導(dǎo)語(yǔ)：廣電行政公開(kāi)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下，推進(jìn)依法行政，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》要求，為確保我局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的順利開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆五中全會(huì)、省委六屆全會(huì)和市委七次全會(huì)精神，緊緊圍繞推動(dòng)廣播電視事業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)和諧衡水這一主線，落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”要求，從維護(hù)干部職工的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持反腐倡廉方針，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，以公開(kāi)透明為基本要求，以制度創(chuàng)新為抓手，以監(jiān)督制約為保障，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度。拓寬公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式，進(jìn)一步加大行政權(quán)力公開(kāi)透明工作力度，提高廣播電視行政效能和社會(huì)公信度，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，要與貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的進(jìn)程相一致，與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接。積極探索、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施，用一年左右的時(shí)間，建立起公開(kāi)透明、便于監(jiān)督、服務(wù)群眾、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政事業(yè)權(quán)力制衡和運(yùn)行機(jī)制，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，達(dá)到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo)。

三、基本原則

推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行遵循以下原則：1、依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行；2、全面真實(shí)原則，除涉及黨和國(guó)家秘密，法律、法規(guī)不允許公開(kāi)的以外，都應(yīng)予以公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)；3、注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)便易行，不搞形式主義，體現(xiàn)實(shí)際效果。4、方便群眾原則，按照為民、便民、惠民、利民的要求，廣播電視所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)、局內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，為百姓提供最大方便。5、便于監(jiān)督原則，暢通民意反映渠道，保障各方面監(jiān)督權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，讓服務(wù)對(duì)象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。

四、公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)間和形式

廣播電視局行政權(quán)力的行使主要體現(xiàn)在開(kāi)展廣播電視執(zhí)法業(yè)務(wù)的過(guò)程中，體現(xiàn)在局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中。圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財(cái)、物、事的管理等易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，將辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、當(dāng)事人權(quán)利、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等，以公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，分別對(duì)內(nèi)部和向社會(huì)公開(kāi)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

（一）向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容

1、廣電局及所屬科室單位的職責(zé)；

2、設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施境內(nèi)電視節(jié)目審批；

3、違反廣播電視條件處罰；

4、收取衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理費(fèi)；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審核；

6、遷建廣播電視設(shè)施審核；

7、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批；

8、行政執(zhí)法；

9、罰款收繳及管理使用；

10、廣播電視信訪、舉報(bào)的處理與反饋情況；

11、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、人大代表、政協(xié)委員提案的處理與反饋；

12、行政處罰程序；

13、行政處罰聽(tīng)證程序；

14、其他應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。

（二）向內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容

機(jī)關(guān)的各種規(guī)章制度；

局有關(guān)會(huì)議情況；

本局的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃；

目標(biāo)完成情況和考核情況；

重大工作事項(xiàng)及會(huì)議議定事項(xiàng)的進(jìn)展情況；

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)；

領(lǐng)導(dǎo)干部住房；

領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察、公務(wù)性禮品上交情況；

機(jī)關(guān)內(nèi)部投資、國(guó)有資產(chǎn)變更等重大事項(xiàng)的決策；

干部職工住房分配政策；

福利保險(xiǎn)等方面的政策、制度、程序；

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況（購(gòu)置高檔辦公用品，車輛使用和維修，科室包干經(jīng)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)等）；

選拔任免、人員考錄和調(diào)配；

晉職晉級(jí)、職稱評(píng)聘；

考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先、評(píng)優(yōu)情況；

工資調(diào)整；

計(jì)劃生育有關(guān)政策及情況；

困難職工補(bǔ)貼；

黨費(fèi)收繳；

發(fā)展黨員情況；

其它需要讓職工清楚、明白的所有事項(xiàng)和職工關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。

公開(kāi)時(shí)間和形式：根據(jù)行政權(quán)力、項(xiàng)目特點(diǎn)，將采取科室內(nèi)部上墻公開(kāi)、局內(nèi)公開(kāi)欄公開(kāi)、承諾書(shū)、手冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、報(bào)刊宣傳、對(duì)外公告等多種有效形式廣泛宣傳，需長(zhǎng)期公開(kāi)的要長(zhǎng)期公開(kāi)，需定期公開(kāi)的要定期公開(kāi)，需臨時(shí)公開(kāi)的要隨時(shí)公開(kāi)，確保社會(huì)及服務(wù)對(duì)象及時(shí)知曉，并隨時(shí)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

