政府工作組開展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報(bào),并配合國務(wù)院和省政府工作組對重大案件的核查。縣級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣級領(lǐng)導(dǎo)小組)的主要任務(wù):一是按照省、市政府統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果,向市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。
(二)直屬企業(yè)清倉查庫的組織。按照在地原則,由地方各級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對轄區(qū)內(nèi)中央和省、市直屬企業(yè)不同性質(zhì)糧食庫存進(jìn)行檢查。從中央企業(yè)直屬庫抽調(diào)的人員,不得參與對本庫及其所監(jiān)管糧食的檢查;從市直企業(yè)抽調(diào)的人員,不得參與對本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。
(三)清倉查庫信息資料的整合。中儲糧*直屬庫負(fù)責(zé)向市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供*市轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分縣(市、區(qū)),分實(shí)際承儲庫點(diǎn)的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷售計(jì)劃等資料。
中儲糧樂陵直屬庫負(fù)責(zé)向樂陵市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分實(shí)際承儲庫點(diǎn)的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷售計(jì)劃等資料;樂陵市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將上報(bào)的有關(guān)資料確認(rèn)核實(shí)后(查庫領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后)報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
山東齊河國家糧食儲備庫(齊河縣城區(qū)東首)、山東省軍糧儲備庫(齊河縣城區(qū)舟橋處南邊)、山東魯北國家糧食儲備庫(禹城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū))、山東龍門國家糧食儲備庫(平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)東區(qū))、山東良友儲備糧承儲有限公司臨邑直屬庫負(fù)責(zé)向所轄縣(市)查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送轄區(qū)內(nèi)2009年3月末分實(shí)際庫點(diǎn)的省級儲備糧和省屬企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷售計(jì)劃等資料;所轄縣(市、區(qū))查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將上報(bào)的有關(guān)資料確認(rèn)核實(shí)后(查庫領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后)報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市糧食局負(fù)責(zé)向市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實(shí)際承儲庫點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及地方儲備糧輪換、銷售計(jì)劃等資料。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)向同級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺賬資料(分品種、分性質(zhì))。
市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上述資料進(jìn)行整合、分解,在縣級普查開始前下達(dá)至各縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市、區(qū))清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對分庫點(diǎn)資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)庫存異常變化的庫點(diǎn),應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對象。市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整合后的分庫點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,及時抄報(bào)全省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、檢查時點(diǎn)和方式
(一)檢查時點(diǎn)。以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時點(diǎn)。
(二)檢查方式。本次清倉查庫按縣級政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查,市政府全面普查,省政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。
縣級政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對提高清倉查庫的效率具有重要作用??h級政府要精心組織部署,按照全國清倉查庫的統(tǒng)一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè),切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復(fù)查和國家抽查做好充分準(zhǔn)備。
市級普查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此,市政府將按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進(jìn)行全面普查,確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
省級復(fù)查采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。
市級普查、省級復(fù)查采取綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣(市、區(qū))抽調(diào)參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區(qū))的普查工作,從各市抽調(diào)參加省級復(fù)查的人員不參與對本市的復(fù)查工作。
國務(wù)院抽查工作組抽查,在省級復(fù)查的基礎(chǔ)上采取不事先打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行。
四、清倉查庫進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。市政府成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。2009年3月10日前,各縣(市、區(qū))均要成立相應(yīng)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2.制定和下發(fā)清倉查庫實(shí)施方案。各縣(市、區(qū))要根據(jù)魯政辦發(fā)〔2009〕9號文件和本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,逐級細(xì)化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實(shí)施方案,并報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.動員和培訓(xùn)。2009年3月中旬前,參加省查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的檢查人員培訓(xùn)。3月25日前,各縣(市)政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。4.其他準(zhǔn)備。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè),應(yīng)按照本實(shí)施方案和上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料,提前準(zhǔn)備工作底稿,對不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理,備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的衡器、容重器、水分測定儀、溫度計(jì)等必要的檢查工具。對個別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數(shù)量的庫點(diǎn),各縣(市、區(qū))要提前配置好移動式散糧自動秤。
