導(dǎo)語：司法行政系統(tǒng)二項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局研究決定，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“高效廉潔行政”、“誠信文明服務(wù)”教育活動(dòng)。為了確保這項(xiàng)活動(dòng)健康順利進(jìn)行并取得明顯成效，特提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)這次教育活動(dòng)的重要性和必要性。

近年來，我局司法行政機(jī)關(guān)把建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍作為關(guān)系全局大事擺上重要議事日程，通過深入開展“集中教育整頓”、“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)等一系列措施，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)有較大提高，形象有了明顯的改觀，確保了司法行政各項(xiàng)任務(wù)的完成。但是也應(yīng)該看到在新時(shí)期，司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求仍有不適應(yīng)的地方，在隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)和組織問題上，仍存在亟待克服和改進(jìn)的問題、這些問題都將影響司法行政隊(duì)伍的形象，必須引起高度重視，并切實(shí)加以解決。為此，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和必要性，要把這次教育活動(dòng)作為今年司法行政隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，作為“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為貫徹執(zhí)行“五項(xiàng)制度”的具體措施擺到重中之重的位置，下大氣力，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，不斷推動(dòng)我區(qū)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上新水平，以保證司法行政隊(duì)伍更好地肩負(fù)起新時(shí)期黨和人民賦予的神圣使命。

二、進(jìn)一步明確這次教育活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)。

這次教育活動(dòng)必須以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，從狠抓高效廉潔行政、誠信文明服務(wù)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)，為努力開創(chuàng)新世紀(jì)新階段我區(qū)司法行政工作的新局面、更好地服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保障。

這次教育活動(dòng)的主要任務(wù)，機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍重點(diǎn)要抓好紀(jì)律作風(fēng)、依法行政、勤政廉政教育，健全落實(shí)好政務(wù)公開、效能建設(shè)、績(jī)效考評(píng)等配套規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，切實(shí)解決好一些公務(wù)員不重視學(xué)習(xí)、廉潔意識(shí)差，不依法辦事、法制意識(shí)差，不遵守制度、紀(jì)律觀念差，不履行職責(zé)、組織觀念差等問題。法律服務(wù)隊(duì)伍要著力建立健全規(guī)范法律服務(wù)業(yè)誠信行為的規(guī)章制度，完善法律服務(wù)及其從業(yè)人員的誠信記錄，開展對(duì)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)評(píng)定，大力加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的誠信監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)好司法部規(guī)定的“六個(gè)禁止”要求，切實(shí)解決好當(dāng)前法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中存在亂經(jīng)收費(fèi)、收費(fèi)不辦案（證）、辦假錯(cuò)案（證）等突出問題。促進(jìn)司法行政隊(duì)伍為人民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，工作效能明顯提高，執(zhí)法水平明顯提高，法律服務(wù)質(zhì)量明顯提高，人民群眾對(duì)司法行政隊(duì)伍的滿意率明顯提高。具體目標(biāo)是：

1.“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的意識(shí)有新增強(qiáng)。全體司法行政公務(wù)員普遍受到一次高效廉潔行政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)效能觀念、廉潔觀念、依法行政觀念，全體法律服務(wù)人員普遍受到一次深刻的誠信文明服務(wù)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念和依法辦事觀念，切實(shí)把“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的意識(shí)，扎根于廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的心坎上，貫徹落實(shí)到具體工作中。

2.機(jī)關(guān)效能有新推進(jìn)。司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中依法履行職責(zé)，忠于職守，愛崗敬業(yè)，做到依法行政、運(yùn)作協(xié)調(diào)、辦事效率高、辦事質(zhì)量好，績(jī)效考評(píng)達(dá)標(biāo)。

3.廉政建設(shè)有新氣象。廣大司法行政干部職工嚴(yán)格遵守廉潔行政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，不貪不沾，清正廉潔，干部職工違紀(jì)現(xiàn)象有明顯下降。

4.法律服務(wù)誠信度有新提高。廣大律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者在開展法律服務(wù)活動(dòng)中，做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、公正執(zhí)業(yè)、文明執(zhí)業(yè)、辦案（證）質(zhì)量有明顯提高，群眾投訴比去年明顯減少，群眾滿意率明顯提高。

5.解決突出問題有新進(jìn)展。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員紀(jì)律松馳、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)拖拉問題，對(duì)法律服務(wù)工作者的服務(wù)質(zhì)量低、誠信差的問題進(jìn)行集中治理，并取得明顯成效。

6.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核和交流輪崗，提拔重用工作業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，調(diào)整撤換不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

7.完善長(zhǎng)效機(jī)制有新拓展。在行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開、績(jī)效考評(píng)、效能告誡、廉政責(zé)任制方面，在法律服務(wù)辦案（證）程序、質(zhì)量考評(píng)、誠信評(píng)價(jià)等方面，建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化、制度化、法制化。

8.為民服務(wù)有新形象。依法行政、辦事高效、廉潔清正成為司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的自覺行動(dòng)；誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明為法律服務(wù)工作者的自覺行動(dòng)，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)司法行政干部職工和法律工作者的執(zhí)法、行政、執(zhí)業(yè)行為普遍表示滿意。

三、認(rèn)真落實(shí)這次教育活動(dòng)的要求和措施。

這次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，廣泛學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。我局建立“二項(xiàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（名單附后），4月份召開隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議進(jìn)行部署，公證律師管理科制定行業(yè)開展誠信文明服務(wù)活動(dòng)的方案；局機(jī)關(guān)制定高效廉潔行政活動(dòng)具體的方案。

