農(nóng)委品牌提升行動意見2篇

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農(nóng)委品牌提升行動意見2篇

第一篇

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2012〕3號),著力加強我縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,有效提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌公信力,按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年“三品一標(biāo)”品牌提升行動方案》的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2012〕14號)要求和省農(nóng)委“三品一標(biāo)”品牌提升行動工作部署,現(xiàn)就我縣組織開展2012年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動提出如下意見

一、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前“三品一標(biāo)”工作已經(jīng)由注重發(fā)展規(guī)模進入注重發(fā)展質(zhì)量的新時期,由樹立品牌進入提升品牌的新階段,必須成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格監(jiān)管。

二、進一步提高認識,增強開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動的責(zé)任感和使命感

近幾年來,我縣認真貫徹落實省委、省政府加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的工作要求,加大指導(dǎo)服務(wù),加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,加快體系建設(shè),產(chǎn)品認證數(shù)量不斷增多,標(biāo)準化基地建設(shè)穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)監(jiān)管有效加強,品牌影響不斷提升,開創(chuàng)了我縣綠色食品工作新局面。

當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為政府和廣大消費者關(guān)注的焦點,全面提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量,提升“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌公信力,對推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要意義。因此,認真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品管理規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)管理、加強證后監(jiān)管,嚴格退出機制,擴大品牌宣傳,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準化、包裝標(biāo)識規(guī)范化、監(jiān)督管理制度化。各地要高度重視,增強責(zé)任感和使命感,把開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動,強化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護品牌公信力的一項具體措施抓實抓好,促進我縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

三、狠抓四項措施,切實提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理水平

1、嚴格生產(chǎn)控制,落實100%獲證企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)有規(guī)程、過程有記錄。以強化獲證企業(yè)生產(chǎn)記錄和檔案管理,提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化、規(guī)范化生產(chǎn)管理水平為主線,加強源頭控制。一是加大培訓(xùn)力度。要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、陽光工程培訓(xùn)等活動,加大對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理人員和種植養(yǎng)殖大戶等開展多種形式培訓(xùn),提高企業(yè)管理和技術(shù)人員生產(chǎn)管理技能。二是嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,推行基地投入品“統(tǒng)一購買、統(tǒng)一使用”的管理模式,以年檢工作為契機,加強對企業(yè)原料生產(chǎn)、采購,產(chǎn)品加工、銷售,包裝標(biāo)識等全過程控制與管理,提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化、規(guī)范化生產(chǎn)水平。三是強化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄督查力度,沒有生產(chǎn)記錄或記錄不全的,年檢不予通過,實現(xiàn)100%獲證企業(yè)生產(chǎn)有規(guī)程、過程有記錄。

2、規(guī)范指導(dǎo)認證,落實100%檢查員簽訂責(zé)任書。嚴格執(zhí)行“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證標(biāo)準和程序,嚴把認證認定準入關(guān),確保認證的規(guī)范性和有效性。一是規(guī)范現(xiàn)場檢查。根據(jù)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品工作制度和現(xiàn)場檢查要求,統(tǒng)一檢查標(biāo)準,突出關(guān)鍵點控制,對風(fēng)險產(chǎn)品實行嚴格的檢查與管理。二是加強指導(dǎo)服務(wù),建立并實施先培訓(xùn)后申報制度,把認證檢查的過程轉(zhuǎn)換為側(cè)重“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理的指導(dǎo)過程。三是強化綠色食品檢查員管理,規(guī)范工作行為,按照有關(guān)要求,對不能勝任產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、長期不開展認證檢查工作的檢查員,報請中國綠色食品發(fā)展中心取消其檢查員資質(zhì)。

3、強化質(zhì)量監(jiān)管,落實100%獲證企業(yè)簽訂承諾書,98%以上產(chǎn)品抽檢合格率。培養(yǎng)和樹立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)責(zé)任意識和自律意識,健全機制,履行企業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程質(zhì)量控制與管理。一是推行獲證企業(yè)承諾制度,100%“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)均要與證書管理部門簽訂保證產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范使用標(biāo)志承諾書,并爭取將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢納入農(nóng)業(yè)行政主管部門的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查范圍,進一步加大抽檢比例和頻率,實現(xiàn)產(chǎn)品抽檢合格率達98%以上。

