全區(qū)消防工作實(shí)施意見
時(shí)間:2022-03-04 04:18:00
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2012年,全區(qū)社會(huì)消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,深化貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,緊緊圍繞預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火警的目的,不斷推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”建設(shè),積極完善社會(huì)應(yīng)急救援系統(tǒng),為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的消防安全情況。
一、增強(qiáng)消防安全責(zé)任系統(tǒng)建設(shè),提高消防工作社會(huì)化程度
1、落實(shí)縣政府的指導(dǎo)責(zé)任。將消防工作歸入?yún)^(qū)“十二五”規(guī)劃;完善消防工作聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則,執(zhí)行消防安全嚴(yán)重問題函告、提醒、督辦;堅(jiān)持完善區(qū)、街、社區(qū)消防安全責(zé)任收集系統(tǒng),層層簽署消防工作目的責(zé)任狀。召開2次以上消防工作聯(lián)會(huì),研討處理影響消防安全工作嚴(yán)重問題;全力遏制重特大火警尤其是群死群傷火警事故發(fā)生,保證留念辛亥革命百年慶典不發(fā)生有影響的火警事故,全年不發(fā)生一次滅亡3人或3人以上的火警事故。
2、落實(shí)部分的監(jiān)管責(zé)任。區(qū)相關(guān)本能機(jī)能部分要切實(shí)實(shí)行消防工作職責(zé),一起做好消防工作。區(qū)財(cái)務(wù)局要做好消防器材配備、消防設(shè)備維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;區(qū)建設(shè)局要增強(qiáng)在建工地消防安全監(jiān)管;公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部分要結(jié)合打擊冒充偽劣消防產(chǎn)物,落實(shí)消防產(chǎn)物結(jié)合法律機(jī)制;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等集團(tuán)和廣電等部分要將消防常識(shí)歸入培訓(xùn)、宣傳內(nèi)容;教育、商務(wù)、文明、衛(wèi)生、旅行等單位要指導(dǎo)、督促本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位開展消防安全“四個(gè)才能”建設(shè);公安分局要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持健全消防基本信息和臺(tái)帳,上半年召開一次派出所消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);各有關(guān)部分要切實(shí)采取有用辦法督辦市、區(qū)縣政府掛牌的嚴(yán)重火警隱患,保證銷案率到達(dá)100%。
3、落實(shí)單位的消防主體責(zé)任。轄區(qū)各單位要深化貫徹《機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全治理規(guī)則》,明確責(zé)任人、治理人和各崗位員工消防安全責(zé)任和職責(zé),落實(shí)建筑消防設(shè)備維護(hù)和消防節(jié)制室專業(yè)人員值班準(zhǔn)則,科學(xué)編制并實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練滅火及應(yīng)急分散預(yù)案,提高消防安全“四個(gè)才能”;人員密集場(chǎng)合向社會(huì)公開承諾消防安全;鼓舞、指導(dǎo)大眾堆積場(chǎng)合和生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)品的企業(yè)投?;鹁蟊娯?zé)任保險(xiǎn)。
4、落實(shí)公民的參加責(zé)任。整合伙源,把消防安全歸入到區(qū)社會(huì)治安綜合管治、公民品德建設(shè)、文明創(chuàng)立、安全創(chuàng)立等活動(dòng)中,完成社會(huì)協(xié)同、群防群治;充分發(fā)揚(yáng)社區(qū)居委會(huì)群眾自治組織的效果,落實(shí)消防安全治理、消防檢查和宣布道育等辦法,推進(jìn)消防安全自治;要充分保證人民群眾抵消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和告發(fā)權(quán),營(yíng)建人民群眾“注重、關(guān)注、支持、參加消防”的社會(huì)氣氛。
二、增強(qiáng)公共消防基本系統(tǒng)建設(shè),提高城鄉(xiāng)抗御火警才能
5、加速城鄉(xiāng)消防基本設(shè)備建設(shè)。依照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)施行的準(zhǔn)則,結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、舊城革新、城中村革新,將消防專項(xiàng)規(guī)劃歸入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步規(guī)劃,同步建設(shè);優(yōu)化消防安全功能結(jié)構(gòu),加速老城區(qū)消防供水和消防通道等基本設(shè)備的革新和建設(shè)措施。