第二階段：實(shí)施階段。落實(shí)措施，扎實(shí)工作。從5月份開始，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保年內(nèi)“二項(xiàng)”活動(dòng)取得階段性成果。第一，抓專項(xiàng)教育。司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員依法行政讀本》及廉潔從政若干規(guī)定，法律服務(wù)隊(duì)伍要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《律師法》及律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作等相關(guān)法律法規(guī)，并舉辦誠信專題講座。第二，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要落實(shí)年內(nèi)各類培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和技能比武，狠抓學(xué)歷教育，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)深造，著力培養(yǎng)高層次的復(fù)合型、專家型法律人才，提高司法行政干部職工的法律素質(zhì)和職業(yè)技能。第三，抓查擺問題。堅(jiān)持開門納諫，通過主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)群眾，召開座談會(huì)，向社會(huì)發(fā)放征求意見函，設(shè)立投訴電話、舉報(bào)箱等多種方式，廣泛聽取社會(huì)各界和群眾的意見和建議。認(rèn)真分析隊(duì)伍中存在的問題和原因，為整改工作和建章立制打好基層。第四，抓專項(xiàng)整治。要針對(duì)查擺的問題，特別要針對(duì)群眾反映最多、意見最大的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。第五，抓機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政工作的透明度。落實(shí)工作責(zé)任制，扎實(shí)抓好績(jī)效考評(píng)工作，充分遠(yuǎn)用效能告誡形式，強(qiáng)化效能監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)，完善投訴管理、調(diào)查、反饋和處理制度。促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)和工作人員勤政廉政，提高機(jī)關(guān)工作效率。第六、發(fā)起誠信倡議，抓行業(yè)誠信自律活動(dòng)。律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)行業(yè)開展多種形式的爭(zhēng)創(chuàng)誠信文明服務(wù)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，年底評(píng)選表彰誠信文明律師事務(wù)所。要實(shí)行服務(wù)公開，重點(diǎn)搞好服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序、結(jié)果反饋的公開，建立和完善行風(fēng)評(píng)議制度，抓好群眾對(duì)法律服務(wù)投訴的受理、調(diào)查、處理和反饋。建立和完善誠信公開制度，要對(duì)近兩年來的行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)情況查找問題進(jìn)行一次“回頭看”。年內(nèi)市局將組織律師收費(fèi)檢查、辦案質(zhì)量檢查和公證質(zhì)量評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題將按照有關(guān)規(guī)定，依法依紀(jì)給予處理。第七，抓建章立制。要健全完善政務(wù)公開制度、績(jī)效考評(píng)制度、效能告誡制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制，法律服務(wù)要建立完善誠信文明服務(wù)制度、誠信公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、執(zhí)業(yè)責(zé)任追究制度，建立誠信檔案，推行法律服務(wù)“一案（證）一卡”制度。努力做到行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。第八，抓班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭，領(lǐng)好路。要開好民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，尋找差距，制定措施，認(rèn)真整改。

第三階段：檢查階段。組織檢查，進(jìn)行評(píng)估。各部門8月開展自查，并于9月初形成書面材料上報(bào)市局，市局將于9月份組織全面檢查，以迎接省廳和省委政法委檢查組的檢查。

第四階段：總結(jié)表彰階段?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。認(rèn)真、全面總結(jié)開展“二項(xiàng)”活動(dòng)情況，對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀、人民滿意的單位和干部職工、法律工作者予以表彰。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“二項(xiàng)”教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。要把開展“二項(xiàng)”活動(dòng)作為今年加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的一件大事抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、其他班子成員協(xié)調(diào)配合抓、職能部門具體抓的工作格局。要把開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部抓隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，作為評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的一個(gè)重要依據(jù)。

2.要堅(jiān)持原則。一要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，抓隊(duì)伍促工作。既要集中時(shí)間、集中精力抓好這“二項(xiàng)”活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，又要統(tǒng)籌把握司法行政工作全局，圍繞今年市局確定的重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)措施，提高開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的成效；二要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合從政治上、精神上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)干部職工，把開展“二項(xiàng)”活動(dòng)與解決干部職工困難和問題，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。三要實(shí)事求是，不搞一刀切。對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，不護(hù)短，不遮丑，并認(rèn)真分析原因，及時(shí)整改。同時(shí)要講究方法，既要人人受教育，又不搞人人過關(guān)。四要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。對(duì)隊(duì)伍的教育，重在提高整體素質(zhì)，提高政治業(yè)務(wù)水平，筑牢思想道德防線，對(duì)隊(duì)伍的管理重在查找漏洞，標(biāo)本兼治，規(guī)范管理。對(duì)本次教育活動(dòng)提出要解決的問題，決心要大，措施要過硬，注重針對(duì)性和實(shí)效性，不搞形式，不走過場(chǎng)。

3.要加強(qiáng)對(duì)開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的宣傳。廣泛宣傳開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的情況和成效。注意發(fā)現(xiàn)和樹立在活動(dòng)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，通過各種形式，宣傳他們的先進(jìn)事跡。在活動(dòng)期間，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣?、人大、政協(xié)匯報(bào)開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的成效，擴(kuò)大開展“二項(xiàng)”活動(dòng)的社會(huì)影響。各部門要定期向區(qū)局開展“二項(xiàng)”活動(dòng)辦公室反饋情況。