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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的原則，切實(shí)履行“政府保投入、部門(mén)保質(zhì)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、村莊保到戶(hù)、督查保效果”的職責(zé)，以控制重大動(dòng)物疫病、保障公共衛(wèi)生為目標(biāo)，以建立完善的技術(shù)服務(wù)體系為依托，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫的制度化、程序化、規(guī)范化、公開(kāi)化、社會(huì)化。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保我鎮(zhèn)夏季重大動(dòng)物疫病免疫工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)夏季重大動(dòng)物疫病免疫領(lǐng)導(dǎo)小組.

三、總體目標(biāo)

（一）免疫目標(biāo)

1.高致病性禽流感：對(duì)所有應(yīng)免禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫，免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

2.牧畜口蹄疫：對(duì)所有應(yīng)免豬、牛、羊進(jìn)行強(qiáng)制免疫，免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

3．豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳?。簩?duì)所有應(yīng)免豬進(jìn)行強(qiáng)制免疫，疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

4．雞新城疫：對(duì)所有免雞實(shí)施強(qiáng)制免疫，疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

5．狂犬病：對(duì)城市、鄉(xiāng)村所有犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

（二）檔案的建立和保存

在完成免疫工作基礎(chǔ)上，要以建制村為單位建立動(dòng)物免疫檔案，并對(duì)豬、牛、羊佩戴二維碼標(biāo)識(shí)。農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)及養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立保存；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、種畜（禽）場(chǎng)、企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫檔案報(bào)送市畜牧獸醫(yī)局歸檔保存。

（三）建立免疫示范村

根據(jù)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局的實(shí)際，在利試考、橋園建立免疫示范村。同時(shí)，每個(gè)村委會(huì)要確定兩個(gè)自然村作為本村的免疫示范自然村。在免疫示范自然村范圍內(nèi)，強(qiáng)制免疫動(dòng)物的免疫率、豬二維碼標(biāo)識(shí)的佩帶率和動(dòng)物免疫的建檔率均達(dá)100%。免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

四、免疫原則及免疫程序

（一）免疫原則

1.規(guī)模場(chǎng)免疫原則。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)按該制定的免疫程序，堅(jiān)持常年免疫的原則，并對(duì)母源抗體和免疫抗體進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)抗體水平的消長(zhǎng)規(guī)律修改相應(yīng)的免疫程序。

2.散養(yǎng)畜禽免疫原則。散養(yǎng)的家畜堅(jiān)持以集中免疫為主，常年補(bǔ)免為輔的原則。家禽飼養(yǎng)周期短，出欄時(shí)間快，堅(jiān)持采取常年免疫、月月補(bǔ)免的原則。

禽流動(dòng)免疫主要使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗，肉雞視情況可使用禽流感一新城疫重組二聯(lián)活動(dòng)疫苗；豬口蹄疫免疫使用0型口蹄疫滅疫苗（Ⅰ型或Ⅱ型），牛、羊使用0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價(jià)滅活動(dòng)疫苗。豬瘟免疫使用政府招標(biāo)專(zhuān)用豬瘟弱毒苗；雞新城疫免疫使用城疫Laosta系新城疫滅活苗；高致病性豬藍(lán)耳病免疫用高致病性豬藍(lán)耳病滅疫苗；狂犬病免疫在農(nóng)村及郊區(qū)使用狂犬病弱毒苗，在墟鎮(zhèn)及人口密集區(qū)使用狂犬病滅活疫苗。各種疫苗免疫接種劑量和方法按相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定使用。

（二）免疫程序

1.高致病性禽流感免疫程序。

（1）種（蛋）禽免疫程度。

7-14日齡雛禽（雛鴨和雛鵝14-21日齡）使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗初免（雛雞首免可用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗rL-H5株活疫苗）。3-4周后再用H5N1亞型禽流感滅活動(dòng)疫苗免疫一次。開(kāi)產(chǎn)前用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強(qiáng)化免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測(cè)結(jié)果，每隔4-6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活動(dòng)疫苗免疫一次（原則上避開(kāi)產(chǎn)蛋高峰期免疫）。

（2）商品肉禽免疫程序

雛禽7-10日齡時(shí)使用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次（雛雞首免可用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗。2周后用同親的方法加強(qiáng)免疫1次）。飼養(yǎng)期較長(zhǎng)的雞在首次免疫后2周和3個(gè)月時(shí)用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強(qiáng)化免疫一次。肉鵝間隔3-4周再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗強(qiáng)化免疫一次。飼養(yǎng)期短的肉鴨一次免疫即可。

