導(dǎo)語：招商局加快電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電子信息產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)，提升其產(chǎn)業(yè)集聚水平，結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要意義

電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得以充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市擁有電子信息企業(yè)175戶，其中，吉泰工業(yè)走廊內(nèi)擁有電子企業(yè)143戶。吉泰工業(yè)走廊電子信息產(chǎn)業(yè)被省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為“省電子信息產(chǎn)業(yè)基地”。因此，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重大意義，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，抓住國(guó)內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合生產(chǎn)要素，遵循發(fā)展規(guī)律，加大招商引資力度，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。

二、發(fā)展思路和目標(biāo)

發(fā)展思路：加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)為載體，以產(chǎn)業(yè)集群為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌建設(shè)為目標(biāo)，以多元化投資為支撐，實(shí)施“主攻整機(jī)產(chǎn)品，帶動(dòng)配套產(chǎn)品，開發(fā)軟件產(chǎn)品”的發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)劃目標(biāo)：總的目標(biāo)是：經(jīng)過努力，使全市電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將我市建設(shè)成為具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力的乃至中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

近期目標(biāo)是：至2010年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，上交稅收7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億元。其中：吉泰工業(yè)走廊電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，上交稅收5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元，力爭(zhēng)培育5戶以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元的骨干企業(yè)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)是：至2015年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)40%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元，上交稅收32億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28億元，力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元的骨干企業(yè)2-3戶，50億元以上的骨干企業(yè)5-10戶。其中：吉泰工業(yè)走廊電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，上交稅收25億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20億元。

三、產(chǎn)業(yè)布局

全市電子信息產(chǎn)業(yè)的布局以吉泰工業(yè)走廊的“三縣三區(qū)”為重點(diǎn)。市高新區(qū)以深圳產(chǎn)業(yè)園、中泰電子、盛泰通訊、紅板科技、聯(lián)創(chuàng)線纜、木林森電子等一批企業(yè)和項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)和通訊終端產(chǎn)品、高密度線路板、LED和通訊電纜等產(chǎn)品；縣依托博碩科技、協(xié)訊電子、航盛電子、浩漢電子、先歌集團(tuán)和華憶科技等一批企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展電腦及外部設(shè)備、高檔音響、車載電子及其配套產(chǎn)品；吉州區(qū)依托友利電、摩比通訊等企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展無繩電話、通訊中繼設(shè)備及天線等通訊產(chǎn)品；泰和縣全力建設(shè)液晶顯示產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展液晶顯示器、顯示模塊及配套產(chǎn)品；吉水縣依托嘉泰電子、永盛電子等企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展彩色LCD顯示器、顯示模塊、柔性線路板等產(chǎn)品，做好電鍍集控區(qū)，為全市電子零部件生產(chǎn)提供電鍍專業(yè)化服務(wù)。青原區(qū)和其他縣（市、區(qū)）都要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合特色資源，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展各具特色的電子信息產(chǎn)業(yè)。通過做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精，形成我市電子信息產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集約、企業(yè)集群、產(chǎn)品配套的發(fā)展格局。

四、政策保障

1、財(cái)政扶持政策。一是外商在我市興辦電子企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上（含5000萬元）或外資1000萬美元以上（含1000萬美元），從獲利年度起，前3年由受益財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)作為扶持資金，第4年至第5年按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)作為發(fā)展扶持資金。二是固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的高新技術(shù)電子企業(yè)（須經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定）從獲利年度起，前5年按企業(yè)實(shí)際繳納所得稅地方留成部分，由受益財(cái)政全部用于扶持企業(yè)發(fā)展，后5年按50%的比例予以扶持。三是興辦生產(chǎn)加工型電子企業(yè)，從正式投產(chǎn)年度起，年繳增值稅500萬元以上（含500萬元），前3年按企業(yè)上繳增值稅地方留成部分由受益財(cái)政按下列標(biāo)準(zhǔn)扶持：年繳增值稅500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下，按30%的比例給予扶持；年繳增值稅1000萬元以上（含1000萬元），按50%的比例給予扶持。四是鼓勵(lì)多形式、多渠道投資興建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地出讓價(jià)按照新增工業(yè)企業(yè)用地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等市及市以下行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。五是減輕企業(yè)規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)。省以上行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行，市及市以下實(shí)行“零收費(fèi)”，勞務(wù)性收費(fèi)按減免30%收取。

2、融資政策。一是加大財(cái)政性資金支持力度。積極爭(zhēng)取中央和省專項(xiàng)資金；各縣（市、區(qū)）要設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新品開發(fā)和以商招商擴(kuò)大配套等方面的項(xiàng)目。二是加大銀企（園）融資力度。鼓勵(lì)各工業(yè)園區(qū)成立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，與商業(yè)銀行合作，按照“統(tǒng)貸統(tǒng)還”融資運(yùn)作模式，為園區(qū)企業(yè)提供方便快捷的融資服務(wù)。三是加大直接融資力度。對(duì)擬上市的電子信息類企業(yè)改制、重組過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財(cái)產(chǎn)登記過戶的交易稅費(fèi)和其它費(fèi)用，由稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門按規(guī)定減免；支持符合條件的電子信息類上市后備企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和挖潛改造資金等各類政策性扶持資金；對(duì)已完成上市輔導(dǎo)的電子信息類擬上市企業(yè)，在申辦房產(chǎn)證時(shí)可先行辦理轉(zhuǎn)移或變更登記手續(xù)；對(duì)成功利用資本市場(chǎng)直接融資的企業(yè)，由所在縣（市、區(qū)）政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、稅收政策。切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)將其信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)中心剝離成立軟件企業(yè)，享受軟件產(chǎn)業(yè)政策；經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，可申請(qǐng)享受國(guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策；動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），暫按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

