鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

時(shí)間:2022-01-01 10:04:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

xx鄉(xiāng)集中開展治安混亂地區(qū)排查和矛盾

糾紛排查調(diào)處活動(dòng)工作實(shí)施方案

按照區(qū)、盟兩級(jí)綜治委要求,為了深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,正確分析社會(huì)治安形勢,重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題,積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件,進(jìn)一步維護(hù)公務(wù)員之家版權(quán)所有我鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定,為黨的十六屆四中全會(huì)順利召開和全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,根據(jù)縣委辦發(fā)[2005]7號(hào)文件精神,鄉(xiāng)綜治委決定,今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并針對(duì)當(dāng)前突出的治安問題,結(jié)合各地實(shí)際,在3月份組織開展一次集中打擊和專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體安排如下:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo):

這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),要以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞做好黨的十六屆四中全會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成,確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定,深入扎實(shí)地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾,集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,消除各種不安定因素,使全縣重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安明顯改善,人民群眾安居樂業(yè)。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查,主要對(duì)象是鄉(xiāng)、村辦公所在地,繁華街區(qū),學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū),車站、交通沿線,邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要深入開展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定,影響黨群、干群關(guān)系,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題(包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員);城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾;黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)政策的落實(shí),特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾;涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛;在中央、自治區(qū)越級(jí)上訪事伯;重訪和上訪老戶反映的問題;可能進(jìn)京滋事的“×××”人員和其他重點(diǎn)人員的情況。

三、工作要求

(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ),以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對(duì)黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉庫等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù),加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì),切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來。

(二)要結(jié)合各地實(shí)際,集中開展打擊和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪,什么問題突出就整治什么問題的原則,采取建立臺(tái)帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治,整治一個(gè)鞏固一個(gè),防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因,查清工作的薄弱環(huán)節(jié),建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制,堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞,鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度,對(duì)工作不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問題突出的地方和單位,應(yīng)根據(jù)不同情況,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

(三)各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)際方案,本著普遍排查,重在調(diào)處、治理的原則,做到村不漏社,機(jī)關(guān)單位不漏科室,廠礦企業(yè)不漏車間班組。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱公務(wù)員之家版權(quán)所有患要逐件逐項(xiàng)登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制,屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛,哪個(gè)地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決;部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào),共同配合,采取有效措施加以解決。

(四)在黨的十六屆四中全會(huì)召開前后,要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級(jí)上訪事件,堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極預(yù)防妥善處置群體性事件,特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案,在發(fā)生重大群體性事件時(shí),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,按照工作預(yù)案,依法妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施。

(五)各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查,鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作,并于3月7日前將這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)開展情況總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo),并在適當(dāng)時(shí)候派出督查組進(jìn)行督查。

(六)各村要嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)防范措施,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作,如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明、措施不力,存有疏漏等問題,要予以通報(bào)批評(píng),對(duì)存在嚴(yán)重治安問題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴(yán)肅處理,以確保絕對(duì)安全。

此方案

xx鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2005年3月8日