我市發(fā)展農(nóng)家書屋建設(shè)意見
時間:2022-06-03 05:45:00
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農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要,在行政村、農(nóng)村社區(qū)建立的、農(nóng)民自己管理的、為農(nóng)民提供實(shí)用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書屋工程是黨中央、國務(wù)院確定的全國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的五項(xiàng)重大工程之一,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為加快推進(jìn)全市農(nóng)家書屋工程建設(shè),根據(jù)省新聞出版局、省文化廳、省文明辦、省發(fā)展和改革委員會、省科技廳、省民政局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳和省人口和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)我省農(nóng)家書屋工程建設(shè)的意見>的通知》(浙新出發(fā)〔2010〕81號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見:
一、目的意義
實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè),是實(shí)施文化興市戰(zhàn)略,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程;是惠及廣大農(nóng)民文化權(quán)益,建設(shè)和諧社會的民心工程;是出版發(fā)行業(yè)服務(wù)新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村出版物發(fā)行體系的網(wǎng)絡(luò)工程;是推動全民閱讀、營造全市人民讀書氛圍的書香工程;是推廣農(nóng)業(yè)科技知識、引導(dǎo)農(nóng)民奔康致富的富民工程。該工程的實(shí)施,利國、利民、利行業(yè),對構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,整合利用現(xiàn)有的文化資源和資金,適度增加財(cái)政投入,充分調(diào)動社會力量,緊密結(jié)合實(shí)際,積極為廣大農(nóng)民群眾易讀書、多讀書、讀好書提供服務(wù),大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)家書屋工程建設(shè)的主要任務(wù)是為廣大農(nóng)民普及科技知識,傳播先進(jìn)文化,提供精神食糧,體現(xiàn)人文關(guān)懷,滿足廣大農(nóng)村群眾最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費(fèi)需要,保障廣大農(nóng)村群眾的基本文化權(quán)益。
農(nóng)家書屋工程建設(shè)的目標(biāo)是:年底前,在全市行政村完成農(nóng)家書屋掛牌工作。
四、建設(shè)原則
按照“政府組織建設(shè),鼓勵社會捐助,農(nóng)民自主管理,創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的工作思路,結(jié)合全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際,把握好農(nóng)家書屋建設(shè)的實(shí)際要求和現(xiàn)實(shí)條件,將農(nóng)家書屋工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、新華書店“農(nóng)村小連鎖”建設(shè)、公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)相結(jié)合,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),加快推進(jìn),體現(xiàn)特色,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋為農(nóng)民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的作用。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
每個農(nóng)家書屋原則上配置可供借閱的實(shí)用圖書不少于1200種、1500冊,報刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張)。每個農(nóng)家書屋要制定管理制度,配備管理人員,實(shí)行定期開放。
六、實(shí)施方法
(一)政府推動。各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在財(cái)政資助的同時,對原有農(nóng)村文化活動中心(室)按照農(nóng)家書屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范、補(bǔ)充、完善,增掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌,并列入農(nóng)村文化陣地建設(shè)項(xiàng)目管理。
(二)扎實(shí)推進(jìn)。利用我市具有的公共文化服務(wù)體系資源優(yōu)勢,按照農(nóng)家書屋建設(shè)原則積極推進(jìn)。
1.對已建成面積300平方米以上的市級標(biāo)準(zhǔn)村文化活動中心內(nèi)的圖書室,按照農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,于年月底前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并增掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌。
2.對村文化活動室要加大投入,創(chuàng)造條件,按照農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),更新、充實(shí)可供農(nóng)民閱讀的有實(shí)用意義的出版物,于年底完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并增掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌。
3.對市級村(社區(qū))文化示范中心,在增掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌的同時,可按照農(nóng)家書屋建設(shè)要求,根據(jù)自愿原則,給予辦理《出版物經(jīng)營許可證》,開展出版物經(jīng)營業(yè)務(wù),獲得經(jīng)營收入,促進(jìn)農(nóng)家書屋良性運(yùn)行。
4.在村級圖書分館增掛農(nóng)家書屋示范點(diǎn)牌子。在推進(jìn)村級圖書分館建設(shè)的同時,要考慮農(nóng)家書屋工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),建設(shè)示范點(diǎn),起到示范作用。
(三)長效管理。建立完善農(nóng)家書屋管理、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確職責(zé),落實(shí)農(nóng)家書屋管理人員,通過培訓(xùn)、定期檢查和評比等方式,不斷提高農(nóng)家書屋管理人員的責(zé)任意識和服務(wù)管理能力,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋功能和作用。
(四)設(shè)立捐贈平臺。鼓勵引導(dǎo)社會各界人士、企事業(yè)單位和各類社會組織向農(nóng)家書屋捐贈圖書。對以組織、機(jī)構(gòu)或個人名義捐贈的,可通過冠名和通報表彰的形式予以鼓勵,在全社會形成關(guān)心農(nóng)家書屋工程建設(shè)的良好氛圍。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由張陽升副市長任組長,市政府辦公室、市文明辦、市文化局負(fù)責(zé)人任副組長,市文明辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市文化局、市人口計(jì)生委為成員單位,主要負(fù)責(zé)審定全市農(nóng)家書屋工程總體規(guī)劃、實(shí)施方案和相關(guān)政策,統(tǒng)籌安排文化資源和資金,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市文化局。各地也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋工程建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化督查調(diào)研。各地要加強(qiáng)調(diào)研,因地制宜,制定切實(shí)可行的工作方案,分解落實(shí)任務(wù),明確完成時限。要加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
(三)做好驗(yàn)收建檔工作。各地要認(rèn)真做好農(nóng)家書屋的檢查驗(yàn)收工作,對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋要及時增掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌,并做好建檔管理工作,以備查驗(yàn)。
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