4、人才引進(jìn)政策。一是全市各省級(jí)工業(yè)園，可按不超過總用地面積的7%規(guī)劃建設(shè)企業(yè)專家公寓和休閑、健身、娛樂、購物等生活配套設(shè)施。二是電子信息企業(yè)高管人員繳納的薪金（工資）個(gè)人所得稅地方財(cái)政所得部分，由受益財(cái)政全部獎(jiǎng)勵(lì)其在本市中心城區(qū)購買住房。三是對(duì)符合條件來從事電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的海外留學(xué)人員、專家及具有技術(shù)專長(zhǎng)人員，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金可給予適當(dāng)資助。四是企事業(yè)單位引進(jìn)的高層軟件人才，評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，可不受原有專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)崗位和任職年限的限制，根據(jù)本人條件可直接報(bào)名參加相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱任職資格考試，計(jì)算機(jī)免試。

5、技術(shù)創(chuàng)新政策。電子信息企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷；從事軟件開發(fā)企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)用于培訓(xùn)的費(fèi)用，以及軟件開發(fā)企業(yè)工資，按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品視同軟件產(chǎn)品，受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律保護(hù)。集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策；在一個(gè)年度內(nèi)，居民、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征所得稅，超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，對(duì)單位和個(gè)人從事軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；在我市設(shè)立的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)性設(shè)備的折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年

6、出口補(bǔ)貼政策。對(duì)軟件出口和服務(wù)外包企業(yè)取得同一客戶全年合同累計(jì)超過5萬美元的出口或外包訂單，未申請(qǐng)銀行貸款的，由受益財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)軟件企業(yè)通過CMM認(rèn)證的，按取得CMM認(rèn)證的級(jí)次予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)列入國(guó)家中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金補(bǔ)貼范圍的認(rèn)證項(xiàng)目不再補(bǔ)貼。

五、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。成立市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委。各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作，落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、措施及其配套政策，協(xié)調(diào)解決電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，為實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供組織保證。各縣（市、區(qū)）政府特別是吉泰工業(yè)走廊內(nèi)的“三縣三區(qū)”和有關(guān)部門要把加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立目標(biāo)考評(píng)制度，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理。

2、加大招商引資力度。要牢牢把握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮我市“加工貿(mào)易梯度重點(diǎn)承接地”、“臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”和“省電子信息產(chǎn)業(yè)基地”三張名片的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真分析跟蹤世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和上市公司的投資動(dòng)向，盯緊重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)客商，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)每年引進(jìn)電子信息類項(xiàng)目100個(gè)以上。對(duì)投資5億元以上的電子信息企業(yè)，各地可進(jìn)一步制定政策，實(shí)行一企一策予以重點(diǎn)扶持。

3、支持龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈。采取各種有效措施幫助友利電電子、博碩科技、紅板科技、中泰電子、聯(lián)創(chuàng)線纜、先歌音響、協(xié)訊電子、航盛電子、合力泰電子等一批龍頭企業(yè)加快發(fā)展，著力提高企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤(rùn)率、資源能源利用率水平。支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，發(fā)展上下游配套體系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，通過前伸后延，打造企業(yè)價(jià)值鏈，不斷提高龍頭企業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)。

4、加大項(xiàng)目扶持力度。一是項(xiàng)目審批從簡(jiǎn)從快。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市、縣（區(qū)）項(xiàng)目投資主管部門按照權(quán)限優(yōu)先核準(zhǔn)或備案；對(duì)需要國(guó)家或省核準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，由市級(jí)項(xiàng)目投資主管部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)申報(bào)，直至項(xiàng)目核準(zhǔn)為止。二是實(shí)行項(xiàng)目審批與土地供給聯(lián)動(dòng)。市政府每年在省下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)中預(yù)留一定指標(biāo)，專項(xiàng)用于重大工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保證電子信息類重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是采取“整體開發(fā)、費(fèi)用分?jǐn)?、異地辦廠、原地歸屬”的辦法，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）引進(jìn)電子信息類項(xiàng)目落戶吉泰工業(yè)走廊。

5、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。充分利用國(guó)家支持技術(shù)進(jìn)步的方針政策，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)密切與高等院校、科研院所建立產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)和決策咨詢依托關(guān)系，建立企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。

6、成立行業(yè)協(xié)會(huì)。由政府協(xié)調(diào)，行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、技術(shù)人員、知名企業(yè)家、大專院校教授、研究所研究員等有關(guān)專家為顧問，組建互惠互利、互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)組建或加入相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，開展行業(yè)咨詢與服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)與科研單位合作、企業(yè)間的合作以及對(duì)外技術(shù)交流與合作。