4、加快隊伍建設(shè),落實100%獲證企業(yè)建立內(nèi)檢員制度。按照農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室關(guān)于綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員隊伍建設(shè)目標(biāo)和要求,通過建立健全企業(yè)內(nèi)部檢查員制度,促進企業(yè)從內(nèi)部加強產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)志管理。已建立綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員制度的企業(yè)、合作社,要加強管理,發(fā)揮作用;尚未完成企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)工作的企業(yè)、合作社,要盡快完成摸底統(tǒng)計,與省、市聯(lián)系采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,力爭年內(nèi)實現(xiàn)100%獲證企業(yè)內(nèi)檢員通過培訓(xùn)持證上崗,并切實履行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理職能。

四、落實五項制度,確?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動落到實處

我縣綠色食品工作系統(tǒng)要積極主動開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作,重點落實五項監(jiān)管制度:一是堅持推進企業(yè)年檢制度,切實做好企業(yè)年檢工作對保證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范標(biāo)志使用具有至關(guān)重要的作用;二是產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度,配合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量定點檢測機構(gòu),做好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項抽檢工作;三是標(biāo)志市場監(jiān)察制度,要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查等行動認真組織開展,發(fā)現(xiàn)問題,及時配合當(dāng)?shù)毓ど滩块T予以查處,加大打擊假冒和糾正不規(guī)范用標(biāo)的力度;四是質(zhì)量安全預(yù)警制度;五是不合格產(chǎn)品退出機制與公告通報制度,對年檢結(jié)論、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢指標(biāo)不合格的企業(yè)和產(chǎn)品,上報農(nóng)業(yè)部綠辦和中國綠色食品發(fā)展中心取消產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán),并實行公告、通報。

五、加強宣傳和信息報送

加強工作進展信息報送制度。要充分發(fā)揮媒體作用,及時宣傳報道行動中的好做法、好經(jīng)驗和工作成效。

第二篇

為貫徹落實農(nóng)業(yè)部《2012年“三品一標(biāo)”品牌提升行動方案》,加大我省“三品一標(biāo)”的監(jiān)管力度,發(fā)揮“三品一標(biāo)”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的示范帶動作用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平,提升并維護好“三品一標(biāo)”的品牌影響力與公信力,我省決定開展2012年度“三品一標(biāo)”品牌提升行動。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、“三品一標(biāo)”相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù),以強化“三品一標(biāo)”監(jiān)管、提升品牌公信力為中心,以控制生產(chǎn)過程、規(guī)范產(chǎn)品認證、強化證后監(jiān)管、加強品牌宣傳為重點,使我省“三品一標(biāo)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識和標(biāo)準化水平。一是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品獲證單位全部簽訂保證申請材料真實性和執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準及規(guī)范的聲明。二是獲證單位全部實行內(nèi)檢員管理制度。三是省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準轉(zhuǎn)化成實用性強、通俗易懂的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,使獲證單位生產(chǎn)有規(guī)程、過程有記錄。

(二)依據(jù)“三品一標(biāo)”相關(guān)管理規(guī)定,完善我省認證制度,確?!叭芬粯?biāo)”認證的規(guī)范性和有效性。

(三)加大證后監(jiān)管力度,提高規(guī)范使用標(biāo)志水平。生產(chǎn)單位年檢率達80%,產(chǎn)品抽檢率力爭達25%,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。至少開展2次標(biāo)志使用的專項檢查(即市場監(jiān)察),對假冒、違規(guī)、不規(guī)范使用標(biāo)志的行為依據(jù)“三品一標(biāo)”相關(guān)規(guī)定予以查處。

(四)加強體系隊伍建設(shè)。以“縣、鄉(xiāng)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)”為契機,健全完善市、縣工作機構(gòu)。做到市級有專職機構(gòu)與人員、縣級有機構(gòu)與人員,保證市級至少2名檢查員、1名核查員,縣級至少1名檢查員。

