政府穩(wěn)定外需促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-02 09:51:00

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政府穩(wěn)定外需促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見(jiàn)

一、創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)。不斷健全完善銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極搭建融資平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具,運(yùn)用票據(jù)貼現(xiàn)、打包貸款、押匯、對(duì)外信用擔(dān)保等方式,積極開(kāi)展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)信貸投放。積極開(kāi)展出口退稅質(zhì)押貸款和短期出口信用保險(xiǎn)保單項(xiàng)下的貿(mào)易融資業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高貸款比例,將出口退稅賬戶托管貸款額度從現(xiàn)行的原則上不超過(guò)應(yīng)得退稅額的70%提高到90%;對(duì)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè),依據(jù)有效出口訂單擴(kuò)大企業(yè)授信額度,延長(zhǎng)貸款期限;對(duì)基本面和記錄良好、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的企業(yè),給予正常資金需求支持;進(jìn)一步提高企業(yè)房產(chǎn)、設(shè)備等物化資產(chǎn)的抵押貸款比例。

二、支持企業(yè)降低出口信用風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)金融危機(jī)以來(lái)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的情況,支持出口企業(yè)使用出口信用保險(xiǎn)工具降低收匯風(fēng)險(xiǎn),對(duì)出口企業(yè)投保短期出口信用險(xiǎn),在市里每年對(duì)每企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其實(shí)際投保費(fèi)用總額30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持出口企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼等各種貿(mào)易壁壘,對(duì)企業(yè)發(fā)生的律師費(fèi)用,在市里每年對(duì)每企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼額內(nèi),按照費(fèi)用總額30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。

三、提高貿(mào)易便利化水平。外匯管理部門要積極推進(jìn)進(jìn)出口核銷制度改革,簡(jiǎn)化手續(xù),提高聯(lián)網(wǎng)核查效率;國(guó)稅部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持出口企業(yè)發(fā)展的政策,及時(shí)通報(bào)出口退稅情況,研究解決出口退稅中的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),企業(yè)申報(bào)退稅不再提供備案單證。推行出口退稅分類管理,實(shí)行“簡(jiǎn)化憑證”、“邊審邊退”等便利措施,對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)優(yōu)先辦理退稅,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。外經(jīng)貿(mào)部門要抓住國(guó)家穩(wěn)定外需、促進(jìn)出口優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),力爭(zhēng)我縣列入首批對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作屬地辦理,為企業(yè)提供更便捷服務(wù),促進(jìn)外貿(mào)出口隊(duì)伍發(fā)展壯大。

四、改善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面清理出口環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查,對(duì)出口企業(yè)的政策性行政收費(fèi)一律按下限收取。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目,要認(rèn)真梳理,能免則免,能減則減,能緩則緩,嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為,支持外貿(mào)企業(yè)保生存、保市場(chǎng)。鼓勵(lì)出口企業(yè)積極向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證,充分享受國(guó)外官方給予的關(guān)稅優(yōu)惠。按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定,階段性適度降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率,允許符合條件且經(jīng)過(guò)認(rèn)定的暫時(shí)困難企業(yè),在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

五、引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際電子商務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上交易,為企業(yè)提供供求信息、貿(mào)易撮合、商務(wù)動(dòng)態(tài)、貿(mào)易政策服務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),共享各類信息資源,幫助企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要依托全市招商引資、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際物流等國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái),借助已有的50多個(gè)國(guó)際組織、商務(wù)部全球200個(gè)經(jīng)商處和國(guó)內(nèi)100多個(gè)代表處、國(guó)際商報(bào)、現(xiàn)代商務(wù)觀察等平面媒體,由行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化包裝,利用多樣化、高級(jí)別的推廣渠道,在全球進(jìn)行廣泛招商??h外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要積極幫助企業(yè)落實(shí)市里出臺(tái)的政策,爭(zhēng)取市財(cái)政對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、項(xiàng)目包裝等費(fèi)用補(bǔ)貼。

