區(qū)政府年度防汛工作意見
時間:2022-05-30 03:39:00
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各街道辦事處、區(qū)防指各成員單位:
按照國家防總、省、市防指的要求,結(jié)合我區(qū)防汛實際,就今年防汛工作提出以下要求,望認真貫徹落實。
一、超前部署落實水庫防汛工作
各街道、各部門要把確保水庫安全作為安全度汛工作的首要任務(wù),未雨綢繆,防患于未然。突出抓好病險、在建水庫安全度汛,特別是重點工程、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要逐一落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。各包工程責任人要組織做好對分包工程的自查,自查情況要由包工程的責任人簽字后上報防汛指揮部門備案。要強化行政首長負責制和項目法人責任制,認真落實以首長負責制為核心的分級、分部門責任制,逐一明確防汛行政責任人、技術(shù)責任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審批權(quán)限。要加強水庫應(yīng)急值守、預(yù)報預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險工作,切實把管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資落實到位,確保大壩及下游群眾生命財產(chǎn)安全。對汛期不嚴格執(zhí)行已批準的調(diào)度運用方案,擅自超汛限水位運行的相關(guān)單位和責任人要嚴肅處理。
二、加強監(jiān)管做好河道防洪準備
加強河道監(jiān)測管理是做好河道防洪工作重要的基礎(chǔ)性工作。要加強雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,完善優(yōu)化洪水預(yù)報,提高預(yù)報精度,延長預(yù)見期。抓緊水毀水利工程修復(fù)及除險加固工作,對跨汛施工的工程,明確度汛施工方案和搶險預(yù)案,落實搶險救災(zāi)措施,確保安全度汛。要搞好洪水調(diào)度,在完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案的基礎(chǔ)上,實施有效的洪水管理。要認真抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進行排查,對阻水障礙,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,限期清除。要顧全大局、識大體,上下游、左右岸之間要加強溝通和協(xié)調(diào),避免造成人為障礙;對水庫泄洪、水庫開閘,有關(guān)單位要及時發(fā)出預(yù)警,通知有關(guān)方面做好準備,確保安全。要充分做好抗洪搶險各項準備,落實搶險隊伍和物資儲備,加強工程巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要做好蓄滯洪區(qū)運用的準備,汛前要完成人員撤退轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施的制定,確保蓄滯洪區(qū)運用時區(qū)內(nèi)人民群眾能夠安全有序轉(zhuǎn)移。
三、提前防范抓好山洪災(zāi)害預(yù)防
要進一步完善非工程措施。著力加強基層責任組織體系建設(shè),進一步完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,完善防御體系。要不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強廣大基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自防、自救和互救能力,特別是山區(qū)以及流動人口的防災(zāi)避險知識和自救互救能力。
四、高度重視臺風暴潮災(zāi)害防御
要認真總結(jié)防臺風暴潮工作的經(jīng)驗教訓(xùn),進一步落實預(yù)測預(yù)報預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移避險、船只回港避風等各項機制,按照"防、避、搶、救"相結(jié)合的原則和要求,分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作,最大程度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要本著專防和群防相結(jié)合的原則,認真抓好專業(yè)搶險隊伍建設(shè),加強與當?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系,進一步鞏固和完善軍地聯(lián)防聯(lián)動機制。
五、科學(xué)統(tǒng)管防止城市內(nèi)澇發(fā)生
區(qū)城市防辦要依照職責充分發(fā)揮組織牽頭作用,組織協(xié)調(diào)好城區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作,與各街道辦事處及相關(guān)單位緊密配合,共同努力,切實把預(yù)防和搶險措施落實到位,明確社區(qū)、街道、企事業(yè)單位等防汛責任,落實地下商場、車庫等地下空間和公共設(shè)施的防汛措施,杜絕安全隱患。沿海各街道及相關(guān)單位要切實加強防汛檢查,對城市建設(shè)侵占河道或者截斷排水管網(wǎng)等現(xiàn)象要加大整改督促力度,規(guī)范運行管理,提高防御臺風暴潮的能力。
六、扎扎實實做好責任制度落實
各街道、各單位要根據(jù)防汛抗旱指揮部成員單位人員及領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況,及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu)。要進一步明確防指各成員單位職責,建立行業(yè)防汛應(yīng)急反應(yīng)機制,落實行業(yè)防汛責任制,特別是應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的預(yù)警職責,確保各行各業(yè)防汛安全。要認真落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制,對每一處工程特別是中小型病險水庫、塘壩的責任人和專職看護人員要明確到位,確保汛期在崗,聯(lián)系暢通。各級各部門防汛抗旱指揮部門要層層簽訂防汛責任書,并及時將責任制落實情況向社會公布,以加強檢查、督導(dǎo)。要針對各地實際情況,切實做好各級防汛搶險知識培訓(xùn),使行政責任人掌握防汛組織指揮、搶險工作程序、防汛預(yù)案實施等內(nèi)容。
防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強使命感、危機感和責任感,按照防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”的要求,不斷開拓創(chuàng)新,高標準、嚴要求、高效率地做好各項防汛工作,為區(qū)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。