三、主要措施

(一)以控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點,提高標(biāo)準化生產(chǎn)水平。一是以“標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作”為依托,組織開展以“三品一標(biāo)”企業(yè)負責(zé)人及內(nèi)檢員為主要對象,以提高質(zhì)量安全意識、企業(yè)自律意識和“三品一標(biāo)”生產(chǎn)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)工作。二是以農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準為依據(jù),制定相應(yīng)的具有實用性強、通俗易懂、獲證企業(yè)容易掌握的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。指導(dǎo)并督促“三品一標(biāo)”單位建立健全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)檔案記錄。三是在部級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范縣中選擇幾個生產(chǎn)嚴格、管理規(guī)范、貼標(biāo)銷售的“三品一標(biāo)”企業(yè)作為典型,發(fā)揮其輻射和帶動作用,提升標(biāo)準化生產(chǎn)整體水平與品牌公信力。

(二)以認證審核為重點,提高認證工作質(zhì)量和有效性。一是以“三品一標(biāo)”法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù),進一步完善認證審核制度、現(xiàn)場檢查規(guī)范。二是把住認證主體資格、質(zhì)量控制能力建設(shè)、投入品使用等關(guān)鍵控制點,嚴把準入門檻。三是嚴格落實現(xiàn)場檢查核查,市、縣兩級檢查員對申報單位生產(chǎn)基地做到100%現(xiàn)場檢查,省級檢查員有針對性的進行抽查,確保現(xiàn)場檢查質(zhì)量。

(三)以證后監(jiān)管為重點,提升品牌公信力。一是加強獲證單位的實地檢查(企業(yè)年檢)。對獲證單位進行年檢,綠色食品、有機食品企業(yè)100%年檢,無公害蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)100%年檢。重點檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)操作、投入品使用、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用等相關(guān)制度落實情況。二是加大產(chǎn)品抽檢力度。對獲證單位進行產(chǎn)品抽檢,綠色食品抽檢率力爭達30%,無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢率力爭達20%,將部中心、省中心的產(chǎn)品抽檢與農(nóng)業(yè)行政主管部門的例行抽檢、風(fēng)險抽檢、監(jiān)督抽檢相結(jié)合,擴大抽檢比例和覆蓋范圍。三是強化市場監(jiān)察。以超市、批發(fā)市場等銷售場所為重點,檢查“三品一標(biāo)”用標(biāo)情況和假冒行為。不規(guī)范用標(biāo)限期整改,違規(guī)用標(biāo)、假冒產(chǎn)品依法查處。各市市場監(jiān)察的經(jīng)銷單位至少3家。四是嚴格執(zhí)行退出機制。對在企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)察中不符合“三品一標(biāo)”相關(guān)規(guī)定的,及時上報省中心,請示撤銷,并在報紙上進行公告。五是嚴格執(zhí)行舉報投訴制度。市、縣設(shè)有專人負責(zé)舉報投訴事宜,舉報投訴事件經(jīng)復(fù)查后,依據(jù)“三品一標(biāo)”相關(guān)規(guī)定進行處理。

(四)以體系隊伍建設(shè)為重點,保障品牌公信力的提升。一是健全工作機構(gòu),加強管理。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)”為契機,健全完善市、縣“三品一標(biāo)”工作機構(gòu),力爭做到工作有人員、有職能、有經(jīng)費、有手段,使“三品一標(biāo)”品牌提升順利開展;對市級工作機構(gòu)加強管理,把“三品一標(biāo)”納入省政府對市政府及省農(nóng)委對市農(nóng)委的績效考核,有力推動“三品一標(biāo)”品牌提升的開展。二是加強檢查員隊伍管理。對檢查員流動性較大的市縣及時組織培訓(xùn),保證全省檢查員的數(shù)量與質(zhì)量;對老檢查員不定期開展“以會代訓(xùn)”等多種形式的培訓(xùn)活動,提高檢查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平;不斷完善檢查員考核制度,根據(jù)檢查員的工作情況,依據(jù)考核細則進行量化考核,評出“三品一標(biāo)”優(yōu)秀檢查員,并充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進“三品一標(biāo)”工作邁向新臺階。

