導語：勞教所專項教育整頓活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近，中央領導同志在關于舉報某監(jiān)獄縱容犯罪吸毒等問題的調查情況報告上做出重要批示，要求對這類問題采取堅決措施加以整頓。根據(jù)司法部4月3日《關于采取堅決措施對監(jiān)獄勞教所進行專項整頓的通知》(司發(fā)電[2009]31號)、4月13日全國加強監(jiān)獄勞教所管理工作電視電話會議要求，及省司法廳的統(tǒng)一部署，為認真貫徹中央領導同志重要批示精神，進一步加強勞教場所管理工作，確保嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，省勞教局從即日起至2009年9月底，在全省勞教系統(tǒng)進行嚴格公正文明廉潔執(zhí)法專項教育整頓。為此，根據(jù)4月27日，全省勞教系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作暨部署執(zhí)法專項教育活動視頻會議精神，及省勞教局《全省勞教系統(tǒng)開展嚴格公正文明廉潔執(zhí)法專項教育整頓活動實施方案》，我所研究決定，認真參與全省嚴格公正文明廉潔執(zhí)法專項教育整頓活動，特制定活動實施方案如下：

一、為開展好本次活動，強化組織保障，所黨委研究決定，成立××州勞教所開展嚴格公正文明廉潔執(zhí)法專項教育整頓活動領導小組。

二、認真學習領會中央領導同志批示精神，充分認識進行專項教育整頓活動的必要性、重要性和緊迫性。

中央領導同志關于切實加強監(jiān)獄內(nèi)部正規(guī)管理，決不允許在監(jiān)獄里出現(xiàn)牢頭獄霸;決不允許監(jiān)獄成為傳播犯罪方法技巧的“課堂”;決不允許監(jiān)獄成為罪犯逆向改造、積累對社會仇恨、圖謀報復社會的“溫床”的重要指示精神，對于加強和改進勞教場所管理工作提出了明確要求，具有十分重大的現(xiàn)實意義。

當前，我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的歷史時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程不斷加快，也面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊形勢。特別是隨著國際金融危機對我國的影響日益顯現(xiàn)和人民群眾對維護公平正義需求的不斷提高，對政法工作提出更高要求。同時，勞教管理體制和工作機制改革正處于關鍵時期，社會對勞教工作改革發(fā)展方向十分關注，也對勞教管理機關和勞教人民警察隊伍給予很大期望。因此，認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，認真整改勞教工作的管理、執(zhí)法、隊伍建設等存在的突出問題，對于加強和改進勞教工作，確保場所安全穩(wěn)定，推進勞教工作的改革發(fā)展，更好地為黨和國家工作大局服務，顯得更加重要和更為緊迫。

全所民警要把思想認識統(tǒng)一到中央領導同志的重要批示精神上來，統(tǒng)一到省局的有關工作要求上來，通過教育和整頓，舉一反三，以案析理，切實把降低解教人員重新違法犯罪率作為“首要標準”，把維護場所安全穩(wěn)定作為“第一責任”，深刻認識工作中存在的突出問題及其嚴重危害，認真對照檢查，采取堅決措施，進一步加強管理，有效防止各類問題的發(fā)生，切實提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平，促進勞教場所的安全穩(wěn)定，促進勞教工作的改革發(fā)展。

三、采取堅決措施，整頓突出問題。

要按照中央領導同志的重要批示精神，對照《人民警察法》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》，以及《司法部關于加強公正文明執(zhí)法切實保障罪犯勞教人員合法權益的通知》、《勞教人民警察六條禁令》和《云南省勞動教養(yǎng)執(zhí)法監(jiān)督管理若干規(guī)定》等要求，認真檢查管理、執(zhí)法和隊伍建設等工作中存在的突出問題，有針對性地開展專項教育整頓。

(一)整頓大中隊管理工作

1、嚴防違禁品流入。加強對勞教人員和強制隔離戒毒人員通信(訊)、郵件、包裹的檢查，嚴防違禁品流入。禁止勞教人員和強制隔離戒毒人員持有移動電話、現(xiàn)金、等違禁品，切實加強清查和管理，切斷違禁品流入渠道。禁止任何人將移動電話等違禁品帶入勞教人員和強制隔離戒毒人員生活、學習、勞動現(xiàn)場。禁止外協(xié)人員為勞教人員和強制隔離戒毒人員捎帶書信、物品等。特別強調，我所近期所內(nèi)建設力度大，要嚴格加強對施工人員的教育與管理。嚴格禁止和防范勞教人員和強制隔離戒毒人員與施工人員接觸。

2、嚴禁所王所霸。要迅速開展清查所王所霸、打擊違法違規(guī)抗拒教育矯治的專項斗爭，對勞教人員和強制隔離戒毒人員進行全所篩查，重點弄清涉黑涉惡和入所前在社會上有一定影響的勞教人員和強制隔離戒毒人員。對欺壓、打罵、侮辱或教唆他人欺壓、打罵、侮辱勞教人員和強制隔離戒毒人員，公開抗拒教育矯治的人員，要嚴格依法懲處。