（3）農(nóng)村散養(yǎng)禽免疫程序。

對(duì)7時(shí)齡以上的雞、鵝和鴨用H5N1亞型禽流感滅活疫苗集中免疫。此外每月應(yīng)定期對(duì)新增家禽補(bǔ)免。

2.牲畜口蹄疫的免疫程序。

（1）種畜場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫程序。

28-35日齡的仔豬、羔羊分別用0型口蹄疫滅活疫苗和0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗進(jìn)行初免。90日齡的犢牛用0型一亞洲Ⅰ型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗進(jìn)行初免。使用劑量分別為成年豬、羊、牛的一半。免疫后間隔一個(gè)月進(jìn)行強(qiáng)化免疫，以后每6個(gè)月免疫一次。

（2）散養(yǎng)家畜免疫程序。

對(duì)所有易感適齡家畜進(jìn)行一次集中免疫，以后每月應(yīng)對(duì)應(yīng)免家畜定期補(bǔ)免。有條件的地方可對(duì)照規(guī)模養(yǎng)殖免疫程序進(jìn)行免疫。

3.豬瘟免疫程序

（1）規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)免疫程序。

種用或肉用仔豬20日齡時(shí)用政府招標(biāo)專(zhuān)用豬瘟弱毒苗實(shí)行首次免疫，60日齡時(shí)加強(qiáng)免疫一次。種用能繁豬每4-6個(gè)月免疫一次。劑量可增加到3-5頭份。尤其有條件的豬場(chǎng)可使用豬瘟兔化弱毒脾淋組織苗。

（2）散養(yǎng)豬免疫程序。

用豬瘟弱毒苗實(shí)行夏季集中免疫，以后每月對(duì)新增豬補(bǔ)免。

4.雞新城疫免疫程序。

（1）種雞、蛋雞免疫。

7-14日齡雛雞使用雞新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗免疫一次。3-4周后再用以上方法加強(qiáng)免疫一次。12周和17周齡以后分別用雞新城疫弱毒疫苗或雞新城滅活苗加強(qiáng)一次。開(kāi)產(chǎn)前根據(jù)免疫抗體檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行免疫。

（2）商品肉雞免疫程序

雛雞7-10日齡時(shí)使用雞新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）初次免疫。2周后再用以上方法加強(qiáng)免疫一次。飼養(yǎng)期較長(zhǎng)的地方雞在首次免疫2周和3個(gè)月時(shí)各用雞新城疫弱毒疫苗強(qiáng)化免疫一次。

（3）農(nóng)村散養(yǎng)雞免疫程序。

對(duì)7日齡以上的雞用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）或雞新城疫滅活疫苗集中免疫。此外每月應(yīng)對(duì)新增雞定期補(bǔ)免。

5.高致病性豬藍(lán)耳病免疫程度

對(duì)斷奶后的所有豬用高致病性豬藍(lán)耳病疫苗實(shí)行初次免疫。在初免后30日時(shí)加強(qiáng)免疫一次，以后每4-6個(gè)月免疫一次。每月對(duì)新增補(bǔ)欄的適齡豬補(bǔ)免。種用母豬和公豬70日齡以前的免疫相同，母豬在配種前，公豬間隔4-6個(gè)月各加強(qiáng)免疫一次。

6.狂犬病免疫程序

各村委會(huì)必須根據(jù)《省人民政府關(guān)于對(duì)犬只實(shí)施狂犬病疫苗強(qiáng)制免疫的通告》和市政府關(guān)于做好全市狂犬病強(qiáng)制免疫工作的要求，全面完成犬只狂犬病的強(qiáng)制免疫工作。對(duì)三個(gè)月齡以上的犬只用狂犬病弱毒疫苗免疫；12月齡加強(qiáng)免疫狂犬病滅活疫苗。所有的寵物犬和城鎮(zhèn)集市飼養(yǎng)的犬，必須使用狂犬病滅活苗免疫。已完成集中強(qiáng)制免疫任務(wù)的鎮(zhèn)，對(duì)新增補(bǔ)欄的犬只進(jìn)行補(bǔ)免，對(duì)免疫抗體進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

五、實(shí)施步驟

夏季集中免疫時(shí)間短，接種的疫苗種類(lèi)多，技術(shù)要求高，各村委會(huì)要科學(xué)安排豬的高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫和豬瘟等各種疫苗接種時(shí)間，避免在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)注射疫苗。夏季免疫分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員

3月11日召開(kāi)夏季動(dòng)物免疫工作部署會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)物免疫的重要性和必要性。做好疫苗組織、器械購(gòu)置、人員組織等準(zhǔn)備工作，抓緊時(shí)間舉辦夏季免疫操作技術(shù)培訓(xùn)。

（二）集中免疫階段

按上述的免疫原則和要求，對(duì)所有的家禽和家畜開(kāi)展禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病集中免疫。在4月上旬抽樣進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)。

