導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳“五進”實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭（以下簡稱“五進”），根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》、省政府安委會辦公室、省應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)〈省安全宣傳“五進”活動實施方案〉的通知》、市安委會《關(guān)于印發(fā)〈市安全宣傳“五進〉”活動實施方案》和縣安委會關(guān)于印發(fā)《縣安全宣傳“五進”活動實施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，扎實推進安全宣傳“五進”工作，進一步增強公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、宣傳重點

安全發(fā)展理念。大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院重大決策，以及省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府重要部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；

形勢任務(wù)。組織開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任

務(wù)宣傳，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認識災(zāi)害事故，增強憂患意識、

風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；

工作舉措。重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳，推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自覺，深化社會共治理念；

法制標準。廣泛宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)法規(guī)制度標準，宣傳黨委政府、部門單位的安全監(jiān)管和管理職責(zé)，宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員權(quán)利、義務(wù)，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；

安全知識。廣泛宣傳和普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息

相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，

增強安全意識，提高安全素質(zhì)，營造良好的安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎(chǔ)。

自救互救。弘揚生命至上、安全第一的思想，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育的方式方法，積極推進“體驗式宣教”向縱深發(fā)展，不斷增強全民的安全意識與應(yīng)急意識，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

三、階段劃分

按照全縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)的安全宣傳“五進”活動分三個階段開展：

（一）推動探索階段（即日起至2021年6月）。各單位在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示精神基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，認真制定具體的實施計劃，廣泛宣傳動員，全面部署推動安全宣傳“五進”活動開展。同時，選取一部分基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的單位開展試點，分別針對“五進”中每個場所的特點進行重點探索。

（二）總結(jié)推廣階段（2021年7月至2022年6月）。認真分析全鎮(zhèn)“五進”活動開展情況，特別是“每一進”試點探索情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，完善措施，形成制度性成果，在全鎮(zhèn)推廣。

（三）持續(xù)深化提升階段（2022年7月起）。各單位按照安全宣傳“五進”活動制度性成果，持續(xù)深化活動開展，不斷提升活動質(zhì)量。

四、任務(wù)措施

（一）安全宣傳“進企業(yè)”

1.任務(wù)：推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力。強化企業(yè)負責(zé)人安全責(zé)任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。

2.措施：（1）健全制度。企業(yè)要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實；建立健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（2）強化培訓(xùn)。要將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為出發(fā)點，緊盯違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象，結(jié)合崗位風(fēng)險防控，突出崗位應(yīng)知應(yīng)會教育，聚焦一線員工事故防范能力，扎實開展“崗位大過關(guān)”安全教育活動。結(jié)合開展專家指導(dǎo)服務(wù)，推動企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查整治、按章作業(yè)等工作；推動煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通等行業(yè)企業(yè)開展員工崗位過關(guān)體驗活動，充分利用縣、鄉(xiāng)安全體驗館和體驗中心，強化體驗式培訓(xùn)。組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置、自救互救能力。（3）開展活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業(yè)，近距離接觸生產(chǎn)、了解生產(chǎn)、為企業(yè)安全管理建言獻策；積極開展安全生產(chǎn)大講堂、安全隱患“隨手拍”、安全技能競賽等活動，激勵引導(dǎo)全縣廣大青年職工強化安全生產(chǎn)意識、提高安全生產(chǎn)技能、參與安全生產(chǎn)管理。（4）典型引領(lǐng)。深入開展“查保促”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全文化建設(shè)、“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳”、“安全生產(chǎn)月”和“《安全生產(chǎn)法》宣傳周”活動，邀請新聞媒體走進企業(yè)，開展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。（5）文化建設(shè)。推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè)，開展安全文化創(chuàng)演活動，推進安全文化“進車間、進班組、進走廊、進食堂、進宿舍”。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標識，懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語、安全生產(chǎn)系列掛圖、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序，設(shè)置崗位安全描述、風(fēng)險公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標識，在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄，利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全提示。

（二）安全宣傳“進農(nóng)村”

1.任務(wù)：建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設(shè)施等“四有”工作機制，提升鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。普及體驗式安全教育，拓展安全宣傳手段，全面提升農(nóng)民安全意識和應(yīng)急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。