(五)以宣傳、產(chǎn)品推介為重點,加大品牌公信力的提升力度。一是獲證單位的相關(guān)信息在省金農(nóng)網(wǎng)公布、在省級報紙上公告,讓公眾了解、監(jiān)督。二是把“三品一標(biāo)”知識手冊或宣傳單發(fā)放到超市、批發(fā)市場,引導(dǎo)經(jīng)營單位把好準入關(guān)。三是組織獲證單位參加全國綠色食品、有機食品博覽會及國家、省級農(nóng)交會,展示“三品一標(biāo)”成果,提升品牌知名度與公信力。四是利用工作簡報宣傳“三品一標(biāo)”典型事例,擴大我省“三品一標(biāo)”影響力與知名度。五是利用工作會、產(chǎn)品推介會引導(dǎo)獲證單位推介產(chǎn)品,提高品牌知名度,獲得經(jīng)濟效益與社會效益。

四、方案落實

(一)4月下旬,制定2012年本地區(qū)“三品一標(biāo)”品牌提升行動實施方案。

(二)5月中下旬,召開全省“三品一標(biāo)”工作及地標(biāo)產(chǎn)品推介會,研究全省工作及產(chǎn)品推介。

(三)5—7月,組織獲證單位負責(zé)人及內(nèi)檢員參加標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

(四)5—6月,省級工作檢查組對部分市的認證現(xiàn)場檢查工作質(zhì)量進行抽查。

(五)6—7月,以超市、批發(fā)市場等銷售場所為重點,開展市場監(jiān)察工作。

(六)7—8月,檢查國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范縣,驗收省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范縣,發(fā)現(xiàn)并樹立典型,發(fā)揮其輻射與帶頭作用。

(七)7—9月,組織相關(guān)工作人員參加部中心及鄰近省舉辦的“三品一標(biāo)”檢查員培訓(xùn)班;開展工作機構(gòu)技術(shù)培訓(xùn)。

(八)4—11月,開展“三品一標(biāo)”企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、專項檢查,檢查組對部分企業(yè)進行抽查。

(九)10—11月,組織獲證單位參加中國綠色食品博覽會、有機食品博覽會、省農(nóng)交會等展會,展示“三品一標(biāo)”成果,提升品牌知名度與公信力。

(十)11—12月,完成省政府對市政府、省農(nóng)委對市農(nóng)委的“三品一標(biāo)”績效考核,并評選出優(yōu)秀單位。

(十一)12—1月,公告2012年“三品一標(biāo)”認證產(chǎn)品及撤銷產(chǎn)品。

(十二)2013年1月,對2012年“三品一標(biāo)”品牌提升行動進行總結(jié)。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)委監(jiān)管局負責(zé)全省“三品一標(biāo)”品牌提升行動的指導(dǎo),省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責(zé)種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌提升實施工作,省綠色食品發(fā)展中心負責(zé)綠色食品和有機食品的品牌提升實施工作。各市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)要深刻領(lǐng)會“三品一標(biāo)”品牌提升行動的重大意義,將“三品一標(biāo)”作為日常工作重點來抓,按照省里統(tǒng)一部署,開展此項工作。

(二)強化落實。各市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定“三品一標(biāo)”品牌提升的實施方案。細化工作任務(wù),明確工作進度和時間,加強領(lǐng)導(dǎo),將各項措施落到實處。各市實施方案于5月11日前上報省監(jiān)管局。

(三)溝通順暢。各工作機構(gòu)要指定專人負責(zé)品牌提升工作的進度和信息報送。從5月份開始,每月25日前向省監(jiān)管局報送一次進展情況,同時報送省綠色食品發(fā)展中心。重大情況,及時報告。在實施過程中有什么意見和建議,請及時溝通。