居民委員會換屆選舉工作方案
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根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法(以下簡稱《村委會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法(以下簡稱《居委會組織法》、《四川省村民委員會選舉條例(以下簡稱《選舉條例》、《四川省人民政府關(guān)于做好全省第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作的通知(川府函[2007]87號)、《*州市人民政府關(guān)于第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為依法做好全鄉(xiāng)第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作,特制定如下實施方案。
一、鄉(xiāng)黨委政府成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:*
副組長:*
成員:*
各村指導(dǎo)員:
一村:*
二村:*
三村:*
四村:*
五村:*
六村:*
七村:*
八村:*
九村:*
十村:*
十一村:*
街道:*
二、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),踐行“三個代表”重要思想,認真落實黨中央的“三農(nóng)”政策和科學發(fā)展觀,認真貫徹《村(居)委會組織法以《選舉條例》及《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知(中辦發(fā)[2002]1號),以加強村(居)民委員會的組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則,完善選舉制度,規(guī)范選舉程序,提高基層群眾性自治組織建設(shè)的整體水平,為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。
(二)主要任務(wù):依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(以下簡稱村、居委會)成員,推選村(居)民代表和村(居)民小組長;組建新一屆村(居)民代表會;建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組;修改和完善村(居)民委員會的各項制度;完成上屆與本屆村(居)委會的工作交接和新一屆村(居)委會干部培訓(xùn)。
三、換屆選舉的基本原則
(一)堅持普遍參與選舉原則。凡是*到法定年齡,法律無限制性規(guī)定的本地村(居)民,均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),不受民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況等限制。
(二)堅持平等選舉原則。所有選民在一次選舉中只能投一張選票,每張有效選票效力平等,任何人不得享有特殊的權(quán)利。
(三)堅持直接選舉原則。在選舉中,村(居)委會主任、副主任和委員由選民本人以一人一票,一次性直接投票選舉產(chǎn)生,任何組織或個人不得以任何形式搞指定、委派和間接選舉。
(四)堅持差額選舉原則。村(居)委會主任、副主任和委員三種職位的候選人應(yīng)多于應(yīng)選人(主任、副主任候選人應(yīng)當分別比應(yīng)選名額多l(xiāng)人,委員候選人應(yīng)當分別比應(yīng)選名額多1至3人)。
(五)堅持競爭選舉原則。候選人在選舉過程中為便于選民進一步了解候選人,爭取選民信任,可采取自我介紹、發(fā)表治村(社區(qū))演講等方法自我宣傳。村(居)民選舉委員會應(yīng)當對候選人的演講稿進行審查把關(guān),候選人演講的內(nèi)容(包括本人基本情況、競選職位及理由、治村(社區(qū))方略)和選民向候選人提出的問題均不得違背法律和黨的政策,不得攻擊、詆毀、侮辱他人,不得講大話、空話、假話和亂許愿。(六)堅持無記名投票原則。選民在投票選舉中,以秘密狀態(tài)填寫選票且不記姓名、不作任何標記投票選舉,讓選民自由、自主、真實表*意愿,不受他人干擾。
四、選舉時間和方法步驟
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的安排部署,為確保全鄉(xiāng)第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作相對集中,便于指導(dǎo)和檢查,整個選舉工作從2007年10月1日開始,20*年1月31日結(jié)束,歷時123天,分七個階段,十九個步驟實施。
(一)組織準備階段(2007.10.1-2007.10.15)15天
第一步:成立選舉機構(gòu)。
各村鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及有關(guān)職能部門負責人組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責選舉的日常工作。
