導(dǎo)語(yǔ)：居住區(qū)環(huán)境改善意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速蓬勃發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住的要求正在由重面積向重品質(zhì)轉(zhuǎn)變。以人為本，注重人對(duì)生活空間環(huán)境的需求，注重生態(tài)環(huán)境的改善，是居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展方向。住宅建筑占我市城區(qū)建筑總量的60%左右，居住作為城市最基本的功能之一，在完善城市功能和提升城市形象方面具有重要的作用。為進(jìn)一步提升居住區(qū)品位，改善人居環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化江北魅力名城”為目標(biāo)，做靚城市形象，堅(jiān)持以人為本，為全體市民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、方便的居住生活環(huán)境。

二、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行居住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，對(duì)建筑的高度、體量、外形、色彩等城市空間環(huán)境要素進(jìn)行分析，充分考慮城市特色和自然風(fēng)貌，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃理念，精心設(shè)計(jì)，使居住區(qū)的整體色調(diào)、空間輪廓、建筑風(fēng)格與周圍環(huán)境相融合。建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)、風(fēng)景優(yōu)美的高品質(zhì)社區(qū)，形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。

1、居住區(qū)的空間布局和規(guī)模。居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)從居住區(qū)的大環(huán)境出發(fā)，在居住區(qū)的整體范圍內(nèi)通過(guò)對(duì)地塊所處的區(qū)位、自然條件、地方特色、居民活動(dòng)特征等進(jìn)行分析，因地制宜，創(chuàng)造出多樣化與個(gè)性化的宜人空間。應(yīng)避免空間組織單一、缺少層次變化的行列式布局。新規(guī)劃居住區(qū)規(guī)模原則上不少于800戶。

2、居住區(qū)的交通組織和出入口設(shè)置。居住區(qū)的道路交通組織應(yīng)以人為本，提倡人車分流。道路系統(tǒng)的線性設(shè)計(jì)要求通而不暢，避免居住區(qū)之外的城市交通隨意進(jìn)入居住區(qū)內(nèi)部，影響小區(qū)居民的正?；顒?dòng)。應(yīng)通過(guò)減緩車輛的通行速度，增加步行道、林蔭道、步行環(huán)廊，為采用步行和自行車方式的行人創(chuàng)造良好的通行環(huán)境。鼓勵(lì)采用地下和立體停車方式，解決社區(qū)內(nèi)的人車矛盾，居住區(qū)內(nèi)地面停車率不宜超過(guò)20％。停車點(diǎn)與居住點(diǎn)之間的空間應(yīng)聯(lián)系便捷，不影響住區(qū)景觀環(huán)境。居住區(qū)原則上不得面向城市交通性主干道設(shè)置車行出入口。

居住區(qū)的綠地和景觀設(shè)計(jì)。新建居住區(qū)的綠地率不能小于35%。公共綠地的設(shè)置應(yīng)滿足寬度不小于8米、面積不小于400M2的要求，公共綠地總面積不低于規(guī)劃總用地面積的10%。。居住區(qū)內(nèi)的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)從地塊實(shí)際情況出發(fā)，順應(yīng)自然，創(chuàng)造獨(dú)具特色的環(huán)境空間。合理搭配硬質(zhì)景觀和軟質(zhì)景觀，綜合調(diào)配喬木、灌木、草本植物，強(qiáng)化水平和垂直綠化，使景觀綠化空間成為豐富視覺(jué)景觀的重要元素。精心設(shè)計(jì)小品設(shè)施，在整體的設(shè)計(jì)指導(dǎo)下創(chuàng)造尺度宜人、富有現(xiàn)代感的住區(qū)環(huán)境。

居住區(qū)圍墻、屏障等室外景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮使用要求和景觀要求，設(shè)置位置不得侵占道路紅線。道路紅線外有城市綠化帶的，須在綠線之外設(shè)置，不得侵占城市綠化帶空間。修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)明確標(biāo)注圍墻的具體設(shè)置位置。

4、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套。在分析周圍環(huán)境公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，合理完善設(shè)置居住區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施，控制服務(wù)半徑，兼顧可達(dá)性和均好性，方便居住區(qū)居民的使用。居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置社區(qū)中心以滿足居民日常集中活動(dòng)、游憩交往的需要，以促進(jìn)居民的自由交流，滿足社區(qū)居民人際交往的需要。

