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為了認真貫徹落實XX委XX政府“企業(yè)服務年”活動工作安排與部署，積極應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，按照“管理與服務并重”的新型財政管理理念，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)改革，支持企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)經(jīng)營困難，按照XX委XX政府“服務企業(yè)年”活動安排，結(jié)合財政工作實際，現(xiàn)制定以下活動實施方案，具體如下：

一、指導思想

開展企業(yè)服務年活動要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習實踐科學發(fā)展觀，以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，貫徹落實XX委XX政府“企業(yè)服務年”工作要求，積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為企業(yè)排憂解難，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)緊，增強積極應對國際金融危機帶來沖擊和挑戰(zhàn)的信心與決心。促進全市（縣、區(qū)）經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

二、活動目的

開展企業(yè)服務年活動，就是要通過“送服務、聽情況、商對策、幫改革、促發(fā)展、建機制”等措施，采取財政和企業(yè)“共建一個互信合作平臺、形成一股攜手共進合力、達成一些謀求發(fā)展共識、營造一種良好創(chuàng)新氛圍、建立一套服務企業(yè)機制”等五個互動手段，努力把企業(yè)因金融危機帶來的不利影響降到最低限度，實現(xiàn)化危為機，借機發(fā)展，達到企業(yè)做大做強、提升市場競爭實力；財政夯實增長基礎、培育財源后備基地；克服當前金融危機，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展三個共贏目的。

三、活動內(nèi)容

1、落實財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展

積極落實國家及省市關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，根據(jù)國家和省里的要求，全面推行增值稅轉(zhuǎn)型，降低增值稅征收率，落實好新企業(yè)所得稅法各項稅收優(yōu)惠政策，落實好促進高新技術(shù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護等稅收優(yōu)惠政策，落實好我市（縣、區(qū)）出臺的支持企業(yè)招商引資、戰(zhàn)略重組、新上項目、政府采購等方面的優(yōu)惠政策。

2、開展清費治亂，減輕企業(yè)負擔

一是嚴格落實國家取消和停止征收的XX項行政事業(yè)收費、省政府取消和降低XX項收費的政策，積極配合有關(guān)部門對省及省以下規(guī)費項目進行全面清理，對不利于經(jīng)濟發(fā)展的收費項目一律予以取消，對保留的收費項目視情況降低收費標準。二是除涉及環(huán)境保護、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業(yè)的檢查活動；必須進行的檢查須經(jīng)同級監(jiān)察或減負責任部門批準備案，并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行，所有檢查活動實行“履職不收費”。

3、服務項目建設，及時撥付資金

相關(guān)科室要進一步充實和完善企業(yè)項目庫、爭取資金項目庫、政策信息更新庫，積極爭取國家、省專項資金支持，加快到位上級資金撥付進度，支持重點企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級等項目建設。

4、建立服務企業(yè)長效機制

為更好地幫助企業(yè)應對國際金融危機帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，發(fā)揮財政部門“提供企業(yè)財務管理必要幫助和服務”的新型職責，我們將在服務工業(yè)跨越工程的基礎上，收集整理2008年以來各級各類有關(guān)加強企業(yè)管理、支持企業(yè)發(fā)展的財政財會政策，進一步充實和完善政策信息更新庫。

四、工作步驟

1、成立“企業(yè)服務年”活動服務小組

為做好“企業(yè)服務年”活動工作，成立“企業(yè)服務年”活動服務小組，全面負責活動的落實工作。由黨組書記、XX長XXX同志任組長，XXX、XXX等同志任副組長，XXX、XXX、XXX、等同志為小組成員，XXX、XXX等同志具體負責日常事務，XXX、XXX同志為分包企業(yè)的聯(lián)系人，辦公地點設在XX企業(yè)科，相關(guān)科室配合工作。

2、健全完善“首席服務官制度”

設以XXX領導等同志為主要成員的“首席服務官制度”，作為企業(yè)和財政溝通、財政為企業(yè)服務的直接責任人和聯(lián)絡員。

3、深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題

深入企業(yè)調(diào)查研究經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，幫助企業(yè)及時把握經(jīng)濟運行宏觀態(tài)勢，采取實地調(diào)研、召開座談會等多種形式，及時全面了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，整理和分類匯總企業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)目前影響企業(yè)經(jīng)營、制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。

4、深入分析，及時解決問題

針對企業(yè)總體情況、發(fā)展前景和存在的突出問題，分析研究提出解決問題或支持發(fā)展的建議和措施，能夠當場解決的當場解決，不能當場解決的，詳細了解情況后，分類解決：屬于財政部門業(yè)務范圍的，活動小組要及時告知相關(guān)科室（部門），提出解決意見和建議，上報XX政府；不屬于財政部門業(yè)務范圍的，將情況上報XX政府，督促配合我市（縣、區(qū)）相關(guān)部門及時解決。

5、強化監(jiān)督，狠抓落實

要認真按照XX政府的要求，“企業(yè)服務年”活動不走過場，不流于形式，扎扎實實開展工作，圓滿完成各項工作。建立信息互通機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能。

五、工作紀律

在服務企業(yè)、破解難題過程中，要嚴格遵守有關(guān)工作紀律，自覺做到“八不準”：

1、不準在企業(yè)就餐；

2、不準接受企業(yè)的饋贈、報酬、禮品、禮金和各種有價證券；

3、不準接受企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、旅游、出訪或其它高消費娛樂活動；

4、不準利用工作關(guān)系購買低于規(guī)定價格的產(chǎn)（商）品或以其他名義無償占用企業(yè)的產(chǎn)（商）品；

5、不準在企業(yè)報銷應個人支付的各種費用；

6、不準利用職務便利為本人及親友牟取私利；

7、不準干涉企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

8、不準泄露企業(yè)的技術(shù)、商業(yè)秘密。

六、責任追究

各科室（部門）要高度重視本次活動，及時反饋相關(guān)情況，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。為確保本次活動的各項工作任務有效落實，將涉及活動的有關(guān)科室和有關(guān)人員工作成效納入考評考核和本次活動督導評價體系。