各村(居)民委員會在鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由村(居)民代表會議或各村(居)民小組民主推選產(chǎn)生村(居民選舉委員會,任何組織或個人不得指定、委派或更換。
鄉(xiāng)指導(dǎo)小組和村(居)民選舉委員會要制定工作職責,明確任務(wù),落實責任,強化指導(dǎo)。
第二步:搞好財務(wù)審計。
為確保我鄉(xiāng)村(居)民委員會換屆選舉工作的順利進行,各村務(wù)必搞好村級財務(wù)審計工作,并于10月18日前將各村(社區(qū))審計結(jié)果予以張榜公布。
第三步:落實經(jīng)費。
所需經(jīng)費由鄉(xiāng)財政負責。
第四步:制定具體實施意見。
各村要根據(jù)鄉(xiāng)政府關(guān)于全縣第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施方案,結(jié)合本村實際,制定具體的實施意見,確定本村(居)民委員會換屆工作的具體日程安排。
第五步:搞好選舉培訓(xùn)工作。
鄉(xiāng)政府將結(jié)合積累的經(jīng)驗及基層政權(quán)組織普遍關(guān)注的問題,召開一次有各村選舉指導(dǎo)小組成員參加的全鄉(xiāng)換屆選舉工作培訓(xùn)大會。各村也要認真做好確定和培訓(xùn)選舉工作人員工作,為換屆選舉做好準備。
(二)宣傳發(fā)動階段(2007.10.16-2∞7.10.31)16天
第六步:做好宣傳動員工作。
宣傳教育是選舉工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié),各村應(yīng)針對工作人員、全體選民和社會公眾三種不同類型的對象,充分利用廣播、電視、報刊、宣傳畫、標語、板報、會議等形式和手段,廣泛宣傳《村(居)委會組織法以《選舉條例》等法律法規(guī),讓選民充分了解選舉的各項規(guī)定,使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知,確保選民依法行使民主權(quán)利。
(三)選民登記階段(2007.11.1-2007.11.15)15天
選民登記工作必須做到不錯登、不重登、不漏登,并準確掌握村(居)民總數(shù)、選民數(shù)和本屆選民數(shù)(根據(jù)《選舉條例》規(guī)定,選民外出,村(居)民選舉委員會無法與本人取得聯(lián)系或者聯(lián)系后本人在選舉日未能回村參加選舉,又沒有書面委托他人代為投票的,可以不計算在本屆選民數(shù)內(nèi))。
第七步:依法進行選民登記。
1、公布選舉日(全縣定為12月10日),確定選民登記日并告知選民。
2、確定和培訓(xùn)選民登記員,明確登記方法、任務(wù)、時間要求和注意事項。
3、明確登記對象。在第六屆換屆選舉選民登記的基礎(chǔ)上做好補登工作。登記時,必須堅持“四增”、“四減”的原則,“四增”:新增年滿18周歲的村(居)民,新增新遷入本村(社區(qū))的選民,新增因家庭、婚姻關(guān)系住進本村(社區(qū))的選民,新增恢復(fù)政治權(quán)利的村(居)民;“四減”:減去戶口遷出本村(社區(qū))的選民,減去因家庭、婚姻關(guān)系不再居住本村(社區(qū))但戶口尚未遷出的選民,減去已死亡的選民,減去被依法剝奪政治權(quán)利的選民。
4、造冊登記歸檔,防止差錯和備查。
5、明確登記辦法。一般以村(居)民小組為單位設(shè)站登記,也可以上門逐家逐戶進行登記。
6、進一步審核和確認選民名單,確認無誤后,必須在11月20日前張榜公布。
7、村(居)民對公布的選民名單有異議的,可以在選舉日的10日前向村(居)民選舉委員會提出,村(居)民選舉委員會接到申訴后三日內(nèi)作出處理;若村(居)民不服,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)小組提出申訴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)小組接到申訴后,在12月5日前作出裁定。
第八步:印制發(fā)放選民證。
選民證的印制要規(guī)范,發(fā)放要準確,做到不重不漏。一般以村(居)民小組為單位發(fā)放,由村(居)民選舉委員會成員或村(居)民小組長負責將選民證親自送發(fā)到選民手中。
(四)確定候選人階段(2007.11.16-2007.11.30)15天
第九步:產(chǎn)生候選人。采取“等額提名、差額原則、多數(shù)確定”的十二字方針產(chǎn)生候選人。
1、確定村(居)民委員會職數(shù)。
村(居)民委員會由5人組成,婦女應(yīng)有適當?shù)拿~。設(shè)主任1人、副主任(兼文書)1人、委員3人。
2、明確初步候選人的資格,制定并張榜公布候選人應(yīng)具備的條件,并認真做好宣傳工作。
3、確定提名方式。(1)采取一人一票提名確定;(2)采取村(居)民聯(lián)合提名后經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表會議預(yù)選確定。初提候選人名單必須在11月25日前,以姓氏筆畫為序張榜公布。
