城郊新跨越新崛起方案
時(shí)間:2022-09-21 10:12:00
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為全面貫徹黨的十七大精神和省委八屆八次全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在新的起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委委決定,2008年7月下旬開始,集中兩個(gè)多月時(shí)間,在全鄉(xiāng)組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以“新解放、新跨越、新崛起”為主題,以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,掀起新一輪解放思想的熱潮,著力樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念、完善科學(xué)發(fā)展的思路對策、建立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性,切實(shí)提高全鄉(xiāng)各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),鞏固深化“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大開放、全民大創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)成果,為實(shí)現(xiàn)睢縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨
越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
強(qiáng)化理論武裝,不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決問題的本領(lǐng)。更新思想觀念,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。改革體制機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,形成符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)考核、政績評價(jià)、競爭激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放,積極開展優(yōu)秀干部離崗創(chuàng)業(yè)招商活動(dòng),進(jìn)一步完善招商引資和項(xiàng)目建設(shè)評價(jià)考核體系,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把促進(jìn)社會和諧、建設(shè)平安尚屯作為繼續(xù)解放思想的重要目標(biāo)和重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),筑牢社會和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步理順部門管理職能,清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對照科學(xué)發(fā)展觀要求,查找黨員干部在思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面存在的主要問題,帶頭解放思想,帶頭更新觀念,提高干部素質(zhì)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,創(chuàng)新黨的建設(shè)。
三、指導(dǎo)原則
一是堅(jiān)持圍繞主線、突出主題。要以科學(xué)發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀貫穿大討論活動(dòng)的始終,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到“新解放、新跨越、新崛起”之中。二是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。要進(jìn)一步深化“三大”實(shí)踐活動(dòng),解決思想問題、工作問題、作風(fēng)問題,下力氣解決當(dāng)前遇到的發(fā)展難題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會和諧的重大課題。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)工作。要把大討論活動(dòng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、防汛抗旱和為人民群眾辦實(shí)事辦好事等重大任務(wù)結(jié)合起來,同政府部門開展的“兩轉(zhuǎn)兩提”即轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn)。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、做好表入開展。五是堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心。要全面總結(jié)改革開放30年來特別是黨的十六大以來解放思想、改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心。
四、方法步驟
大討論活動(dòng)安排2個(gè)多月時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(7月29日一8月13日)
1、各村委、鄉(xiāng)直各單位要集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)全會精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)徐光春同志在八屆八次全會上的重要講話和大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)書目,作好學(xué)習(xí)記錄,寫好心得筆記。宣傳部門要加強(qiáng)對全會精神的宣傳,為開展大討論活動(dòng)營造輿論氛圍。
2、要按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定大討論活動(dòng)方案,成立專門組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。層層召開動(dòng)員會,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員。
3、組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論、座談交流,集中學(xué)習(xí)討論不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型作輔導(dǎo)報(bào)告??萍壱陨宵h員干部要對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容通讀一遍。
4、把改革開放30年來的成就和經(jīng)驗(yàn)作為思想教育的生動(dòng)教材,增強(qiáng)干部群眾解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的信心。
5、在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上召開學(xué)習(xí)交流會,組織黨員干部群眾交流學(xué)習(xí)體會,暢談學(xué)習(xí)收獲。樹立一批解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。
(二)查擺問題階段(8月14日一9月14日)
1、以座談?dòng)懻?、談心交流、走訪調(diào)研、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求意見建議。
2、各村委、鄉(xiāng)直各單位要對照科學(xué)發(fā)展要求,排查一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、社會穩(wěn)定等方面需要解決的突出問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子要開好一次高質(zhì)量的民主生活會,查擺思想觀念、發(fā)展理念、知識能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題,開展批評和自我批評,深入剖析根源,提出改進(jìn)措施。
(三)整改提高階段(9月15日一9月30日)
1、各村委、鄉(xiāng)直各單位要在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改方案,量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
2、加大工作力度,集中解決一批本村委、本單位的發(fā)展難題,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,影響社會和諧的重大課題。
3、對于一時(shí)難以整改到位的,要提出整改計(jì)劃,有步驟地加以推進(jìn)。暫時(shí)不具備解決條件的,要積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。
(四)鞏固成果階段(10月份)
1、立足于改革創(chuàng)新,從本村委、本單位實(shí)際出發(fā),制定完善一批規(guī)章制度和政策措施,形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機(jī)制。
2、對各村委、鄉(xiāng)直各單位開展大討論活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對于好的做法要鞏固成果,對達(dá)不到要求的要責(zé)成重新補(bǔ)課。
3、各村委、鄉(xiāng)直各單位對大討論活動(dòng)要進(jìn)行總結(jié),并向鄉(xiāng)黨委作出書面報(bào)告。對繼續(xù)解放思想提出對策和要求,推動(dòng)解放思想持續(xù)深入地進(jìn)行下去。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各村委、鄉(xiāng)直各單位黨組要切實(shí)加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由書記劉洪建任組長的“新解放、新跨越、新崛起"大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,各黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)大討論活動(dòng)扎實(shí)開展。書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓。其他同志要分工負(fù)責(zé),具體抓?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要履行職責(zé),組織好本單位的討論活動(dòng),做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)。
(二)掌握方法、增強(qiáng)合力。要掌握開展大討論活動(dòng)的正確方法,把著眼點(diǎn)放在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)上,放在素質(zhì)、本領(lǐng)、能力、水平提高上,重在統(tǒng)一思想、形成共識,重在更新觀念、理清思路,重在凝聚力量、振奮精神,努力形成上下干群一心、團(tuán)結(jié)和諧局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)大討論活動(dòng)取得實(shí)效,鄉(xiāng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將派出督導(dǎo)組,對各村委、鄉(xiāng)直各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、實(shí)際效果,特別是查找和解決突出問題的情況。要力戒形式主義,力戒簡單化、表面
化,務(wù)求工作實(shí)效。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的單位,將給予通報(bào)批評。
(四)加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的宣傳,宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn),展示新舉措新成效。宣傳推出一批解放思想、改革開放、全民創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各黨組織要把不斷解放思想作為一項(xiàng)長期任務(wù),貫穿到改革開放的全過程。集中活動(dòng)結(jié)束后,要采取措施鞏固活動(dòng)成果,對繼續(xù)解放思想作出長遠(yuǎn)安排,不斷提出新課題,明確新要求,推動(dòng)解放思想持續(xù)深入地進(jìn)行下去,不斷開拓解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展的新局面。