六、大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)采取“寧可讓利不讓市場(chǎng)”的策略,鞏固提升傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)拓展新興市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)參加境外歐、美、日、韓、港等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)展會(huì)的攤位費(fèi),在落實(shí)市給予50%以內(nèi)的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%補(bǔ)貼;對(duì)東南亞、非洲、中東、東歐、南美等其他新興市場(chǎng),在落實(shí)市給予80%以內(nèi)的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%補(bǔ)貼。對(duì)年內(nèi)出口總額超500萬(wàn)美元以上的企業(yè),以上年度為基數(shù),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)部分給予每美元0.01元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā),不斷推出國(guó)際市場(chǎng)適銷的新產(chǎn)品。支持企業(yè)建設(shè)自檢自控體系,對(duì)當(dāng)年出口100萬(wàn)美元以上的出口企業(yè),當(dāng)年新增的檢測(cè)設(shè)備,在市里每年對(duì)每企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)貼額內(nèi),對(duì)設(shè)備費(fèi)用30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持企業(yè)開(kāi)展名牌建設(shè)、國(guó)際認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊(cè),對(duì)我縣榮獲“中國(guó)出口名牌”的企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;對(duì)獲“山東省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元;對(duì)獲“臨沂市重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證費(fèi)用,在市里每年對(duì)每企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其當(dāng)年發(fā)生費(fèi)用50%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼;對(duì)參加境外商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)的注冊(cè)費(fèi)用,在市里每年對(duì)每企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其當(dāng)年發(fā)生費(fèi)用50%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持具備條件的企業(yè)采取并購(gòu)、入股和購(gòu)買等方式擁有國(guó)際知名品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展國(guó)際直銷業(yè)務(wù),把產(chǎn)品打入新的市場(chǎng)。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和出口工業(yè)品示范區(qū)建設(shè),切實(shí)提高出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

八、鼓勵(lì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”帶動(dòng)出口。繼續(xù)把招商引資作為外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重來(lái)抓,認(rèn)真做好專業(yè)招商、網(wǎng)上招商和重點(diǎn)項(xiàng)目招商工作,實(shí)行外資、外貿(mào)和外經(jīng)“三外”互動(dòng)招商。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,組織和引導(dǎo)企業(yè)積極參加境內(nèi)外招商引資活動(dòng)。今年下半年重點(diǎn)抓好中國(guó)臨沂資本項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、第十三屆國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)(廈交會(huì))和魯港經(jīng)貿(mào)交流會(huì)等7項(xiàng)境內(nèi)外重點(diǎn)招商引資活動(dòng)。要繼續(xù)做好企業(yè)境外上市準(zhǔn)備工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)擇機(jī)上市。對(duì)年內(nèi)實(shí)際到位外資50萬(wàn)美元,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位法定代表人人民幣5000元,每增加50萬(wàn)美元,增加獎(jiǎng)金人民幣1000元。實(shí)際到位外資超300萬(wàn)美元以上的縣政府專題研究給予重獎(jiǎng)。對(duì)年內(nèi)設(shè)立境外投資項(xiàng)目的企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)人民幣5000元。

九、加強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)更多的企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)出口,鼓勵(lì)沒(méi)有國(guó)外客戶的中小出口企業(yè)與骨干企業(yè)聯(lián)合,借力擴(kuò)大出口。千方百計(jì)吸引外資制造業(yè)出口企業(yè)和國(guó)內(nèi)外大型外貿(mào)流通企業(yè)來(lái)我縣投資興業(yè),增強(qiáng)外貿(mào)出口發(fā)展后勁。鼓勵(lì)成立專業(yè)外貿(mào)公司,在過(guò)橋資金使用、信用擔(dān)保服務(wù)方面予以傾斜,幫助中小出口企業(yè)解決資金、人才短缺問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)引進(jìn)人才,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)節(jié)能降耗措施,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

十、加大考核和幫扶力度。進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作在年度綜合考核的權(quán)重,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年度外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)進(jìn)展情況定期進(jìn)行通報(bào),并對(duì)全面完成外經(jīng)貿(mào)年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度,縣領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶重點(diǎn)在談外資項(xiàng)目和在建欠出資重點(diǎn)外資項(xiàng)目,實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,加快利用外資步伐,實(shí)施“一企一策”、“一事一議”貼身式幫扶,及時(shí)幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。