地稅局服務(wù)企業(yè)方案
時(shí)間:2022-12-23 08:31:15
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“三個(gè)”的要求,以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),通過(guò)積極有效的措施和行動(dòng),營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,樹(shù)立發(fā)展信心,推動(dòng)企業(yè)積極良好地發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng),深入企業(yè)調(diào)查研究,詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)行狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;廣泛聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,調(diào)查了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題和不足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力營(yíng)造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,使服務(wù)經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化、高效化,確保企業(yè)在寬松的環(huán)境中發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、主要措施
(一)統(tǒng)一思想,開(kāi)展一次優(yōu)化環(huán)境的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。各單位副科級(jí)以上人員,要根據(jù)實(shí)際,深入到納稅人當(dāng)中去,本著“面對(duì)現(xiàn)實(shí)查問(wèn)題,戰(zhàn)勝自我探出路”的原則,開(kāi)展一次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)一篇以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促發(fā)展”為主題的調(diào)研文章。
(二)心系企業(yè),開(kāi)展“一掛四幫”活動(dòng)。在全局副股級(jí)以上干部中開(kāi)展為納稅人“一掛四幫”活動(dòng)。即:每個(gè)副股級(jí)以上干部至少掛一戶(hù)幫扶聯(lián)系企業(yè),基層分局分局長(zhǎng)至少掛一戶(hù)幫扶聯(lián)系企業(yè)和二戶(hù)個(gè)體戶(hù),經(jīng)常了解納稅戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,征求納稅戶(hù)對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議,為納稅戶(hù)提供稅收法律服務(wù)。做到“四幫”:幫助健全財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)管理,提高核算能力;幫助納稅人規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高經(jīng)營(yíng)管理能力;幫助納稅人學(xué)習(xí)掌握法律政策,提高經(jīng)營(yíng)決策能力;幫助納稅人出謀劃策,提高納稅數(shù)額,要求年度內(nèi)至少深入到掛點(diǎn)企業(yè)二次(4月底和9月底前各一次),為企業(yè)解決1-2個(gè)實(shí)事,到企業(yè)的工作情況要有企業(yè)蓋章認(rèn)可的書(shū)面材料,交縣局監(jiān)察室備案,并據(jù)此列入績(jī)效考核。
(三)堅(jiān)持依法治稅,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,依法行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私情,公平公正。尊重納稅人在履行納稅義務(wù)時(shí)應(yīng)享有的各項(xiàng)涉稅權(quán)利,認(rèn)真落實(shí)與納稅人利益密切相關(guān)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,同時(shí),嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,保證公平競(jìng)爭(zhēng)的納稅發(fā)展環(huán)境。
(四)推進(jìn)公開(kāi)辦稅,保證權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。堅(jiān)持在辦稅廳、稽查局和基層稅務(wù)分局推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和辦稅“十公開(kāi)”,公開(kāi)全部行政權(quán)力項(xiàng)目和運(yùn)行過(guò)程,重點(diǎn)公開(kāi)減免稅審批權(quán)、行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使情況。主要通過(guò)新聞媒體、服務(wù)手冊(cè)、地稅網(wǎng)站等途徑向社會(huì)廣泛公開(kāi);通過(guò)在辦稅服務(wù)廳設(shè)置觸摸屏和微機(jī)向納稅人直接公開(kāi),保障納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),讓納稅人交放心稅、明白稅。