2.措施：（1）營造氛圍。在村莊社區(qū)安全文化主題廣場與其他公共場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，張貼安全宣傳畫和標語，在景區(qū)、主要道路、主要街道等重要部位，依法設(shè)立相應(yīng)安全警示標識；根據(jù)不同地域、村莊等特點，因地制宜，完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)域標識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全教育體驗中心作用，增強安全宣傳的普及性、趣味性和互動性，營造濃厚的宣傳氛圍。（2）有機結(jié)合。推動安全宣傳納入美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村、休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作之中；利用鄉(xiāng)村廣播、村民大會、村民議事會以及集市、廟會等，重點開展交通、消防、居家、農(nóng)機等安全宣傳教育；結(jié)合村規(guī)民約的制修訂，鼓勵村委會結(jié)合實際出臺《村民安全行為規(guī)范手冊》，建立鄉(xiāng)村安全重點對象“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度；結(jié)合各地實際，利用“村村響、戶戶通”廣播，惠民電影、“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。（3）充實隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，發(fā)揮掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等隊伍的作用，調(diào)動其在工作之余兼任安全宣傳員；鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實際的安全宣傳活動。（4）開展活動。積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動，鼓勵民辦文藝團體、農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊針對農(nóng)村人特點和喜好，進行安全文藝創(chuàng)作，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時機演出，發(fā)揚琴書、梆子、等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以接地氣的“家常話”，群眾喜聞樂見、更加容易接受的方式，安全科普宣傳內(nèi)容情節(jié)化，切實把安全常識宣傳到群眾心坎里；依托志愿者隊伍等社會組織定期到農(nóng)村開展安全宣教活動、提供咨詢服務(wù)，定期開展建筑施工、交通安全知識宣講和防滅火應(yīng)急演練。（5）精準宣傳。充分發(fā)揮圖書館、活動室等場所的安全教育功能，在鄉(xiāng)村公共設(shè)施、人群聚集地合理設(shè)置安全宣傳櫥窗，設(shè)置安全警示標語；利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動和農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等時機，針對務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務(wù)，有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對和建筑施工、道路交通、火災(zāi)等方面的安全知識。

（三）安全宣傳“進社區(qū)”

1.任務(wù)：廣泛開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)安全宣傳機制，增強社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應(yīng)急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)特點開展示范性、浸潤式安全宣傳，營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。

2.措施：（1）營造氛圍。在社區(qū)、住宅小區(qū)因地制宜設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、櫥窗，在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等經(jīng)常性播放安全常識、應(yīng)急避險知識和安全提示。策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等，設(shè)計編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛投放。（2）配備人員。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度，從社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等，選取熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院等機構(gòu)，要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。（3）開展活動。將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、全國綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建的評定工作；發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會應(yīng)急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。開展以安全為主題的消夏晚會、社區(qū)演出等活動，制作發(fā)放《社區(qū)安全知識手冊》，推動“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”等評選活動。（4）加強演練。結(jié)合實際，定期開展火災(zāi)、地震等安全應(yīng)急演練。結(jié)合本轄區(qū)和社區(qū)實際，利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險和自救互救能力。加強社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè)，推動建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑；推動社區(qū)安全體驗場所建設(shè)，豐富應(yīng)急避難場所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場等。

（四）安全宣傳“進學(xué)?！?/p>

1.任務(wù)：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學(xué)、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，保障師資、教育資源、時間、場地。發(fā)揮育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險、能自救會互救。