(二)自查階段。
2009年4月5日前,縣級政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查,完成情況匯總,并上報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格,準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表,以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。
(三)普查階段。
2009年4月6日—4月20日,市政府按照綜合交叉的原則組織對全市糧食庫存情況進(jìn)行全面普查。重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查,結(jié)合各縣(市、區(qū))自查工作一并開展。典型調(diào)查可選擇在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘?—2家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結(jié)果匯總上報(bào)市查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)復(fù)查階段。
2009年4月21日—4月30日,省級人民政府重點(diǎn)復(fù)查。復(fù)查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%-30%,質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。
(五)抽查階段。
2009年5月10日開始,國務(wù)院有關(guān)部門隨機(jī)抽查。
(六)檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段。
各級要在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上,對清倉查庫工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。各級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對庫存檢查結(jié)果層層把關(guān),數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫存數(shù)量等問題,要及時糾正,對檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施,由主管部門下發(fā)整改通知書,并督促企業(yè)限時報(bào)送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映,視問題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問責(zé)。6月15日前,市、縣級查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件,并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。
五、清倉查庫工作要求
(一)逐級落實(shí)責(zé)任。本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項(xiàng)檢查,時間緊,任務(wù)重,涉及部門多,各有關(guān)職能部門和單位必須密切配合,協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織機(jī)構(gòu)到位,檢查人員到位,措施落實(shí)到位。
各級政府要對本地區(qū)糧食庫存清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,企業(yè)法定代表人、地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人要逐級在清倉查庫工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。各級清倉查庫工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字,對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。工作走過場、弄虛作假或妨礙清倉查庫工作,造成檢查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)保證質(zhì)量和進(jìn)度。各級各有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,依據(jù)本實(shí)施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,周密制定具體工作方案,細(xì)化工作內(nèi)容和步驟,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
(三)真實(shí)反映糧食庫存狀況。各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作,實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對已銷售出庫的糧食要及時進(jìn)行賬務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬,未回籠的銷售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強(qiáng)清倉查庫透明度和公信力。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對清倉查庫過程的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫全過程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳,防止負(fù)面炒作,正確引導(dǎo)市場預(yù)期,穩(wěn)定市場,安定民心。各級監(jiān)察、審計(jì)部門要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔。各級各部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則,自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不得參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。
(六)加強(qiáng)保密工作。國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng),對檢查過程中涉及的中央、省政策性糧食庫存及全市糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。按照國家保密規(guī)定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設(shè)施,明確保密責(zé)任,特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,防止發(fā)生泄密事件。
(七)清倉查庫的經(jīng)費(fèi)保障。要本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實(shí)本次清倉查庫工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,對清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支進(jìn)行嚴(yán)格審核,并向同級財(cái)政部門如實(shí)申報(bào)。本次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支,由省級財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支。任何地方和部門不得將清倉查庫費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)和單位。有關(guān)清倉查庫經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng),財(cái)政廳將另行規(guī)定。
(八)清倉查庫文件資料的保存。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2008〕3676號文件要求,各級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和檢查小組要指定專人負(fù)責(zé),做好每個階段清倉查庫相關(guān)文件材料的收集和整理工作,確保文件材料齊全完整。檢查結(jié)束后,將全部資料移交同級糧食行政管理部門。
需要整理歸檔的資料包括:清倉查庫有關(guān)文件、通知、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議紀(jì)錄;自查、普查、復(fù)查、抽查工作原始紀(jì)錄、工作底稿、匯總表格;各級糧食清倉查庫工作報(bào)告;檢查期間收到的舉報(bào)材料、原始記錄及相關(guān)處理材料;其他庫存檢查相關(guān)資料、文件、報(bào)表、憑證。資料形式包括紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、音像材料等。資料歸檔按照國家檔案管理的有關(guān)要求辦理。