物價局價格監(jiān)查工作方案
時間:2022-12-03 10:21:16
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一、加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品為主的重要商品價格市場監(jiān)管
密切關(guān)注市場動態(tài),適時開展市場價格巡查,依法加大查處力度,嚴(yán)厲打擊串通漲價、惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格等價格違法行為。一是著力加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策落實情況的檢查,降低蔬菜流通成本;二是重點(diǎn)加強(qiáng)對集貿(mào)市場攤位費(fèi)、超市進(jìn)場費(fèi)的檢查,落實減免優(yōu)惠政策。
二、深入開展價格收費(fèi)專項檢查
(一)開展醫(yī)療價格收費(fèi)大檢查。按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革總體要求,結(jié)合推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),圍繞社會反映熱點(diǎn)問題,對全區(qū)所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)藥價格收費(fèi)大檢查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)藥價格行為,減輕群眾不合理醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(二)開展涉企收費(fèi)檢查。選擇消防、公安、環(huán)保、交通、氣象、規(guī)劃、測繪等部門進(jìn)行檢查。對涉及行政審批的評價、評估收費(fèi)、涉及行政許可證的檢驗、檢測收費(fèi),涉及職業(yè)資格的培訓(xùn)、注冊收費(fèi),涉及民生的房屋建設(shè)、交易收費(fèi)行為進(jìn)行檢查。同時,制止行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體亂收費(fèi)行為,切實減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。
(三)開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查。加強(qiáng)對農(nóng)民建房、農(nóng)村殯葬、農(nóng)村有線電視、牲畜防疫等收費(fèi)檢查。重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等違法行為,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
(四)開展資源性產(chǎn)品價格檢查。配合資源價格改革措施的出臺,重點(diǎn)開展水、電、煤、氣等資源性產(chǎn)品價格檢查,對越權(quán)擅自定調(diào)價,違反價格政策高價銷售,采取價外加價、價外收費(fèi)等手段變相漲價及串通漲價、哄抬價格等價格違法行為,依法從重從快處理,確保資源價格改革政策落實到位。
(五)開展教育收費(fèi)檢查。開展學(xué)前教育收費(fèi)、農(nóng)民工子女入學(xué)收費(fèi)檢查;重點(diǎn)對相關(guān)院校學(xué)生食堂飯菜價格、義務(wù)教育階段捐資助學(xué)與入學(xué)掛鉤等問題開展檢查,清理規(guī)范改制學(xué)校收費(fèi)行為,減輕在校學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。
(六)開展銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查。根據(jù)國家政策和上級安排,有針對性地選擇群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項目,開展商業(yè)銀行收費(fèi)試點(diǎn)檢查和調(diào)研,加強(qiáng)對商業(yè)銀行收費(fèi)的監(jiān)管,制止商業(yè)銀行隨意設(shè)定收費(fèi)項目、大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等行為。
三、全面推進(jìn)價格公共服務(wù)工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)價格公共服務(wù)工作
1、全面貫徹落實《市開展價格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃》。在鞏固價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)工作成果的同時,增加以打造無亂收費(fèi)行為為目標(biāo)的“進(jìn)學(xué)?!?、以規(guī)范明碼標(biāo)價為重點(diǎn)的“進(jìn)商場”兩項價格公共服務(wù)內(nèi)容,按市局統(tǒng)一部署開展價格服務(wù)專項行動,強(qiáng)化為民服務(wù)意識,統(tǒng)籌發(fā)揮價格部門各方面的職能作用,增強(qiáng)價格公共服務(wù)的主動性和有效性,著力構(gòu)建價格公共服務(wù)常態(tài)化的工作機(jī)制。
