安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案

時(shí)間:2022-05-09 04:22:00

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安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《天河區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》等三個(gè)規(guī)定的通知精神,現(xiàn)制定我局實(shí)施方案如下:

一、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),提高機(jī)關(guān)運(yùn)作效能和服務(wù)質(zhì)量,提高我局執(zhí)行力和服務(wù)力,從而促進(jìn)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)建設(shè)和構(gòu)建和諧天河事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要舉措。因此,我局效能建設(shè)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)干部政治思想教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),提高機(jī)關(guān)工作效率,把實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到具體工作中去。以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,規(guī)范機(jī)關(guān)辦事行為,建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。通過(guò)效能建設(shè),使機(jī)關(guān)管理有明顯改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),工作效率有明顯提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗懲防體系的各項(xiàng)措施更加落實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施

為圓滿完成機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù),決定成立區(qū)安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由方仁文局長(zhǎng)任組長(zhǎng),蔣同順副局長(zhǎng)、梁克強(qiáng)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,設(shè)在局辦公室,由任軍同志兼任辦公室主任。

同時(shí),按照區(qū)機(jī)關(guān)“效能辦”的要求,采取以下措施,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作:一是探索建立效能建設(shè)平臺(tái)工作。學(xué)習(xí)區(qū)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)行政審批業(yè)務(wù)信息化管理,建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制,規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)密有效的審批監(jiān)督機(jī)制。二是建立安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督投訴中心。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督投訴中心設(shè)在局辦公室,主要負(fù)責(zé)受理對(duì)各科室及其工作人員有關(guān)效能建設(shè)的投訴,并負(fù)責(zé)監(jiān)督我局效能建設(shè)的落實(shí)。三是設(shè)置“天河區(qū)安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)公示牌”,公示效能建設(shè)的內(nèi)容。在公示牌旁邊設(shè)置效能投訴須知和投訴箱,把投訴方式、投訴內(nèi)容、投訴電話、投訴地址等告知群眾、接受監(jiān)督。四是建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員制度,征求、收集社會(huì)各方面對(duì)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的落實(shí)。五是建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。由局機(jī)關(guān)效能辦牽頭,對(duì)本單位各科室和每個(gè)工作人員進(jìn)行考核,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本單位違反效能建設(shè)規(guī)定的人員進(jìn)行誡勉教育。

三、完善制度,規(guī)范管理

為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè),我們要切實(shí)以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),把教育、制度、監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。

(一)完善辦事制度。按照合法性、合理性、規(guī)范性、公約性的原則,健全和完善工作職責(zé)和各項(xiàng)辦事制度。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、執(zhí)政為民、提高效能的要求,聯(lián)系自身職能和工作實(shí)際,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映的突出問(wèn)題和妨礙、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種不利因素,對(duì)我局現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次全面的清理,充實(shí)和完善首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考評(píng)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,逐步建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的、比較完善的、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系,用制度管人管事。

(二)深化政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步做好對(duì)局機(jī)關(guān)及各科室工作職責(zé)、辦事制度的公開(kāi)。外資業(yè)務(wù)科、特種行業(yè)管理科等具有審批職能的科室,要在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向社會(huì)公開(kāi)涉及審批事項(xiàng)的有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)、辦事要求、審批程序、審批時(shí)限、審批結(jié)果以及承辦單位和責(zé)任人等內(nèi)容。同時(shí),要向客戶和群眾提供涉及審批事項(xiàng)相關(guān)的宣傳資料,方便企業(yè)和群眾查詢。

(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),理順各方面的關(guān)系,建立“辦事高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)管理體系。把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入機(jī)關(guān)管理,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性,運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的良性發(fā)展。

(四)優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治教育、宗旨意識(shí)教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)公仆觀念,提高為人民服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為人民群眾多辦實(shí)事,多做好事。

(五)提高工作效率。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),忠于職守,依法行政,廉潔奉公,高效率地履行工作職能和崗位職責(zé);努力精減工作環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,優(yōu)化責(zé)任管理,增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),降低政務(wù)成本,提高工作效能,追究失職行為;加強(qiáng)監(jiān)督管理職能,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)工作的全面提速。

四、精心組織,周密安排

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局從今年9月份開(kāi)始開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,具體時(shí)間作如下安排:

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(9月上旬)。擬于9月12日下午召開(kāi)全體干部會(huì)議,傳達(dá)全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神,使廣大干部提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感。同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,把思想教育貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過(guò)程,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀;樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。

(二)查找問(wèn)題(9月中旬)。對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,在廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找本單位在效能方面存在的問(wèn)題,深入剖析原因。主要查找各科室及機(jī)關(guān)干部發(fā)揮職能、履行職責(zé)情況;查找是否切實(shí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、政令是否堅(jiān)決有力,落實(shí)到位;查找能否依法行政,認(rèn)真履行工作職責(zé);查找是否存在機(jī)關(guān)工作人員辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)能力不強(qiáng)、作風(fēng)浮躁不實(shí)等問(wèn)題,是否存在吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私等行為;查找是否存在內(nèi)部效能建設(shè)機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。并于9月12日將自查情況報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。

(三)整改提高(9月中旬-10月上旬)。針對(duì)查找出的機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定整改方案,明確責(zé)任與整改時(shí)限,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)糾正工作中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的做法。并于10月8日前將整改情況報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。

(四)制度建設(shè)(10月中旬-11月下旬)。按照區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)措施,在查找問(wèn)題、整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合規(guī)范化、信息化建設(shè),進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度。要充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,在積極調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定適合我局自身發(fā)展的新的效能制度,逐步完善制度體系,建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),按照政務(wù)公開(kāi)的要求,將有關(guān)效能工作的制度在適當(dāng)范圍以適當(dāng)形式公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

(五)鞏固提高(12月)。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)取得的成績(jī),尋找工作中存在的不足之處,及時(shí)糾正,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員施政行為,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。