4、確定正式候選人后,必須在12月5日前,按得票多少張榜公布正式候選人名單。
第十步:介紹宣傳正式候選人。
村(居)民委員會成員候選人確定后,要根據(jù)選舉條例的有關(guān)要求,按照公開、公平、公正的原則,競選演講及客觀宣傳介紹好正式候選人,使廣大選民充分了解候選人的基本情況、任期目標,以便正確行使自已的投票權(quán)。
(五)投票選舉階段(2007.12.1-2007.12.10)10天
投票選舉是整個選舉工作的重點,各村務(wù)必嚴密組織,嚴格程序,精心部署,按照有關(guān)要求,做到"八項宣布"(到會人數(shù)、印制選票數(shù)、發(fā)出選票數(shù)、銷毀剩余選票數(shù)、票箱收回選票數(shù)、贊成和反對票(棄權(quán)票、廢票)數(shù)、計票結(jié)果、當選名單)、“四個有效”(投票、選舉、選票、當選)、“三項核定”(主任得票、副主任得票、委員得票)。
第十一步:做好投票的前期準備工作。
1、制定投票辦法,明確投票方式和次數(shù)。
2、公布投票時間和地點。
3、辦理委托投票和信函投票。
4、印制選票和制作票箱(選票由縣上制定統(tǒng)一樣式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行印制,票箱最好用木質(zhì)或鐵質(zhì)制作,便于密封加鎖)。
5、設(shè)立秘密寫票室和公共處。
6、布置好選舉大會會場。
第十二步:1、正式選舉。時間定為12月10日。
召開選舉大會是村(居)民委員會選舉的主要形式,選舉大會由村(居)民選舉委員會主任主持。其程序是:
(1)宣布大會開始;(2)清點到會人數(shù);(3)奏國歌;(4)報告提名情況;(5)宣布選舉工作人員;(6)檢查并密封票箱;(7)啟封、清點選票;(8)講解選票:(9)驗證發(fā)票(一般以村(居)民小組為單位驗證發(fā)票);(10)秘密劃票;(11)投票(一般以村(居)民小組或選區(qū)為單位依次投票);(12)當眾銷毀剩余選票;(13)集中票箱,清點選票數(shù);(14)檢驗選票;(15)公開計票;(16)當場公布計票結(jié)果;(17)當眾封存選票,填寫當選結(jié)果報告單;(18)宣布當選人員名單。
2、另行選舉。根據(jù)《選舉條例》規(guī)定,在正式選舉中,獲得“雙過半”選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足名額應(yīng)在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)正式選舉得票多少的順序,按照差額原則確定另行選舉候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當選,但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。
村(居)民委員會經(jīng)過兩次投票選舉后,當選人數(shù)仍不足三人,不能組成村(居)委會的,必須在5日內(nèi)就不足名額另行選舉。當主任、副主任都暫缺時,從當選的村(民)民委員會成員中協(xié)商推薦一人主持工作,并在30日內(nèi)召開村(居)民會議另行選舉,直至選出主任為止。
(六)完善組織、建章立制階段(2007.12.11一2007.12.31)21天
第十三步:召開新一屆村(居)民委員會第一次會議。
新一屆村(居)民委員會第一次會議應(yīng)在選舉結(jié)束后5日內(nèi)召開,同時,上一屆村(居)民委員會職責自行終止。
第十四步:及時移交工作。
移交工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主持。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后,上一屆村(居)民委員會應(yīng)當在10日內(nèi)辦理完公章、辦公場所、辦公用品、集體帳務(wù)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題的交接手續(xù)。對拒絕移交或無理拖延移交的,村(社區(qū))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)給予批評教育,督促其加以改正;對仍不移交的,新一屆村(居)民委員會可以向人民法院提起訴訟,由人民法院依法處理。移交工作中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,村(社區(qū))干部和村(居)民可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院等反映,受理單位應(yīng)及時依法處理。
第十五步:健全組織。
1、建立村(居)委會下屬生產(chǎn)建設(shè)、社會福利、科教文衛(wèi)、治安調(diào)解、人口計生等委員會。各委員會本著精干、實效,不增加村(居)民負擔的原則確定。村(居)委會成員可以兼任下屬委員會成員。
2、推選村(居)民小組長。推選村(居)民小組長由村(居)民委員會成員主持,召開村(居)民小組全體會議推選產(chǎn)生。不是本村(居)民小組的村(居)民,不得擔任該村(居)民小組組長。各社區(qū)還可以根據(jù)需要,推選好小區(qū)長和樓院長。