2、探索開展價格服務(wù)進(jìn)行業(yè)協(xié)會活動。以建立價格聯(lián)絡(luò)員隊伍、開展價格法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)、幫助解決價格職能所能及問題、樹立模范執(zhí)行價格法規(guī)政策先進(jìn)典型為重點(diǎn),開展價格服務(wù)進(jìn)行業(yè)協(xié)會活動,正面引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、共擔(dān)社會責(zé)任。
3、扎實推進(jìn)社會價格監(jiān)督服務(wù)組織的建設(shè)。聘請企事業(yè)單位職工和居民委員會工作人員為義務(wù)價格監(jiān)督員,不斷健全和完善社會價格監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)展壯大社會價格監(jiān)督力量,積極發(fā)揮社會價格監(jiān)督力量在市場價格監(jiān)督方面的助手作用,緩解市場價格監(jiān)管任務(wù)繁重與專職價格監(jiān)管力量不足的矛盾。
(二)加大宣傳力度,做好價格舉報工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行價格舉報工作制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》、《價格違法行為舉報規(guī)定》等制度和規(guī)定,按照“熱情受理、快速辦理、妥善處理”的要求,做好價格咨詢、價格投訴舉報和價格信訪工作,力求做到事事有回音,件件有著落。
2、拓寬價格舉報訴求渠道。加大舉報受理平臺建設(shè)力度,進(jìn)一步完善12358價格舉報管理系統(tǒng)功能,進(jìn)一步拓寬價格舉報訴求渠道,繼續(xù)開展價格主管部門領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,采用直接下訪,定期接待和帶案下訪等形式,及時就地化解價格矛盾。注重分析價格輿情,著力在重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行排查,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、加強(qiáng)價格舉報工作宣傳。利用價格舉報窗口平臺、新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等載體,宣傳價格舉報工作,以紀(jì)念12358價格舉報電話開通10周年為契機(jī),適時組織開展價格舉報維權(quán)服務(wù)進(jìn)社區(qū)等紀(jì)念活動,進(jìn)一步擴(kuò)大12358價格舉報電話的社會影響力。
4、創(chuàng)新價格舉報調(diào)處方式。積極探索和創(chuàng)新價格糾紛調(diào)處方式,努力把價格矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。積極穩(wěn)妥處理專業(yè)和疑難復(fù)雜舉報。全力保護(hù)消費(fèi)者價格權(quán)益,妥善化解價格矛盾和爭議,加大跟蹤督辦力度,提高價格舉報辦理質(zhì)量和效率。
(三)推進(jìn)價格誠信建設(shè)
配合宣傳部、商務(wù)局等有關(guān)部門,繼續(xù)開展“價格誠信”單位創(chuàng)建活動、“百城萬店無假貨”和“誠信興商宣傳日”活動。組織開展價格誠信宣傳,適時價格違法警示信息,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范并完善明碼標(biāo)價制度,優(yōu)化價格環(huán)境。
四、推進(jìn)價格法制工作
一是強(qiáng)化價格執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和國家發(fā)改委頒布的《反價格壟斷規(guī)定》、《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,貫徹執(zhí)行國家修訂后的《價格監(jiān)督檢查文書格式》,加強(qiáng)對立案、調(diào)查、審理、定性、處理各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,改進(jìn)法律文書制作,把好法律關(guān)、程序關(guān),規(guī)范價格執(zhí)法行為,防止價格執(zhí)法偏差。二是規(guī)范價格審理制度。嚴(yán)格執(zhí)行價格違法案件集體審理制度,規(guī)范價格行政處罰裁量行為,建立健全執(zhí)法糾錯機(jī)制。另外,認(rèn)真做好案卷整理、裝訂、歸檔工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)
不斷拓寬渠道和開辟途徑,積極選派價格檢查人員參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種工作考察、實地交流,鼓勵和支持崗位知識自學(xué)等方式,不斷提高業(yè)務(wù)水平,更新知識,全面提升其價格監(jiān)督檢查能力和素質(zhì)。加強(qiáng)廉政建設(shè),有針對性地開展崗位廉政教育,推進(jìn)價格執(zhí)法政務(wù)公開。