導(dǎo)語：廉能風(fēng)險專項防控工作方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于做好風(fēng)險崗位廉能管理四項重點(diǎn)工作的通知》文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，決定對重點(diǎn)項目實(shí)施廉能風(fēng)險專項防控，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步加大風(fēng)險崗位廉能管理工作力度，以重要工作、重點(diǎn)項目為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)專項防控，以點(diǎn)帶面，推動全縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向覆蓋全面的防控方向發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

二、確定專項防控重點(diǎn)項目

按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、項目帶動”的工作思路，針對人事招考工作中公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示和審批等過程中可能存在的跑風(fēng)漏風(fēng)、暗箱操作、玩忽職守、徇私舞弊等突出問題，局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定人事招考工作，作為2014年風(fēng)險崗位廉能管理工作重點(diǎn)項目,再造風(fēng)險防控流程環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人事招考工作的全過程監(jiān)督，確保做到公開、公平、公正、擇優(yōu)錄用。填寫《重點(diǎn)項目廉能風(fēng)險專項防控表》（附件1）于2013年12月底報縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。

三、項目實(shí)施

對立項后的重要工作、重要項目實(shí)施廉能風(fēng)險防控，主要有六個步驟：

（一）清理崗位職權(quán)。由主管項目的業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。

1、根據(jù)“三定”方案和本單位的內(nèi)部分工，進(jìn)一步清理專項防控重點(diǎn)項目工作崗位的職權(quán)，摸清崗位職權(quán)底數(shù)。

2、根據(jù)清理的工作崗位職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理條件，編制本單位專項防控重點(diǎn)項目《職權(quán)目錄》（附件2）。

（二）繪制工作流程圖。由主管項目的業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。根據(jù)專項防控重點(diǎn)項目《職權(quán)目錄》，制定本單位行使各項職權(quán)的《運(yùn)行流程圖》，形象表現(xiàn)各項職權(quán)的行進(jìn)秩序。

（三）確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在梳理運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上，由單位負(fù)責(zé)風(fēng)險崗位廉能管理工作的人員，會同業(yè)務(wù)部門從項目《運(yùn)行流程圖》中確定出廉能風(fēng)險防控的項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中要防控的重點(diǎn)內(nèi)容，并編制《項目運(yùn)行流程廉能風(fēng)險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)一覽表》（附件3）。

（四）查找廉能風(fēng)險點(diǎn)。在確定項目流程中的關(guān)鍵防控環(huán)節(jié)后，由單位負(fù)責(zé)風(fēng)險崗位廉能管理工作人員，會同業(yè)務(wù)部門根據(jù)該關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖，從權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面查找本關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)，編制《項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉能風(fēng)險識別一覽表》（附件4）

（五）劃分風(fēng)險等級。根據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找出的廉能風(fēng)險點(diǎn)，詳細(xì)描述該風(fēng)險點(diǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并確定風(fēng)險類別。廉能風(fēng)險類別包括權(quán)力行使、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等內(nèi)容。廉能風(fēng)險等級按發(fā)生風(fēng)險的可能性大小、可控程序高低、發(fā)生后果影響大小，定義“高、中、低”三個等級，確定廉能風(fēng)險等級。

（六）制定防控措施。根據(jù)廉能風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險類別、風(fēng)險等級及風(fēng)險點(diǎn)評估情況，制定切實(shí)有效的防控措施，填寫《廉能風(fēng)險點(diǎn)防控分析表》（附件5），將具體防范措施和規(guī)范的制度目錄填入表內(nèi)，相關(guān)管理制度文件附表后。

1、建立健全制度。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定，針對本單位的情況，建立健全相關(guān)工作制度。編輯成《風(fēng)險崗位廉能管理制度匯編》。

2、推進(jìn)權(quán)力公開透明。明確黨務(wù)公開、政務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、方法、時限和程序，制定本單位各項《公開辦法》。通過政府網(wǎng)站、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開行使職權(quán)的法規(guī)政策依據(jù)、職權(quán)目錄、職權(quán)流程圖。通過單位內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部公開欄、內(nèi)部資料等途徑，公開內(nèi)部管理制度等情況。

3、實(shí)施預(yù)警處置。制定本單位《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置辦法》，明確崗位廉能風(fēng)險的情形、預(yù)警處置的方法和預(yù)警處置的責(zé)任人員。要召開風(fēng)險崗位廉能預(yù)警分析會，針對風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合分析，對各個工作崗位的風(fēng)險進(jìn)行評估，對可能引發(fā)腐敗或失職、瀆職的苗頭性、傾向性問題采取措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令說明、責(zé)令糾錯等方式予以處置，并填寫《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置記錄》（附件6），于每年12月20日前報縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。

4、堅持動態(tài)信息化管理。建立風(fēng)險崗位廉能管理專項防控信息管理系統(tǒng)，收集、整理權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵信息，進(jìn)行分析、研判、評價，并根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時調(diào)整、完善廉能風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，加強(qiáng)對廉能風(fēng)險的動態(tài)信息化監(jiān)控（此項工作為長期工作）。

