導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)保障行政執(zhí)法工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為正確行使勞動(dòng)保障涉企行政執(zhí)法職能，嚴(yán)格把握“初犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰”的執(zhí)法尺度，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，對(duì)現(xiàn)階段涉企勞動(dòng)保障行政執(zhí)法“三不罰”的實(shí)施提出如下意見(jiàn)：

一、勞動(dòng)保障涉企行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，注重事前告知與事中整改，充分尊重當(dāng)事企業(yè)的合法權(quán)益，積極推進(jìn)柔性執(zhí)法。

二、勞動(dòng)保障行政部門作出涉企行政處罰決定時(shí)，應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)涉案事實(shí)、違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害后果以及整改情況等進(jìn)行綜合審定。

三、勞動(dòng)保障行政部門處理涉企勞動(dòng)保障案件，有下列情形之一的，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障違規(guī)行為可視為“初犯”，不給予罰款處罰：

（一）新建企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，企業(yè)因特殊原因雖超過(guò)期限但在60日內(nèi)辦理登記的；

（二）新建企業(yè)在成立之日起一年以內(nèi)被首次發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的；

（三）勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)，首次被認(rèn)定的勞動(dòng)保障違法行為發(fā)生于立案前6個(gè)月以內(nèi)的。

四、勞動(dòng)保障行政部門處理情節(jié)輕微的涉企勞動(dòng)保障案件，企業(yè)違法行為涉及勞動(dòng)者20人以下，且未超過(guò)企業(yè)當(dāng)期勞動(dòng)者總數(shù)10％的，可視為“輕犯”，不給予罰款處罰。

前款所稱“情節(jié)輕微”是指勞動(dòng)保障違規(guī)行為從發(fā)生至立案時(shí)不超過(guò)6個(gè)月，并符合以下情況：

（一）企業(yè)違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，涉案人均每月不超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)8小時(shí)；

（二）企業(yè)違法收取勞動(dòng)者財(cái)物或者強(qiáng)迫勞動(dòng)者集資、入股的，涉案金額人均200元以下，且總額不超過(guò)2000元；

（三）企業(yè)克扣或無(wú)故拖欠工資（含加班工資）、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償?shù)?，涉案金額人均500元以下，且總額不超過(guò)5000元；

（四）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支付二倍工資而未支付的，涉案金額人均1000元以下，且總額不超過(guò)10000元；

（五）企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)數(shù)額時(shí)瞞報(bào)工資總額的，瞞報(bào)數(shù)額不超過(guò)應(yīng)報(bào)數(shù)額10％；

五、勞動(dòng)保障行政部門處理應(yīng)以責(zé)令改正為法定前置程序的涉企勞動(dòng)保障案件，企業(yè)已主動(dòng)或按照勞動(dòng)保障行政部門的《限期改正指令書(shū)》要求糾正了違規(guī)行為的，視為“整改到位”，不再給予罰款處罰。

六、本《實(shí)施意見(jiàn)》第三、四、五條中不給予罰款處罰的規(guī)定，不適用于下列情形：

（一）勞動(dòng)保障行政部門在專項(xiàng)檢查活動(dòng)或集中整治行動(dòng)中立案查處的案件；

（二）企業(yè)非法使用童工、違反女職工或未成年工保護(hù)規(guī)定的案件，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者人身權(quán)利的案件；

（三）企業(yè)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出和危害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的案件；

（四）企業(yè)拒不接受（配合）勞動(dòng)保障監(jiān)察、不按要求整改到位或暴力抗法的案件；

（五）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示查辦、新聞媒體披露曝光和突發(fā)性群體性的涉企事件。

七、符合本《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定條件不予處罰的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人審批。

不符合本《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定條件但情況特殊確需不予處罰的，由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人審批。

八、本《實(shí)施意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行。