6、加速消防隊(duì)站和配備建設(shè)。依照國(guó)家《城市消防站建設(shè)規(guī)范》,打造生態(tài)、綠色、節(jié)省的新型消防站,加速消防站建設(shè)措施。力爭(zhēng)武昌生果湖中隊(duì)消防站本年十月份建成。轄區(qū)內(nèi)積玉橋等3其中隊(duì)依照“急用先配、填補(bǔ)空白、順應(yīng)需求”的準(zhǔn)則,積極引進(jìn)新型、高效、適用型配備,優(yōu)先裝備多發(fā)災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕬?yīng)急處置特種車輛和配備,優(yōu)化車輛配備構(gòu)造,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)的配備力量。
7、加速多種方式消防力量建設(shè)。貫實(shí)公安部等七部分《關(guān)于深化多種方式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)該當(dāng)堅(jiān)持意愿消防隊(duì);大力發(fā)展社區(qū)和重點(diǎn)單位保安消防隊(duì),開展保安隊(duì)伍全員消防技藝培訓(xùn),70%到達(dá)建設(shè)規(guī)范;招收15名合同制消防文員配發(fā)到各派出所,協(xié)助本地派出所做好消防營(yíng)業(yè)臺(tái)帳堅(jiān)持和一體化平臺(tái)錄入工作。堅(jiān)持日常工作審核機(jī)制,以此準(zhǔn)則管人,提高全區(qū)派出所一級(jí)消防監(jiān)督程度,使全區(qū)的消防情勢(shì)進(jìn)入良性發(fā)展,做到隱患排查、監(jiān)督整改無(wú)破綻、無(wú)掉控景象。
8、加大抵消防事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。完善消防營(yíng)業(yè)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制,切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,2012年正常消防營(yíng)業(yè)經(jīng)費(fèi)總量比2010年增進(jìn)10%以上,到達(dá)140萬(wàn)元;將配備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基本設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)等歸入財(cái)務(wù)保證范圍;加大消防工作信息化和應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,保證配套經(jīng)費(fèi)足額到位。
9、加大消防違法和火警事故查處力度。嚴(yán)厲查處各類消防違法行為,全力改善武昌區(qū)社會(huì)消防安全情況;尤其是加大派出所的消防法律力度,將派出所消防法律案件數(shù)歸入到公安分局的一級(jí)審核目的;還,開展每季度的派出所消防陣線目的審核工作,以此來(lái)提高全區(qū)的消防防控程度;增強(qiáng)火警查詢,普通性火警事故查處率達(dá)90%以上,有人員傷亡和有爭(zhēng)議的火警事故查處率達(dá)100%;掉火案、消防責(zé)任事故案一概立案查處。
三、增強(qiáng)消防安全治理系統(tǒng)建設(shè),提高社會(huì)火警防控程度
10、推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全規(guī)范化治理。完善重點(diǎn)單位消防安全規(guī)范化治理當(dāng)?shù)匾?guī)范系統(tǒng),探究堅(jiān)持政策指導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政和司法手段,推進(jìn)單位消防安全治理工作到達(dá)組織準(zhǔn)則規(guī)范化、規(guī)范吊掛統(tǒng)一化、設(shè)備器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練常?;惶骄繄?jiān)持消防安全評(píng)價(jià)機(jī)制,將單位消防安全情況歸入保險(xiǎn)、信貸等社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng);大力履行消防節(jié)制室“256”規(guī)范化治理;深化開展消防安全“四個(gè)才能”建設(shè),重點(diǎn)單位年內(nèi)100%達(dá)標(biāo)。
11、推進(jìn)社區(qū)群防群治工作。各社區(qū)要確定消防安全治理人,制訂防火安全條約,組織開展群眾性的消防工作;突出抓好非凡群體消防安全幫扶工作,落實(shí)“七戶聯(lián)防”和“門棟照顧”等工作機(jī)制;各物業(yè)治理單位要落實(shí)消預(yù)防理責(zé)任,按期開展防火檢查,整改消除火警隱患;合時(shí)召開消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行先進(jìn)街道、社區(qū)消防宣傳和群防群治工作好做法親睦經(jīng)歷。
四、增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急救援處置才能