2.措施：（1）納入教學(xué)。認真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，保證安全教育時間幼兒園及中小學(xué)每周至少安排一次安全教育課，每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內(nèi)容；中等、高等和職業(yè)院校開設(shè)安全選修課，每學(xué)期至少安排兩次安全知識講座。（2）營造氛圍。在學(xué)校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄。利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓、實習(xí)實訓(xùn)場地等場所醒目位置張貼安全提示標語。（3）開展六個一活動。利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專題開展安全知識教育，加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；定期組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練，組織安全專題講座。向?qū)W生發(fā)放《校園安全知識手冊》，在圖書館、活動室設(shè)立安全角，提供安全知識讀物借閱和電子資料下載；豐富校園安全教育“第二課堂”，開辦安全知識小課堂、移動課堂；積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應(yīng)急演練、安全征文、主題班會等活動；利用寒暑假期開學(xué)前后，開展以安全知識為主題的開學(xué)教育和安全教育進軍訓(xùn)、進夏（冬）令營等活動。（4）共建共享。加強大中小學(xué)與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、部隊、社會機構(gòu)等聯(lián)系，搭共建單位，結(jié)安全對子，共享安全教育資源；用好安全教育平臺和各類安全教育資源，在各類科技館中植入安全教育內(nèi)容，鼓勵有條件的學(xué)校設(shè)立安全體驗教室，積極推動建設(shè)公共安全教育實訓(xùn)基地，拓展安全教育校外實踐領(lǐng)域。（5）考核測試。每學(xué)期至少組織一次針對教師職工的安全知識及應(yīng)急處置能力考核；至少組織一次針對學(xué)生的安全知識測試。

（五）安全宣傳“進家庭”

1.任務(wù)：廣泛開展“安全宣教進萬家”活動，積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關(guān)注安全的家庭合力。

2.措施：（1）營造氛圍。各級通過廣場集中宣傳、文藝演出、深入居民家中走訪等方式，編印發(fā)放家庭應(yīng)急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片、安全手冊、明白紙，利用宣傳欄和報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，制作播出與生活息息相關(guān)的安全專題節(jié)目或安全公益廣告，普及家庭安全常識；指導(dǎo)家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。（2）開展活動。開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”“家人叮嚀促安全”等家庭成員參與的鄰里聯(lián)誼和家庭共建活動；廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣。把家庭安全宣傳融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序。（3）提升技能。指導(dǎo)家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力；通過多種渠道面向家庭普及高樓火災(zāi)、交通意外、地震等應(yīng)急安全逃生技能。（4）儲備物資。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單，引導(dǎo)家庭儲備簡易應(yīng)急物資。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各單位要牢固樹立“抓宣傳教育就是抓落實、抓治本”的理念，將安全宣傳工作納入重要議事日程，科學(xué)制定有針對性的具體工作實施方案，明確分工，責(zé)任到人。把安全宣傳“五進”活動與安全生產(chǎn)專項整治三年行動和精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機結(jié)合，一并部署推動，扎實落實本行業(yè)領(lǐng)域的安全宣傳“五進”活動內(nèi)容。

（二）突出重點內(nèi)容，建立長效機制。各單位要完善安全宣傳“五進”活動協(xié)作機制，各司其職、協(xié)作配合、全面發(fā)動、全民參與，形成齊抓共管的工作局面。充分發(fā)揮各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，廣泛開展安全宣傳。加強鎮(zhèn)安全教育體驗中心解說隊伍建設(shè)，結(jié)合各自實際，制定具體方案，明確活動聯(lián)系人和聯(lián)系方式，督促抓好活動落實。要加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”活動提供有力保障。

（三）精心制定方案，分級培樹典型。各單位要按照全鎮(zhèn)方案部署，結(jié)合本轄區(qū)本單位工作實際，精心制定“五進”活動實施方案、實施計劃?！懊恳贿M”分別選擇1個基礎(chǔ)好的單位作為前期試點先行單位（進家庭結(jié)合進社區(qū)、進農(nóng)村確定試點單位），各單位要根據(jù)承擔(dān)的工作職責(zé)和所監(jiān)管的行業(yè)企業(yè)、單位，分別選取1個以上基礎(chǔ)較好的單位，重點培樹。

（四）強化督導(dǎo)檢查，注重活動實效。各部門要認真履行職責(zé)，加強活動的總結(jié)指導(dǎo)，及時掌握工作中存在的問題，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣。定期對活動總體開展情況進行調(diào)度檢查，及時梳理總結(jié)活動中有特色、有成效、有創(chuàng)新的好做法，好經(jīng)驗和好典型，并通過多種媒體、網(wǎng)絡(luò)進行宣傳推廣，確保取得實效。