3、落實警察直接管理。堅決禁止警察使用勞教人員或強制隔離戒毒人員代行管理職權、代辦管理事務，特別指出，嚴格禁止大隊特殊崗位勞教人員或強制隔離戒毒人員代行值班民警職權，堅決禁止利用特定崗位勞教人員或強制隔離戒毒人員代為核定勞動指標、安排勞動項目、記分考核、搜身安檢、檢查信件和物品等。對包庇縱容所王所霸的警察，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法依紀嚴肅處理，并嚴肅追究相關領導責任。

4、加強所區(qū)管理。要嚴格門衛(wèi)制度，護衛(wèi)大隊要加強研究，嚴格值班工作，認真查驗進出場所人員的身份和證件，嚴格檢查出入車輛。加強外來企業(yè)和外協(xié)人員的管理，嚴防治安、火災、生產(chǎn)全、環(huán)境污染等案件事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)項目準入審批制，現(xiàn)有生產(chǎn)項目存在重大安全隱患、達不到國家安全生產(chǎn)規(guī)定的，要限期整改，整改無效的，予以停產(chǎn)或者關閉。

5、加快所政設施建設。要按照有關標準和全所規(guī)劃完善所政設施，消除一切安全隱患。

(二)規(guī)范執(zhí)法工作

1、規(guī)范執(zhí)法行為。認真清理并嚴格查處減期延期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、請假放假以及勞教人員日?？己恕⒂浌Τ蕡?、會見通信、工種安排等環(huán)節(jié)中不規(guī)范、不公正以及徇私舞弊、權錢交易的問題，健全完善并嚴格落實家屬會見、解教前談話等制度。

2、保障合法權益。堅決查處打罵、體罰、侮辱、虐待勞教人員和強制隔離戒毒人員等違法違紀行為，嚴防非正常死亡案件。認真查處組織勞教人員和強制隔離戒毒人員超時、超體力勞動問題，切實落實生活衛(wèi)生、醫(yī)療保障和勞動保護等措施，嚴格執(zhí)行適度勞動報酬制和節(jié)假日休息制度，認真兌現(xiàn)處遇，堅決糾正侵犯勞教人員和強制隔離戒毒人員合法權益的問題。

3、依法收治強制隔離戒毒人員。積極請示匯報，依法開展強制隔離戒毒人員收治、管理、矯治等工作，加大與公安機關等部門的協(xié)調力度，杜絕收治手續(xù)不規(guī)范、法律文書不齊全、管理矯治不依法和簡單套用勞教管理模式等問題。

4、認真做好信訪工作。要依法、及時、妥善處理勞教人員及其家屬、人民群眾的來信來訪，避免授人以柄，防治無端炒作，維護黨和政府形象。要認真落實舉報投訴受理制度，認真對待群眾訴求呼聲，正確引導群眾，化解社會矛盾，最大限度減少不和諧因素。

(三)加強勞教人民警察隊伍建設

1、加強教育。深入扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進行經(jīng)常性的社會主義法治理念教育，按照“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法和法律至上”和“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律”的要求，切實解決警察隊伍中宗旨意識、執(zhí)法理念、職業(yè)道德、紀律作風、廉潔從政方面存在的突出問題。

2、從嚴治警。要重點整頓和查處實際工作中有令不行、有禁不止，不作為和亂作為的問題，對違法違紀行為依法嚴格追究相應責任。堅決查處收受勞教人員、強制隔離戒毒人員及其家屬賄賂，違法違規(guī)為勞教人員、強制隔離戒毒人員謀取私利和利用勞教人員、強制隔離戒毒人員謀取私利的問題。

3、強化監(jiān)督。認真落實所務公開和執(zhí)法監(jiān)督制度，貫徹執(zhí)行領導干部和重要崗位定期輪崗交流制度，貫徹落實《關于加強勞教人員生活保障監(jiān)督管理工作的意見》，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和警務督察工作，對執(zhí)法不嚴、違法亂紀、徇私枉法、失職瀆職的警察，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

四、統(tǒng)一方法步驟，進行教育整頓。

專項教育整頓時間從2009年4月中旬至9月底，分三個階段進行：

第一階段：自檢自查階段(4月中旬至5月底)

所部定于4月30日上午召開全所動員大會，各科隊要召開相應的動員會議進行再動員，深入學習領會中央領導同志的重要批示精神，在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上進行自查。要認真對照專項教育整頓工作的具體內(nèi)容及要求，結合本單位實際，充分運用舉報箱、舉報電話等渠道，并加強與駐所檢察機關的溝通聯(lián)系，多方面聽取意見建議，多層次落實措施要求，全方位推動整頓工作。各勞教所要對基層單位的整頓情況進行逐項復查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時督促整改，并于5月25日前將自查情況報所執(zhí)法專項整頓領導小組辦公室。

第二階段：督促整改階段(6月至7月)

所執(zhí)法專項整頓領導小組將對各科隊開展檢查驗收之前，各科隊要先對照工作要求實施自查。堅持問題不解決不放過的原則，確保活動取得實效。

第三階段：鞏固提高階段(8月至9月)

各科隊對本單位專項教育整頓工作的主要做法、取得成效、存在問題以及努力方向進行認真總結，進一步鞏固發(fā)展活動成果。要開展“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題，建立專項教育整頓長效機制。各科隊的專項教育整頓工作總結報告于2009年9月5日前報所部專項教育整頓工作領導小組辦公室。

五、強化所領導聯(lián)系大隊制度

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