12、建設(shè)應(yīng)急批示平臺(tái)、完善應(yīng)急救援準(zhǔn)則。依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步施行、逐漸完善”的準(zhǔn)則,依托消防119通訊批示系統(tǒng)建設(shè)完成區(qū)級(jí)應(yīng)急救援批示平臺(tái),堅(jiān)持健全預(yù)案庫(kù)、案例庫(kù)及各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)和各類使用系統(tǒng),切實(shí)發(fā)揚(yáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息申報(bào)、模仿推演、調(diào)度批示、輔佐決定計(jì)劃等功能效果。以健全應(yīng)急救援機(jī)制體制為重點(diǎn),堅(jiān)持應(yīng)急批示協(xié)調(diào)準(zhǔn)則,規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)中的力量調(diào)度、聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)等工作;堅(jiān)持預(yù)警和信息申報(bào)準(zhǔn)則,規(guī)范猜測(cè)預(yù)警、查詢?cè)u(píng)價(jià)、信息申報(bào)、信息等工作;堅(jiān)持隊(duì)伍治理準(zhǔn)則,規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤、人員編配等工作;堅(jiān)持培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練準(zhǔn)則,規(guī)范教育練習(xí)、綜合練習(xí)訓(xùn)練、危機(jī)應(yīng)對(duì)演習(xí)、防災(zāi)常識(shí)宣教等工作;努力提高武昌區(qū)社會(huì)應(yīng)急救援合力。
13、增強(qiáng)應(yīng)急救援力量、落實(shí)應(yīng)急救援保證。依照不少于45人的規(guī)范配齊區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤人員,增強(qiáng)專業(yè)練習(xí),提高隊(duì)伍的專業(yè)救援程度;依照有不變隊(duì)員、有基本配備、有執(zhí)勤場(chǎng)地、有保證經(jīng)費(fèi)、有治理準(zhǔn)則的規(guī)范,增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合武昌區(qū)災(zāi)禍?zhǔn)鹿暑愋图皩?shí)踐需求,積極引進(jìn)新型、高效、適用型配備,綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍配備裝備悉數(shù)到達(dá)《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)配備裝備規(guī)范》。
五、增強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè),提高全民消防安全本質(zhì)
14、施行全民消防宣布道育方案。圍繞“全民消防,生命至上”主題,分類施行分歧單位、分歧場(chǎng)合、全民參加的消防宣布道育方案,深化消防宣傳“六進(jìn)”;各機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企事業(yè)單位干部、職工和居民、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民普遍開展家庭消防安全自查活動(dòng),倡導(dǎo)家庭自備并學(xué)會(huì)運(yùn)用逃生自救器材;與區(qū)教育局結(jié)合在大學(xué)、中小學(xué)和幼兒園開展“消防安全開學(xué)第一課”和“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)立活動(dòng),大學(xué)每年、中小學(xué)校每學(xué)期該當(dāng)進(jìn)行一次消防安全逃生練習(xí)訓(xùn)練;各機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企事業(yè)單位該當(dāng)開展消防宣布道育活動(dòng)和消防逃生自救練習(xí)訓(xùn)練,保證全體員工懂本場(chǎng)合火警風(fēng)險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生。
15、深化消防安全“三提醒”。進(jìn)一步擴(kuò)展“三提醒”掩蓋面,推進(jìn)社會(huì)單位依據(jù)消防安全責(zé)任制要求以及本身行業(yè)或工作性質(zhì)開展“三提醒”宣傳,提高從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象自防自救才能;嚴(yán)密結(jié)合建筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,經(jīng)過“三提醒”宣傳,提高單位“四個(gè)才能”,不斷加強(qiáng)群眾法制認(rèn)識(shí)和安全防備認(rèn)識(shí);普遍開展消防公益宣傳,探究貿(mào)易宣傳渠道,履行消防宣傳市場(chǎng)化運(yùn)作形式,借助傳媒機(jī)構(gòu)、廣告公司、社會(huì)藝術(shù)集團(tuán)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防宣布道育。