四、項目責(zé)任

對項目單位要落實(shí)責(zé)任制，項目分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目負(fù)責(zé)人負(fù)第一責(zé)任，項目經(jīng)辦人員負(fù)直接責(zé)任，并將專項防控工作納入干部職工考核，作為干部選拔任用、年度考核的重要依據(jù)。

五、項目監(jiān)督

廉能風(fēng)險防控監(jiān)督由局風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定負(fù)責(zé)監(jiān)督人員，根據(jù)項目進(jìn)度安排全程跟進(jìn)，采取聯(lián)合檢查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并通過網(wǎng)站、公開欄等途徑，依法向社會公開項目推進(jìn)有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。要通過全程監(jiān)督和信訪舉報等，全面收集廉能風(fēng)險信息，定期進(jìn)行分析、評估和研判，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉能風(fēng)險。

六、結(jié)項成效

每年年底項目單位要總結(jié)廉能風(fēng)險防控項目化管理取得的實(shí)際效果，著重總結(jié)分析預(yù)防了哪些問題，防控了哪些風(fēng)險，提高了多少效能，節(jié)省了多少資金等。并將項目總結(jié)報告、《廉能風(fēng)險防控項目工作進(jìn)度年報表》（附件7）及項目管理相關(guān)原始文件和記錄于每年12月15日前報縣紀(jì)委備案。

七、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展風(fēng)險崗位廉能管理，是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的必然要求，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證，是提高機(jī)關(guān)工作效能、加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)的重要方法。項目單位要深刻認(rèn)識風(fēng)險崗位廉能管理的重要意義，把這項工作擺在突出位置，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣局成立以黨委書記為組長、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨委副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為組員的風(fēng)險崗位廉能管理專項防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。項目單位要把風(fēng)險崗位廉能管理專項防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，確定工作人員，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)工作任務(wù)。

（三）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。項目單位要在工作權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，著力防范廉能風(fēng)險。要把加強(qiáng)廉能風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作流程，與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場化配置有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要注意解決風(fēng)險查找不全、不準(zhǔn)、不細(xì)的問題，注意解決制度建設(shè)不嚴(yán)密、針對性不強(qiáng)的問題，注意解決預(yù)警不靈、反應(yīng)緩慢、處置不當(dāng)?shù)膯栴}。

（四）注重檢查，務(wù)求實(shí)效。項目單位要結(jié)合實(shí)際，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全廉能風(fēng)險防控機(jī)制上務(wù)求實(shí)效，堅決避免和克服形式主義。局風(fēng)險崗位廉能管理專項防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對風(fēng)險崗位廉能管理專項防控工作的監(jiān)督檢查，并把這項工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查內(nèi)容，確保重點(diǎn)領(lǐng)域廉能風(fēng)險項目化管理工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

第二篇

2014年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和十八屆中紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列講話精神，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，以建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為目標(biāo)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，緊抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭，突出嚴(yán)明政治紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)三個重點(diǎn)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為促進(jìn)我縣水利水電又好又快發(fā)展和“建設(shè)一個最美、打造兩個第一”提供堅強(qiáng)的政治保障。

一、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，著力加強(qiáng)水利水電系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

我們要按照中央要求，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，積極開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力加強(qiáng)水利水電系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

（一）按照縣委的統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持規(guī)定動作質(zhì)量提升，自選動作切合實(shí)際，突出主題，豐富載體。既要學(xué)好規(guī)定的書目，夯實(shí)思想和理論基礎(chǔ)，又要躬身實(shí)踐，唱好主旋律，打好主動仗，展現(xiàn)學(xué)習(xí)成效，展示良好形象。

（二）堅持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以工作為陣地，以崗位為舞臺，力戒形式主義，重心下移，人往下走，從社會關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾期盼的熱點(diǎn)著眼，興調(diào)查研究之實(shí)，辦基層所需之事，把治水興水建立在“問政于民”、“問計于民”、“問需于民”的黨的群眾路線基礎(chǔ)之上，切實(shí)幫助基層解決1-2個實(shí)際困難或問題，營造良好干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅決反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。

廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的重要批示要求，嚴(yán)格遵守《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《公務(wù)接待管理規(guī)定》，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要從自身抓起，從現(xiàn)在抓起，嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各項節(jié)約措施，防范和整治“舌尖上的浪費(fèi)”、“車輪中的腐敗”、“會所里的墮落”，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

二、堅持常抓不懈、警鐘長鳴，著力推進(jìn)水利水電系統(tǒng)反腐倡廉工作。

按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，堅持常抓不懈、警鐘長鳴，全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)水利水電系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通。