（三）補(bǔ)漏復(fù)查階段

月上旬，各村委會(huì)自行組織檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)注，補(bǔ)免補(bǔ)防，并進(jìn)一步完善免疫檔案。

（四）總結(jié)階段

月中旬前，夏季動(dòng)物免疫工作全部結(jié)束，各村委會(huì)認(rèn)真做好夏防的總結(jié)、檔案材料匯總和上報(bào)工作。

（五）檢查階段

月末,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組織有關(guān)人員深入各村現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

動(dòng)物免疫工作是保障畜牧業(yè)發(fā)展，保障無(wú)疫區(qū)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，維持社會(huì)安定的重要措施，各村委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，要充分做好夏防工作的準(zhǔn)備，做到措施更具體，目標(biāo)更明確，要求更嚴(yán)格。各村委會(huì)要成立免疫領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員分片包干，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展動(dòng)物免疫工作，同時(shí)向社會(huì)宣傳動(dòng)物免疫的重要性和必要性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和配合。

（二）技術(shù)培訓(xùn)

技術(shù)培訓(xùn)采用市、鎮(zhèn)二級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容包括免疫操作方法、疫苗的使用及注意事項(xiàng)、免疫效果監(jiān)測(cè)、疫苗的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、免疫檔案的建立等內(nèi)容，采用理論和實(shí)際相結(jié)合的方式，注意培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，以切實(shí)提高基層防疫隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

將采取多種辦法和多路渠道；積極籌措資金，保證培訓(xùn)、冷鏈維修運(yùn)轉(zhuǎn)和村級(jí)獸醫(yī)防人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（四）疫苗組織及供應(yīng)

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須加強(qiáng)強(qiáng)制免疫用疫苗管理，制定規(guī)范的疫苗進(jìn)出庫(kù)制度和領(lǐng)取制度。要按“高效、精確、節(jié)約”的原則使用疫苗，堅(jiān)決杜絕濫用疫苗和浪費(fèi)疫苗。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫用疫苗的組織和供應(yīng)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)疫苗儲(chǔ)存的冷鏈設(shè)備要進(jìn)行檢查和維修，確保疫苗安全存放，有效使用。特別是在集中免疫工作開(kāi)展前，要對(duì)建制村畜牧獸醫(yī)員使用的攜帶式冷藏箱的保溫性能進(jìn)行全面檢查，有問(wèn)題的應(yīng)及時(shí)修理或報(bào)廢，以保證在每個(gè)環(huán)節(jié)不影響疫苗質(zhì)量。

（五）免疫效果監(jiān)測(cè)

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)積極主動(dòng)配市畜牧獸醫(yī)局對(duì)重大動(dòng)物疫情實(shí)行常年監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備足夠的診斷試劑和其他用品，配合市級(jí)獸醫(yī)診斷室技術(shù)人員采集樣品，實(shí)施監(jiān)測(cè)。

（六）檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收和總結(jié)

在免疫工作開(kāi)展期間，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要組織業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，到各村委會(huì)自然村檢查督促免疫工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并進(jìn)行階段性總結(jié)和階段性匯報(bào)。

七、其他要求

（一）對(duì)調(diào)出縣境的非屠宰家禽和非屠宰家畜在調(diào)運(yùn)前2周分別進(jìn)行一次禽流感免疫和口蹄疫免疫。未按規(guī)定免疫的家禽家畜，防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具動(dòng)物檢疫合格證（未滿(mǎn)2周齡的雛禽除外）。

（二）因出口、試驗(yàn)或疫苗生產(chǎn)需要不宜免疫的動(dòng)物，須以書(shū)面形式報(bào)省畜牧獸醫(yī)局同意、備案。因日齡小、重胎或產(chǎn)蛋高峰期免疫會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失、影響免疫效果而不能免疫的，可暫緩免疫，但必須有記錄和制定下次免疫時(shí)間，以便補(bǔ)免。

（三）盡量減少免疫應(yīng)激反應(yīng)。修訂后的《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。因此，在財(cái)政部門(mén)未明確補(bǔ)償主體和補(bǔ)償準(zhǔn)前，對(duì)免疫動(dòng)物發(fā)生不良反應(yīng)時(shí)，應(yīng)積極采取救治措施，避免飼養(yǎng)者的損失，同時(shí)耐心做好群眾的思想工作。

（四）建立末位辭退考核機(jī)制。根據(jù)各村防治員的工作量與工作實(shí)績(jī)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)各村夏秋兩防工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查、評(píng)比，對(duì)在夏秋兩防工作中表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的進(jìn)行誡勉談話，工作排名末位的進(jìn)行辭退處理。