導(dǎo)語：勞動保障依法行政工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為大力推進(jìn)我市勞動保障依法行政工作，促進(jìn)法治*建設(shè)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，根據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《2009年全市依法行政工作要點(diǎn)》的通知和市依法行政工作會議精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2009年勞動保障依法行政工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總要求，以貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《省政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更得力有效的措施，全面推進(jìn)勞動保障依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)，為我市經(jīng)濟(jì)社會和勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法制保障。

二、主要工作

1、圍繞貫徹實(shí)施《決定》，全面推進(jìn)勞動保障依法行政

要把貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。一是抓好《決定》的學(xué)習(xí)宣傳。積極參與和組織開展“依法行政宣傳咨詢服務(wù)活動”，為加快推進(jìn)依法行政營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。二是抓好落實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《決定》和《市政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》、《市政府關(guān)于加強(qiáng)部門（園區(qū)、街道）依法行政的若干意見》的要求以及《*市行政機(jī)關(guān)學(xué)法制度》、《*市重大行政決策工作規(guī)則》等配套制度，及時完善局法律知識培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等相關(guān)制度；同時要結(jié)合勞動保障工作實(shí)際和各階段的工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、計(jì)劃和具體措施，積極組織推進(jìn)、狠抓工作落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行的工作要求，對各自的行政職權(quán)作進(jìn)一步梳理，并按照行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，分解職權(quán)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。積極推行行政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時做好有關(guān)執(zhí)法辦案流程的優(yōu)化和自由裁量權(quán)的細(xì)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、執(zhí)法證件和行為規(guī)范的管理，充實(shí)和穩(wěn)定一線行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，確保依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

2、圍繞《五年規(guī)劃》，大力加強(qiáng)法制建設(shè)

一要根據(jù)《*市依法行政五年規(guī)劃（2009—2013）》的要求，及時研究和謀劃我局下階段的依法行政工作，認(rèn)真制定全面推進(jìn)勞動保障依法行政的五年規(guī)劃及相關(guān)制度和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。二要抓好規(guī)范性文件的制定和清理工作。制定規(guī)范性文件應(yīng)根據(jù)《立法法》和我市的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，經(jīng)聽取意見、合法性審查和集體討論后施行，并按照《政府信息公開條例》的規(guī)定予以公布；認(rèn)真按照《決定》規(guī)定的每隔兩年清理一次規(guī)范性文件的要求，積極抓好勞動保障規(guī)范性文件的清理工作，做到該修訂的及時修訂，該廢止的及時廢止，保證規(guī)范性文件的有效性。三要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政府信息公開結(jié)合起來。嚴(yán)格按照國務(wù)院《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，通過網(wǎng)絡(luò)及時準(zhǔn)確地向社會本部門的各項(xiàng)政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)全面動態(tài)公開。四要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。不斷完善以自我約束機(jī)制、過錯責(zé)任追究機(jī)制、考核獎懲機(jī)制為主要內(nèi)容的責(zé)任機(jī)制，確保行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。

3、圍繞開展和諧執(zhí)法和“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動，著力提高行政執(zhí)法水平