3、推選村(居)民代表,建立村(居)民代表會議制度。村(居)民代表由村(居)民小組全體會議推選產(chǎn)生,婦女代表要占一定比例。村(居)民代表名額根據(jù)村(社區(qū))人口多少、居住情況,由村(居)民委員會確定。農(nóng)村一般以5戶至15戶推選一名代表,但不得少于20人。社區(qū)一般以30戶至60戶推選一名代表為宜。社區(qū)還應(yīng)推選轄區(qū)單位代表,一般一個單位推選一名,原則上不超過居民代表的40%。村(居)民代表人數(shù)應(yīng)控制在20至85人以內(nèi)。村(居)民代表名單應(yīng)予公示。
4、建立健全村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員均由村(居)民代表會議在村(居)民代表中推選產(chǎn)生,村(居)民委會成員、村(社區(qū))黨組織成員及其配偶、直系親屬不得擔任。一般由3至7人組成,兩個小組可以分設(shè),也可以合二為一,重在發(fā)揮作用。民主理財小組組長必須懂財會,會管理。
第十六步:頒發(fā)當選證書。
選舉結(jié)果經(jīng)村(居)民選舉委員會確認有效后,報鄉(xiāng)指導(dǎo)小組和縣民政局備案。新當選的村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表由村(居)選舉委員會當場公布結(jié)并張榜公布當選名單。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)及時向當選者頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當選證書》。
村(居)民委員會組織完善工作,應(yīng)在新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi)完成。對驗收不合格的,要依法進行重新選舉。
第十七步:建章立制。
1、修改、補充和完善村(居)民會議和村(居)民代表會議制度,村(居)務(wù)公開、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、民主評議制度,村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約等。
2、擬定三年任期目標、年度計劃和遠期發(fā)展規(guī)劃。
(七)驗收總結(jié)階段(20*.1.1-20*.1.31)
驗收與總結(jié)是村(居)民委員會換屆后的一項重要工作,其目的是糾正選舉中的違法、違紀、違規(guī)現(xiàn)象,維護選民的權(quán)利和選舉的合法性飛嚴肅性。
第十八步:選舉驗收。
1、驗收的程序:先由鄉(xiāng)對各村(居)民委員會的選舉工作進行檢查驗收,再由縣選舉指導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)部門人員組成作組,對各鄉(xiāng)進行檢查驗收。
2、驗收的對象:鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收對象為村(社區(qū)),縣上驗收對象為鄉(xiāng),同時抽查個別村(社區(qū))的選舉情況。
3、驗收的方法:主要采取聽匯報、查資料、看結(jié)果、訪問選民、了解情況等方法。
4、驗收的內(nèi)容:村(居)民選舉委員會是否依法推選,選民登記是否依法進行,候選人產(chǎn)生是否依法進行,選舉結(jié)果是否當場公布,秘密寫票室是否設(shè)立,唱票計票是否公開等。
5、重新選舉:由于選舉機構(gòu)或行為人的行為,致使選舉未能按法律法規(guī)規(guī)定的程序和辦法進行,妨害了村(居)民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),造成整個選舉無效,經(jīng)村(居)民舉報,法機關(guān)認定,必須進行重新選舉。它是在第一次選舉無效的基礎(chǔ)上重新啟動的、完全獨立的第二次選舉。由于造成選舉無效或當選無效的原因不一樣,違法主體不一樣,所以重新選舉的程序也有區(qū)別三種情況:
(1)推選村(居)民選舉委員會的程序和做法本身就違法(如:村(居)民選舉委員會不由村(居)民會議或各村(居)民小組推選,而是某些組織或個別人指定村(居)民選舉委員會成員),整個選舉工作都必須重新進行。
(2)村(居)民選舉委員會產(chǎn)生合法,但在選舉中的某個程序上違法,造成的整個選舉無效的重新選舉,采取哪個環(huán)節(jié)違法違規(guī)就從哪個環(huán)節(jié)開始糾正。
(3)個別行為人的行為違法造成的重新選舉,采取哪個環(huán)節(jié)和程序遇到了破壞,就從哪個環(huán)節(jié)和程序上開始糾正。檢查驗收中,重點應(yīng)放在選舉善后問題的處理上。
第十九步:立卷歸檔。選舉工作結(jié)束后,應(yīng)及時對選舉工作中形成的文件、材料、表格等收集、整理、分類,裝訂成冊,立卷歸檔,專門保管。
五、換屆選舉中應(yīng)當注意的幾個問題