(五)加強(qiáng)效能建設(shè),深化納稅服務(wù)。建立起規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的“軟實(shí)力”。努力開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線(xiàn),使納稅人“足不出戶(hù)”,即可享受納稅服務(wù)。實(shí)施稅收管理員制度,強(qiáng)化崗位服務(wù)職責(zé),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管稅。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),科學(xué)帶隊(duì),提高全員行政素質(zhì)和管理服務(wù)水平。充分發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,嚴(yán)格查處違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和“五禁規(guī)定”,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保全體地稅干部嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。同時(shí),實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化、法制化管理,加強(qiáng)崗位練兵,學(xué)歷教育,人才培養(yǎng),努力提高地稅部門(mén)的執(zhí)政執(zhí)法能力。
(七)真誠(chéng)接受監(jiān)督,努力建設(shè)“誠(chéng)信地稅”。進(jìn)一步擴(kuò)大接受監(jiān)督的途徑和形式,廣開(kāi)言路,廣納諫言。繼續(xù)定期走訪(fǎng)企業(yè),發(fā)放征求意見(jiàn)卡,設(shè)置舉報(bào)箱、行風(fēng)熱線(xiàn),誠(chéng)懇接受質(zhì)詢(xún),切實(shí)做到“有問(wèn)必答”、“有案必接”。對(duì)納稅人反映的問(wèn)題,及時(shí)解決,認(rèn)真處理,做到事事有回音,件件有著落,努力取信于社會(huì),取信于納稅人。
四、實(shí)施步驟
服務(wù)企業(yè)“百日行動(dòng)”共分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(4月上旬)。印發(fā)服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)實(shí)施方案;組建縣服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;加強(qiáng)宣傳,形成輿論氛圍。
(二)走訪(fǎng)調(diào)研階段(4月中旬—下旬)。各單位積極深入企業(yè)調(diào)查研究,充分聽(tīng)取企業(yè)存在的困難、建議和意見(jiàn),并按要求撰寫(xiě)一篇以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促發(fā)展”為主題的調(diào)研文章。
(三)辦理落實(shí)階段(5月上旬—至6月上旬)。由各單位主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)當(dāng)時(shí)能解決的問(wèn)題,要立即辦理;對(duì)短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題要明確時(shí)限,按時(shí)辦理;對(duì)確實(shí)難以解決的問(wèn)題,要給企業(yè)一個(gè)滿(mǎn)意的解釋和答復(fù)。屬于一個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng),承辦部門(mén)要迅速辦理;屬于幾個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng),主辦部門(mén)要牽好頭,協(xié)辦部門(mén)要密切配合。確實(shí)難以解決的問(wèn)題,由主辦部門(mén)提請(qǐng)縣局分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。各承辦部門(mén)要及時(shí)將辦理結(jié)果向企業(yè)、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣局服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。縣局服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要和承辦部門(mén)、企業(yè)加強(qiáng)溝通,隨時(shí)掌握各承辦部門(mén)的辦理進(jìn)度,及時(shí)催辦、督辦,保證辦理效果。
(四)回訪(fǎng)反饋階段(6月中旬—6月下旬)。各單位要對(duì)企業(yè)逐戶(hù)上門(mén)回訪(fǎng),核實(shí)具體事項(xiàng)辦理情況,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)的反映和對(duì)部門(mén)服務(wù)的意見(jiàn)??h局服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)明查暗訪(fǎng)、座談?wù){(diào)查等形式對(duì)回訪(fǎng)反饋情況進(jìn)行抽查,對(duì)企業(yè)不滿(mǎn)意的事項(xiàng),要再交辦、再落實(shí),做到“四不放過(guò)”,即:思想觀念和思維方式?jīng)]有明顯轉(zhuǎn)變的不放過(guò),突出問(wèn)題沒(méi)有解決的不放過(guò),企業(yè)不滿(mǎn)意的不放過(guò),各單位沒(méi)有認(rèn)真總結(jié)和落實(shí)整改措施的不放過(guò),確保服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),表彰活動(dòng)中表現(xiàn)出色的單位和個(gè)人,通報(bào)活動(dòng)中表現(xiàn)差的單位和個(gè)人。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。要從切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立縣局服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局監(jiān)察室。各單位要認(rèn)真抓好各自活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)系匯報(bào)制度,在6月28日前將活動(dòng)進(jìn)展情況和總結(jié)交縣局企業(yè)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便督查和匯總。
(三)客觀考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)結(jié)束后,要對(duì)工作力度大、企業(yè)滿(mǎn)意度高、工作成績(jī)顯著的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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