五、方法步驟

本項(xiàng)工作要立足實(shí)際，有重點(diǎn)的分階段進(jìn)行。

1、全面清理階段（20*年4月23日-5月10日）

本階段根據(jù)黨和國(guó)家政策及法律法規(guī)，對(duì)本科室、單位所擁有的各項(xiàng)對(duì)內(nèi)對(duì)外行政權(quán)力進(jìn)行全面認(rèn)真清理。清理的范圍包括：行政權(quán)力類別、項(xiàng)目、依據(jù)、行政權(quán)力的程序和相應(yīng)的責(zé)任。要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)間提出意見(jiàn)，對(duì)不能公開(kāi)或暫時(shí)不能公開(kāi)的提供依據(jù)，說(shuō)明理由。(1)全面清理。清理工作以科室為單位依法進(jìn)行，對(duì)于職責(zé)到位的，立即建立公開(kāi)規(guī)則；職責(zé)不到位的，必須補(bǔ)上，建立規(guī)則；職責(zé)越位的，立即停止。各科室、單位對(duì)每項(xiàng)行政權(quán)力按公開(kāi)事項(xiàng)規(guī)則規(guī)定進(jìn)行清理登記，本階段在申報(bào)條件環(huán)節(jié)，要注明管轄權(quán)限，即注明哪些單位、職工或人員可在本級(jí)辦理該事項(xiàng)；在審批（辦事）權(quán)限環(huán)節(jié)，要注明是審批事項(xiàng)，還是服務(wù)事項(xiàng)，并注明每一事項(xiàng)的審批權(quán)限，即哪些事項(xiàng)由經(jīng)辦人員即時(shí)辦理，哪些由副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批，哪些由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。同時(shí)建立辦結(jié)通報(bào)制度，辦結(jié)事項(xiàng)要及時(shí)通知當(dāng)事人，并向領(lǐng)導(dǎo)反饋，明確哪些反饋主管局長(zhǎng)，哪些反饋局長(zhǎng)。（2）編制職權(quán)目錄和流程圖。初編工作以各科室為單位進(jìn)行，職權(quán)目錄的編制按權(quán)力的類別和項(xiàng)目注明：職權(quán)依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工，行政權(quán)力的規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。流程圖按照權(quán)力運(yùn)行的程序注明：行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式。本階段的工作是推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的基礎(chǔ)，要求各單位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待清理登記及編制目錄工作，各科室單位清理工作由主管局長(zhǎng)召集相關(guān)科長(zhǎng)審核后于5月10日前將清理工作情況和流程圖以書(shū)面和表格形式向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送軟盤(pán)，各科室、單位上報(bào)匯總好的所有工作事項(xiàng)材料及流程圖一式2份，要附有關(guān)依據(jù)，同時(shí)上報(bào)軟盤(pán)，切實(shí)做到一項(xiàng)不漏。2、審核階段（20*年5月11-16日）

由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室單位上報(bào)的材料進(jìn)行匯總初審后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)各單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目由局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)市推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。

3、公開(kāi)落實(shí)階段（20*年5月17-30日）

為保證推進(jìn)行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行工作達(dá)到實(shí)效，凡應(yīng)公開(kāi)的職權(quán)目錄和流程圖將采取適當(dāng)方式在全局范圍內(nèi)分期、分批逐步全面公開(kāi)，最大限度方便群眾，最廣范地接受內(nèi)外監(jiān)督。（1）5月30日前，試運(yùn)行公開(kāi)，此階段重點(diǎn)聽(tīng)取對(duì)公開(kāi)形式和內(nèi)容的意見(jiàn)建設(shè)，逐級(jí)把頭審核。（2）5月30日以后正式公開(kāi)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

*

成員：各科室、單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在監(jiān)察室），負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，主任由周傳紅兼任，陳煥志、滕金凱、姚占坡、劉新建任副主任。

2、幾點(diǎn)要求。（1）高度重視，各單位要對(duì)所有事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，包括審批事項(xiàng)、管理事項(xiàng)、資金運(yùn)行、項(xiàng)目招標(biāo)、人事管理、商品采購(gòu)等，解決職能越位或缺位現(xiàn)象。各位主管局長(zhǎng)對(duì)分管單位的公開(kāi)事項(xiàng)、依據(jù)、程序、流程圖、公開(kāi)形成等需要公開(kāi)的范圍和內(nèi)容進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)。（2）提高認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作必要性的認(rèn)識(shí)，只有思想認(rèn)識(shí)到位，清理工作才能到位。（3）強(qiáng)化責(zé)任，各單位負(fù)責(zé)人為本單位推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作第一責(zé)任人，要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效，并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。（4）明確職責(zé)，對(duì)有交叉職能單位的清理工作，行政科室要明確該事項(xiàng)的全部運(yùn)行過(guò)程；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可明確本部門該事項(xiàng)的運(yùn)行程序。（5）整章建制，一是建立辦結(jié)反饋制度，辦完事項(xiàng)要及時(shí)通知當(dāng)事人；二是建立辦結(jié)通報(bào)制度，辦結(jié)事項(xiàng)要按月及時(shí)通報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。（6）創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，要堅(jiān)持以人為本，在培養(yǎng)樹(shù)立機(jī)關(guān)文化理念上取得新成效。（7）不斷完善，以后凡遇國(guó)家、省、市新政策出臺(tái)，相關(guān)單位要及時(shí)調(diào)整，并及時(shí)上報(bào)。（8）加強(qiáng)督查，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，確保工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，在對(duì)全部事項(xiàng)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及人、財(cái)、物、事等重要事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。