(一)關(guān)于重點、難點村(社區(qū))換屆選舉問題。在選舉中對那些班子不健全,歷史遺留問題多,沖突明顯,干群關(guān)系緊張的村(社區(qū)),第六屆村(居)委員會換屆沒有選舉成功的村(社區(qū)),家族、宗族勢力比較突出的村(社區(qū))應(yīng)列為這次換屆選舉的重點、難點村(社區(qū))。對這些重點、難點村(社區(qū))各級必須引起高度重視,作為選舉工作的重點、難點來抓,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,進村(社區(qū))指導(dǎo),幫助解決實際問題。一是要選派得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提前進駐,了解情況,宣傳法律,說服教育群眾,化解矛盾,物色和培養(yǎng)骨干,做好村(居)委會選舉的準備工作。二是對條件不成熟的村(社區(qū)),確實需要延期進行選舉的,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組報經(jīng)縣選舉工作指導(dǎo)小組同意后,并經(jīng)過法律程序批準,方可在限定時間內(nèi)延期進行,防止因延期選舉造成群訪事件。三是加強對重點難點村的法制教育,依法嚴厲打擊干擾破壞選舉的違法犯罪行為,保證選舉工作有一個良好的社會環(huán)境和秩序。
(二)關(guān)于村(居)委會換屆選舉中信訪問題。各村一定要把做好信訪工作作為加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法進行村(居)委會換屆選舉,保持社會穩(wěn)定的一個重要措施抓好落實。成立以民政為主,抽調(diào)紀檢監(jiān)察、信訪干部參加的村(居)委會選舉信訪接待組,專門處理群眾來信來訪問題。對群眾反映出的違法選舉問題要及時調(diào)查處理,堅決糾正。對解釋不清楚的問題要及時向上級請示。信訪接待組在選舉期間要加強值班,及時處理有關(guān)信訪問題。要實行信訪工作責任制,是哪一級出現(xiàn)的問題,就由哪一級處理,做到問題不上交,矛盾不激化,誰出了問題誰負責,并追究誰的責任。嚴防越級上訪和惡性案件的發(fā)生。
(三)關(guān)于提倡村(社區(qū))黨組織成員按法定程序競選兼任村(居)委會成員問題。堅持"四個提倡",一是提倡村(社區(qū))黨組織書記按法定程序競選兼任村(居)委會主任;二是提倡村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按法定程序競選兼任村(居)民委員會成員;三是提倡村(社區(qū))“兩委”成員按法定程序推選兼任居民小組長和本組村民小組長;四是提倡村(社區(qū))"兩委"委員按法定程序兼任村(社區(qū))團支書、婦代會主任、民兵連長、計生專干等職.
(四)關(guān)于不得隨意撤換村(居)委會成員問題。對不稱職的村(居)民委員會成員,要按照法律法規(guī)的規(guī)定,依法進行罷免,任何組織或者個人不得直接撤換村(居)民委員會成員,任何隨意撤換村(居)民委員會成員的做法都是違法行為.
(五)關(guān)于確保換屆選舉工作法治環(huán)境和秩序問題。對換屆選舉過程中出現(xiàn)的一些問題,要以說服教育為主,正確處理好人民內(nèi)部矛盾,同時,要嚴格執(zhí)法,堅決查處侵犯村(居)民民主利的違法行為。未經(jīng)鄉(xiāng)政府批準,無故不組織或拖延村(居)會換屆選舉的,要追究村主要負責人的責任,對在推選村(居)民選舉委員會成員、提名確定村(居)委會成員候選人組織投票選舉、罷免村(居)委會成員過程中,有違法行為的村或個人,鄉(xiāng)黨委、政府要及時責令改正,并對有關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以叫及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處理。情節(jié)較輕的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣民政局進行批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。對假借選舉活動,打著宗教等旗號從事家族活動、非法活動、民族分裂活動和刑事犯罪活動的,要堅決依法予以打擊。
六、切實加強換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
村(居)民委員會換屆選舉是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是牢固樹立科學發(fā)展觀的必然要求,是涉及我鄉(xiāng)基層自治組織班子建設(shè)和社會穩(wěn)定的一件大事。搞好村(居)民委員會換屆選舉,依法保障廣大村(居)民的民主權(quán)利,對于增強村(社區(qū))組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各村要把第七屆村(居)委會換屆選舉工作列入重要議事日程,建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有相關(guān)部門參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉工作機構(gòu),制定工作方案,確保換屆選舉的順利進行。
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