5、建筑形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。住宅建筑是居住環(huán)境的主體，住宅設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，重視立面造型，克服呆板、單調(diào)和千篇一律的狀況，在結(jié)合戶型空間和外觀形象的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出有特色的建筑形態(tài)。居住區(qū)界面的設(shè)計(jì)要兼顧整體性和識(shí)別性。應(yīng)統(tǒng)一考慮太陽(yáng)能與空調(diào)室外機(jī)的設(shè)置，與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，有序安置，新建小區(qū)及沿街建筑應(yīng)統(tǒng)一預(yù)置空調(diào)室外機(jī)包裝體。城市干道兩側(cè)建設(shè)住宅樓時(shí)，沿街立面須按公建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝飾，同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)安裝夜景亮化設(shè)施。住宅建筑山墻須設(shè)窗，臥室盡量設(shè)置凸窗。在建筑單元數(shù)設(shè)置上，高層住宅不能超過(guò)兩個(gè)單元，多層住宅不得超過(guò)三個(gè)單元。

6、住宅產(chǎn)業(yè)化要求。居住區(qū)建筑要認(rèn)真貫徹“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保）方針，民用建筑必須達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。居住建筑要依據(jù)《國(guó)家康居住宅示范工程成套技術(shù)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)》，選擇適應(yīng)本項(xiàng)目的住宅建筑與結(jié)構(gòu)技術(shù)，節(jié)能與新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、住宅廚衛(wèi)成套技術(shù)、住宅管線成套技術(shù)、住宅智能化技術(shù)、居住區(qū)環(huán)境及其保障技術(shù)、住宅建造成套技術(shù)等，并參照國(guó)家、省編制的住宅部品與產(chǎn)品選用指南，選定資源節(jié)約型的優(yōu)質(zhì)材料和部品。

三、量化考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提升居住區(qū)品位，市政府從該小區(qū)上繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中拿出部分資金，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、地下停車場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。居住區(qū)的地下停車比率達(dá)到80%的技術(shù)要求后，每增加一平方米的地下停車面積，按400元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)；地下停車比率不足60%的不予組織規(guī)劃驗(yàn)收，每少一平方米地下停車面積，按500元/平方米進(jìn)行處罰。

2、綠化景觀獎(jiǎng)懲辦法。居住區(qū)在小區(qū)綠地率達(dá)到35%的技術(shù)要求后，每增加一平方米綠地面積，按150元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。低于35%的，將不予組織規(guī)劃驗(yàn)收，每減少一平方米，按150元/平方米進(jìn)行處罰。

3、公共服務(wù)設(shè)施配套不足的處罰辦法。居住區(qū)沒(méi)有按照規(guī)范要求和市政府批復(fù)的規(guī)劃配建公共服務(wù)設(shè)施的，每少一平方米建筑面積，罰款1000元。

4、組織優(yōu)秀居住區(qū)評(píng)選活動(dòng)。每年對(duì)全市居住區(qū)進(jìn)行評(píng)選，從是否符合國(guó)家與我市的相關(guān)規(guī)定、居住區(qū)的空間布局、交通組織、景觀環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施配套、建筑形態(tài)等方面進(jìn)行量化打分，評(píng)出年度最佳小區(qū)，樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，促進(jìn)居住區(qū)品位的整體提升，從而改善我市的人居環(huán)境。

以上獎(jiǎng)勵(lì)和處罰事項(xiàng)，由規(guī)劃、建設(shè)、園林、國(guó)土、房管、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門共同參與認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果報(bào)市政府批復(fù)后，獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政部門從該小區(qū)上繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中撥付，罰金由各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向財(cái)政部門繳納。

四、部門協(xié)作，多措并舉，全面提升居住區(qū)品位

1、做好土地儲(chǔ)備與城市規(guī)劃的銜接工作。國(guó)土部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行土地儲(chǔ)備，避免因土地權(quán)屬的影響將土地分割成零星小塊進(jìn)行出讓，不利于形成規(guī)模合理、配套完善的居住區(qū)。

2、做好居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)的出具工作。在土地“招拍掛”之前，規(guī)劃部門對(duì)擬出讓地塊的性質(zhì)、規(guī)模、出入口設(shè)置、綠地率、停車要求、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，建設(shè)部門出具建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)，作為國(guó)土部門土地出讓和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3、做好居住區(qū)規(guī)劃與市政公共設(shè)施建設(shè)的銜接工作。居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與地塊周圍的道路交通、城市綠化、市政管線、路口節(jié)點(diǎn)等做好銜接。

4、做好規(guī)劃方案的比選工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，每個(gè)居住區(qū)項(xiàng)目必須提供不同設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的兩個(gè)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，且其中一家設(shè)計(jì)院必須是濰坊以外的甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)院，以便于進(jìn)行比選，優(yōu)中選優(yōu)。

5、做好批后規(guī)劃管理工作。規(guī)劃和城市管理執(zhí)法部門應(yīng)加大督察、查處和驗(yàn)收的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)調(diào)控作用，切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。