工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的若干意見
時(shí)間:2022-06-11 10:07:00
導(dǎo)語:工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)揮優(yōu)勢積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,探索創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的新路徑,全面提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,現(xiàn)就鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)提出如下意見:
一、建立財(cái)政專項(xiàng)資金,促進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)
市財(cái)政每年安排3000萬元工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,主要用于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)具有生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地型、加工型、流通型等特色農(nóng)業(yè)企業(yè)所進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貸款貼息等項(xiàng)目補(bǔ)貼。具體獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則另行制訂。
二、加大信貸扶持力度,支持企業(yè)經(jīng)營開發(fā)農(nóng)業(yè)
1、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)安排一定規(guī)模的信貸資金,按基準(zhǔn)利率支持工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),并加強(qiáng)對信貸資金的跟蹤管理,確保??顚S谩?/p>
2、對工業(yè)企業(yè)興辦規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè),在技術(shù)改造、收購農(nóng)產(chǎn)品原料方面要求的貸款,各金融部門對其提供的抵押物,允許以自有不動(dòng)產(chǎn)、易變現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)以及著名注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押。
3、對農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購資金,金融部門可憑企業(yè)出口產(chǎn)品訂單和外商提供的由其開戶行出具的貿(mào)易項(xiàng)下信用證優(yōu)先放貸。
4、擔(dān)保公司應(yīng)簡化手續(xù),為工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)優(yōu)先提供擔(dān)保,并考慮行業(yè)特點(diǎn),適當(dāng)放寬抵押條件。
5、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,市對農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
三、實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
1、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)自登記開辦之日起,5年內(nèi)免收綜合規(guī)費(fèi)。
2、對遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的新辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè),按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,減征或免征企業(yè)所得稅。
3、對農(nóng)產(chǎn)品加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的用電,其容量在315千伏安以上的,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的其他現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)單位,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策,并保證用電的穩(wěn)定性。
4、工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),其興辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)免收水資源費(fèi)。
四、創(chuàng)新土地使用制度,保證農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展用地
1、新辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)所需的農(nóng)業(yè)用地,按“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,采取“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、集中辦理、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)”的辦法優(yōu)先提供。
2、在興辦的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi),由企業(yè)投資進(jìn)行民房拆遷(移)和土地復(fù)墾整理后的凈增耕地,歸企業(yè)使用,凈增耕地指標(biāo)可優(yōu)先安排企業(yè)發(fā)展工業(yè),也可在全市范圍內(nèi)有償調(diào)劑,其收益歸企業(yè)所有。
3、經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)配套2—3%的土地,用于建造生產(chǎn)和管理用房。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
1、市成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委農(nóng)工辦、市發(fā)改局、農(nóng)林局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目認(rèn)定、管理服務(wù)、考核驗(yàn)收和涉獎(jiǎng)涉補(bǔ)資金的審核結(jié)算。
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應(yīng)支持工業(yè)企業(yè)興辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè);生產(chǎn)性項(xiàng)目、科研性項(xiàng)目、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、科研費(fèi))應(yīng)優(yōu)先安排給工業(yè)企業(yè)興辦的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)。
3、有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先推薦新辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)國家扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和技改貼息項(xiàng)目,優(yōu)先推薦國家級(jí)、省級(jí)和無錫市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
4、相關(guān)部門對新辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)科技成果申報(bào),農(nóng)產(chǎn)品檢測及養(yǎng)殖防疫、氣象等方面要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并爭取上級(jí)資金扶持。
5、其他類型企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),參照本意見執(zhí)行。