要從遵守和維護(hù)黨章入手，牢固樹立黨章意識，把黨章各項規(guī)定落實(shí)到具體工作中，始終在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和地方黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。要把貫徹落實(shí)中央和地方黨委加快水利水電改革發(fā)展決策部署作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查水利水電資金投入使用、重點(diǎn)水利水電項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量效益、水資源管理“三條紅線”落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域水利水電改革等情況，確保中央和地方黨委興水興電惠民決策部署得到深入持久地貫徹落實(shí)。

（二）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重標(biāo)本兼治，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

根據(jù)中央、省委要求，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》部署，認(rèn)真總結(jié)過去5年懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃好水利系統(tǒng)新一輪懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，抓緊制定出臺落實(shí)工作規(guī)劃的實(shí)施意見,并完善配套制度，念好約束力的“緊箍咒”，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，做到反腐倡廉制度體系設(shè)計合理、內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用，更好地形成不敢腐也不能腐的有效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化廉政教育，建設(shè)廉政文化，營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。

要牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。立足抓小抓早抓預(yù)防，搞好談心提醒和關(guān)愛教育，防止小錯釀成大錯。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)和水文化建設(shè)的各個領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，自覺規(guī)范從政行為，守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。

（四）深化專項治理，狠抓整改落實(shí)，著力解決水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。

要進(jìn)一步深化水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理力度，完善水利水電建設(shè)市場監(jiān)管，深入推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好網(wǎng)上審批系統(tǒng)的規(guī)范使用和公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行。強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控、項目資金監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)督，對查出的問題要按照“四不放過”抓好整改落實(shí)。探索開展對水利基層單位的內(nèi)部審計監(jiān)督，讓水利資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。繼續(xù)開展收送“紅包”、公款吃喝、公款旅游、公車私用等專項治理。

（五）創(chuàng)新體制機(jī)制，堵塞制度漏洞，努力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

要進(jìn)一步完善水利水電前期工作、項目安排、投資計劃、資金監(jiān)管、基建程序、質(zhì)量監(jiān)控、安全監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，積極推行中小水利水電工程以縣為單元組建項目法人集中建設(shè)管理、打捆招標(biāo)等模式，規(guī)范管理行為，防止權(quán)力尋租。要認(rèn)真貫徹民主集中制，完善“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質(zhì)詢等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開。

三、堅持上下聯(lián)動、齊抓共管，著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

反腐倡廉建設(shè)是水利水電系統(tǒng)各級黨組織的共同任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力，推動水利水電系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新的更大成效。

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

水利水電系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性、主動性和責(zé)任感、緊迫感，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要工作議程，列入單位改革發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，進(jìn)一步加大政策支持力度、組織動員力度、監(jiān)督檢查力度、成效覆蓋力度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)健康有序發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保障。

（二）落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任考核。

各級水利水電部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行一崗雙責(zé)。要健全和完善責(zé)任制監(jiān)督考核機(jī)制，把考核結(jié)果作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，通過民主生活會，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

二、民主生活會的主題和時間

1.主題：以為民務(wù)實(shí)清廉為主題。

2.時間：會期1天，擬定12月（具體時間待定）。

三、會前準(zhǔn)備工作

1.組織學(xué)習(xí)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志在省委第十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議上的講話精神、在全省第一批教育實(shí)踐活動工作會議上的講話精神，學(xué)習(xí)市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會議和縣委、政府有關(guān)會議精神。

2.征求意見。緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽取黨員、群眾和基層對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在作風(fēng)方面存在的突出問題的反映，聽取對貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。

3.開展談心。談心的主要內(nèi)容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認(rèn)識的同志提高認(rèn)識、正視問題。特別是平時有誤解的同志更要相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進(jìn)共識。

4.撰寫材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都要自己動手撰寫對照檢查材料，內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后努力方向和改進(jìn)措施。特別是要把群眾反映強(qiáng)烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費(fèi)”、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題作為重要內(nèi)容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒問題的進(jìn)行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照材料寫成工作總結(jié)或述職報告。

四、開展批評與自我批評

在開展批評和自我批評過程中，黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮好示范帶頭、把向掌舵作用。既要帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點(diǎn)，也要帶頭對班子成員提出批評意見，有針對性地做好思想工作，理順情緒、化觸矛盾，調(diào)動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。

1.自我批評。在民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員都要緊扣主題，對照群眾意見和上級點(diǎn)明的問題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨性分析和對照檢查，作出實(shí)事求是的回應(yīng)，并提出改進(jìn)的具體措施。要敢于揭短亮丑，觸及問題實(shí)質(zhì)，深挖思想根源，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾。

2.批評他人。在會前充分溝通、達(dá)成共識或基本共識的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間都要在會上開展誠懇的相互批評，做到堅持原則、指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。要將會前溝通基本形成共識的意見和問題對面講出來，使大家心靈受到震撼、思想得到提高。要堅持實(shí)事求是的、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊。

五、有關(guān)要求

1.領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人撰寫的對照檢查材料于11月30日前交局辦公室。

2.針對民主生活會上查擺出來的問題，個人應(yīng)制定整改任務(wù)書、時間表，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。