一要緊緊圍繞“樹立至誠服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)法為民理念，提高執(zhí)法辦案水平”這個主題，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等多種方式，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政、和諧執(zhí)法的水準(zhǔn)。特別是執(zhí)法科室和各基層勞動保障所要認(rèn)真堅(jiān)持好學(xué)法制度，制定好學(xué)法計(jì)劃，組織好法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對工作特點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開展典型案例分析、疑難問題研討、執(zhí)法藝術(shù)及體會經(jīng)驗(yàn)交流等活動，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力，力爭使每位執(zhí)法人員成為本職業(yè)務(wù)工作的“行家”，服務(wù)企業(yè)、和諧執(zhí)法的“里手”。二要全面推行行政執(zhí)法說理式文書，通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證，使執(zhí)法文書做到“講明事理，講通情理，講透法理”，充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。三要充分運(yùn)用“情理法”相結(jié)合、重調(diào)慎裁、聯(lián)系溝通、聯(lián)動互動等方式，大力推進(jìn)勞動保障和諧執(zhí)法和“兩個規(guī)范”創(chuàng)建活動。在執(zhí)法辦案中，要把企業(yè)的發(fā)展和職工的利益作為第一考慮，把企業(yè)和職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“宣傳教育為重、調(diào)解溝通在先、慎罰少裁至上”的原則，采取“動之以情、曉之以理、喻之以法”的工作方法，用心制作好說理式行政執(zhí)法文書，通過耐心細(xì)致的宣傳疏導(dǎo)工作，力求讓當(dāng)事人對案件辦理過程和結(jié)果心悅誠服。市鎮(zhèn)兩級、科室之間要密切配合，相互支持，上下互動、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，共同推進(jìn)勞資關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。四要進(jìn)一步細(xì)化崗位執(zhí)法責(zé)任，制定崗位執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法落實(shí)到行政執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)、每一份卷宗。同時，要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的考評，大力培養(yǎng)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的先進(jìn)典型，切實(shí)形成規(guī)范執(zhí)法的良好氛圍，確保我局的和諧執(zhí)法和“兩個規(guī)范”創(chuàng)建活動取得明顯成效。

4、圍繞化解行政糾紛和矛盾，全力做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

一要按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《江蘇省行政復(fù)議聽證辦法》和《*市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局的行政復(fù)議工作，認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、科室配合，實(shí)事求是，依法維權(quán)。二要重視做好執(zhí)法案件的審核和會商溝通工作，促進(jìn)辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。認(rèn)真細(xì)致地審核好每件執(zhí)法案件，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)正確、程序合法。對一些情況復(fù)雜、定性難、有爭議的工傷認(rèn)定案件，要及時邀請市法院、市法制辦和上級部門的有關(guān)同志進(jìn)行集體會診，提高案件定案的準(zhǔn)確性；對企業(yè)有想法，可能會提出復(fù)議或訴訟的,要及時上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，以此來減少行政復(fù)議、訴訟案件。三要積極運(yùn)用調(diào)解方式，化解行政爭議。在辦理行政復(fù)議案件中，要根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等不同的結(jié)案方式，努力做到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?。積極配合法院、市法制辦和無錫市局對一些有爭議的案件做好調(diào)解工作，化解矛盾，確保案件不撤銷、不敗訴。

三、工作措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的意識

推進(jìn)依法行政是貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)依法治國基本方略的重要內(nèi)容。因此，我們必須從“立黨為公，執(zhí)法為民”，發(fā)展和諧勞資關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識全面推進(jìn)勞動保障依法行政的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，牢固樹立依法行政觀念，自覺做到履職盡責(zé)、依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷助推我局依法行政工作再上新臺階。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)我局的依法行政工作，要根據(jù)組織人事變動，及時調(diào)整局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各科室、各勞動保障所在工作的第一線，直接面向廣大企業(yè)和職工群眾，直接面對各種利益關(guān)系和勞資矛盾，做好依法行政工作，責(zé)任尤為重大。要切實(shí)把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保依法行政的要求細(xì)化到工作的各個方面、落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié)。各科室、各勞動保障所的主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起依法行政“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)把該項(xiàng)工作擺上重要位置，形成“一級抓一級、逐級抓落實(shí)”的責(zé)任體系，確保局依法行政工作有力、有效推進(jìn)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政的檢查考核

一是各科室、各勞動保障所要在進(jìn)一步做好依法行政工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對主要工作、重點(diǎn)崗位的制度落實(shí)力度，真正樹好形象，抓出成效。二是局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各科室、各勞動保障所依法行政工作情況進(jìn)行定期或不定期的督查指導(dǎo)，并根據(jù)檢查結(jié)果，提出建議意見，督促改進(jìn)與落實(shí)；強(qiáng)化對重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正行政不作為、慢作為、亂作為和以權(quán)謀私等問題。三是堅(jiān)持好依法行政年度考核制度。局將依法行政工作列入各單位和執(zhí)法人員年度考核的重要內(nèi)容，做到年初有部署，年中有檢查，年末有考評，以考核為抓手，全面提升勞動保障部門的依法行政水平，推動各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。