安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-12-22 11:13:43
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省政府確定2014年為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年,根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署,市局決定于2014年的第一季度,在全市公路系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第一次集中行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“第一次集中行動(dòng)”),方案如下:
一、總體要求和工作目標(biāo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動(dòng)的重要性和必要性,特別是第一季度天氣寒冷,霧雪天氣多,是事故的易發(fā)期和多發(fā)期,做好第一季度及全年的安全生產(chǎn)工作,確保全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,意義十分重大。
總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)、省政府77號(hào)文件和各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合我局已經(jīng)開展的“百日安全活動(dòng)”和“兩保兩樹活動(dòng)”,突出冬季特別是春運(yùn)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握規(guī)律,強(qiáng)化措施,確保全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
第一次集中行動(dòng)的工作目標(biāo)是:杜絕重特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)同比均有所下降。
二、主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年是去年開展的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年的進(jìn)一步深化,是全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的總體部署,各單位要結(jié)合各自實(shí)際,在第一季度集中重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)、省政府77號(hào)文件,抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子成員要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,誰主管誰負(fù)責(zé)。各單位要實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)不同崗位認(rèn)真細(xì)化安全責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到基層一線。同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要結(jié)合崗位實(shí)際,在基礎(chǔ)管理、安全投入、隱患整改、市場(chǎng)準(zhǔn)入、防范事故、保障職工勞動(dòng)衛(wèi)生健康合法權(quán)益等方面要實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制并嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,凡發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)格落實(shí)一票否決。
2、開展公路安全隱患集中檢查。各單位要結(jié)合正在開展的第六個(gè)百日安全活動(dòng)以及省局組織的“兩保兩樹”活動(dòng)要求,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)路段、高速公路和橋梁進(jìn)行拉網(wǎng)式自查,尤其是針對(duì)大橋、特大橋、公鐵立交等重點(diǎn)部位,急彎陡坡、平交道口等重點(diǎn)路段,進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)采取措施,整改消除。對(duì)重大隱患,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,明確人員、責(zé)任、時(shí)間。
3、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。盡管冬季路網(wǎng)工程施工作業(yè)已逐步停止,但現(xiàn)場(chǎng)安全管理不能松懈。各施工單位要切實(shí)加大監(jiān)管力度,督促參建各方對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)支架、基礎(chǔ)防護(hù)、模板支撐的排查,消除隱患?,F(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立明顯警示標(biāo)志,安全合理地?cái)[放各種施工設(shè)備、做好維護(hù)和保養(yǎng)。加強(qiáng)值班,落實(shí)專人看守,做好防盜、防火、防煤氣中毒、防破壞工作。尤其是尚未正式通車竣工的道路,在標(biāo)志標(biāo)線未齊全的情況下,必須設(shè)立安全警示標(biāo)志,提醒過往行人、車輛注意安全。為確保在冬季停工階段的安全暢通,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是各項(xiàng)目部在施工路段密集設(shè)置牢固有效的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及車輛限速慢行標(biāo)志;二是在交叉路口、橋涵、溝槽等重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置帶有反光警示作用的物理性隔離設(shè)施及夜間警示燈具;三是必須安排專人上路負(fù)責(zé)巡查和交通疏導(dǎo),特別是在春運(yùn)、“兩會(huì)”等重要時(shí)期,更要加大巡查和交通疏導(dǎo)力度,避免安全隱患引發(fā)安全責(zé)任事故。
4、全面做好應(yīng)急管理工作。要全面落實(shí)省市各級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),理順響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。一是針對(duì)春運(yùn)期間大雪、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣頻繁發(fā)生的特點(diǎn),分析可能出現(xiàn)的突發(fā)緊急事件,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化響應(yīng)級(jí)別,采取針對(duì)性措施,特別是應(yīng)對(duì)嚴(yán)重冰凍路面的措施。二是加強(qiáng)日常巡查,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。密切關(guān)注路網(wǎng)運(yùn)行情況,關(guān)注天氣變化情況,對(duì)急轉(zhuǎn)彎、長(zhǎng)陡坡等重點(diǎn)部位和路段,要在兩側(cè)備足防滑沙、融雪劑等物資,就近安排好除雪設(shè)備,切實(shí)做好掃雪除雪工作。三是建立聯(lián)絡(luò)制度,加強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)與公安交警部門的配合與聯(lián)動(dòng),因惡劣天氣需采取封閉交通的,合理安排好繞行路線,做好交通疏導(dǎo),避免出現(xiàn)長(zhǎng)距離、長(zhǎng)時(shí)間堵車事件。四是加強(qiáng)公路信息引導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)視頻監(jiān)控和路政巡查,及時(shí)采集、上報(bào)公路阻斷信息,并充分利用可變情報(bào)板和信息牌等及時(shí)向社會(huì)路況信息。
5、開展消防隱患專項(xiàng)排查行動(dòng)。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),以辦公區(qū)、收費(fèi)區(qū)、高速服務(wù)區(qū)以及宿舍區(qū)等相對(duì)人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)。認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改。要全面檢查消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)和防雷等設(shè)施是否完好,對(duì)過期的消防器材及時(shí)更換,不足的及時(shí)配齊;確保消防疏散通道、安全出口暢通;對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的要立即整改。加強(qiáng)消防安全教育,各單位開展一次疏散逃生演練,切實(shí)提高自防自救能力。
三、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真分析入冬以來的安全生產(chǎn)形勢(shì),要把第一次集中行動(dòng)與落實(shí)“兩保兩樹活動(dòng)”結(jié)合起來,針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和措施,制定具體的行動(dòng)方案,明確和落實(shí)各部門的整治責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效。
(二)及時(shí)溝通,加強(qiáng)督查。各單位要認(rèn)真開展第一次集中整治活動(dòng),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。市局將不定期組織對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)開展活動(dòng)不認(rèn)真不扎實(shí)的的單位要嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)加大宣傳,認(rèn)真總結(jié)。各單位要加大對(duì)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng)的重大意義和工作部署的宣傳,發(fā)動(dòng)廣大干部職工群眾積極參與集中行動(dòng)。在高速服務(wù)區(qū)、各收費(fèi)站懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
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