食品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見

時(shí)間:2022-06-03 05:35:00

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食品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位:

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展食品藥品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作的意見》(鄭政辦〔〕46號(hào))精神,完善惠濟(jì)區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提高食品質(zhì)量安全水平,鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就開展食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作提出以下意見

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),以確保食品安全為目標(biāo),以嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)為核心,堅(jiān)持企業(yè)為主、從源頭抓食品質(zhì)量安全的原則,進(jìn)一步建立和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物流及銷售環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依,建立以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、保障食品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)食品質(zhì)量總體水平顯著提升,主要食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

(二)工作目標(biāo)

用三年時(shí)間,建立完善的食品原材料、生產(chǎn)、物流和銷售的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立適應(yīng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效工作機(jī)制,保障人民群眾飲食安全。具體目標(biāo)是:

—建立主要農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到消費(fèi)全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

—食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到包裝、運(yùn)輸、貯存的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。

—食品物流企業(yè)建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,保證合格食品在流通過程中符合經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

—食品加工小企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕食品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)象和食品出廠無(wú)檢驗(yàn)現(xiàn)象。

—全區(qū)主要食品安全性能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),出口食品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并符合進(jìn)口國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)要求。

(三)推進(jìn)原則

—企業(yè)為主。食品生產(chǎn)和流通企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體,要堅(jiān)持質(zhì)量安全第一的原則,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),確保人民群眾的飲食安全。

—政府推動(dòng)。各鎮(zhèn)辦、各部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),明確工作重點(diǎn),大力推進(jìn)食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。

—與國(guó)際接軌。立足于提高企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),跟蹤產(chǎn)品出口國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī),吸收國(guó)際上先進(jìn)的技術(shù)、方法和工藝,有效應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的挑戰(zhàn),全面提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

二、工作重點(diǎn)

(一)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)食品企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推動(dòng)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的水平。不斷提高我區(qū)主要食品采標(biāo)率,出口食品和農(nóng)產(chǎn)品要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并符合進(jìn)口國(guó)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。鼓勵(lì)和支持我區(qū)優(yōu)勢(shì)食品企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)

(二)建立完善農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,保障食品生產(chǎn)原料質(zhì)量安全。以農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),建立完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和監(jiān)督,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中推行GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范),實(shí)現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到消費(fèi)等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、農(nóng)經(jīng)委、各鎮(zhèn)辦)

(三)建立完善食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,保障食品質(zhì)量安全。中國(guó)名牌、河南省名牌食品生產(chǎn)企業(yè)以及其他主要食品生產(chǎn)企業(yè)要建立健全包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并嚴(yán)格實(shí)施。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”,提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和質(zhì)量安全保障水平。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)

(四)建立完善食品物流標(biāo)準(zhǔn)體系,保障食品物流環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。食品物流企業(yè)要建立食品物流質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在運(yùn)輸、包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售和信息化等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、商務(wù)局、各鎮(zhèn)辦)

(五)建立農(nóng)家樂、漁家樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高我區(qū)服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升近郊游的質(zhì)量檔次。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、旅游局、衛(wèi)生局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)

(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,查處各類違法行為。對(duì)食品企業(yè)不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的行為大力開展治理整頓,對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)所使用的原輔材料不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、違反《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的行為進(jìn)行查處,對(duì)區(qū)域性食品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題進(jìn)行綜合整治,有效保障人民群眾的人身健康安全。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要高度重視食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作,把食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作擺在重要位置。根據(jù)《惠濟(jì)區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作方案》(詳見附件),認(rèn)真制訂推進(jìn)計(jì)劃,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。食品企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)的主體,要依據(jù)法律、法規(guī),制定、實(shí)施本企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),努力提高食品生產(chǎn)水平,把食品標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作落到實(shí)處。區(qū)政府將結(jié)合年度目標(biāo)考核結(jié)果表彰先進(jìn)典型。

(二)搞好協(xié)調(diào),形成合力。食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作涉及多部門、多領(lǐng)域,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,齊抓共管。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重點(diǎn)做好食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作,確保食品質(zhì)量安全;區(qū)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、畜牧等部門按照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化政策和食品標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)推進(jìn)工作中的重大舉措以及取得的成效,形成良好氛圍。要加強(qiáng)信息溝通和指導(dǎo),推動(dòng)工作的順利開展。