導(dǎo)語(yǔ)：市勞動(dòng)企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳等單位關(guān)于在全省繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)意見(jiàn)的通知》精神，現(xiàn)就我市繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，逐步建立規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧銅川。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建活動(dòng)”，推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《公司法》等法律的落實(shí)；不斷規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益；建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展、共建和諧、共享成果的創(chuàng)建目標(biāo)。

基本原則：

——因地制宜，逐步推進(jìn)。從各企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模的實(shí)際出發(fā)，組織企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，先易后難，逐步擴(kuò)大企業(yè)范圍，逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容。

——實(shí)事求是，公正公平。真實(shí)反映企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀，使創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)、透明，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

——注重實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展。把健全機(jī)制、完善制度貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧和企業(yè)發(fā)展。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1、全面貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為。企業(yè)用工備有完整的職工名冊(cè)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止勞動(dòng)合同程序合法，依法履行勞動(dòng)合同。

2、健全和完善平等協(xié)商集體合同制度，協(xié)商充分，程序規(guī)范，內(nèi)容具體，標(biāo)準(zhǔn)量化，可操作性強(qiáng)，能認(rèn)真履行。建立工資集體協(xié)商制度和女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同制度。

3、按時(shí)足額支付職工工資，職工工資收入應(yīng)隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

4、企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度符合法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定。涉及職工切身利益的規(guī)章制度的制定、修改程序合法，經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

5、健全和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，職工民主權(quán)利得到保證。國(guó)有、集體及國(guó)有、集體控股企業(yè)職工代表大會(huì)制度健全，各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)，廠務(wù)公開(kāi)運(yùn)作規(guī)范。公司制企業(yè)依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度。非公有制企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度或其他職工民主管理制度和形式。

6、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，沒(méi)有違法使用童工。

7、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)措施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。兩年來(lái)未發(fā)生重傷以上人身傷害事故和嚴(yán)重職業(yè)危害。

8、工會(huì)組織健全，工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的工作富有成效。

9、重視職工素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。有明確的培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。職工隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平逐年提高。

10、建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，工作制度完善，有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，近兩年未發(fā)生因違反勞動(dòng)法律、法規(guī)引發(fā)的重大勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（二）勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)普遍開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)，基本達(dá)到了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、工業(yè)園區(qū)建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系帶有普遍性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性的協(xié)商，積極預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)化解矛盾，園內(nèi)未發(fā)生重大的群體性突發(fā)事件。

3、園內(nèi)對(duì)不具備單獨(dú)開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè)，通過(guò)建立園區(qū)集體協(xié)商機(jī)制，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同加以覆蓋。

4、工業(yè)園區(qū)參照全市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定有符合本園區(qū)特點(diǎn)、切實(shí)可行的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

各區(qū)縣可根據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充，制定可實(shí)施操作的考核評(píng)價(jià)辦法。在具體實(shí)施中，可根據(jù)企業(yè)規(guī)模和職工人數(shù)，劃定企業(yè)不同類型，實(shí)行分類考核評(píng)價(jià)。

企業(yè)有以下情況發(fā)生的，實(shí)行一票否決：非法使用童工；發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定；發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

三、申報(bào)方法

創(chuàng)建活動(dòng)由市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議具體組織實(shí)施，區(qū)縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，務(wù)必對(duì)創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的安排部署。評(píng)選活動(dòng)由用人單位、工業(yè)園區(qū)自薦申報(bào)。

（一）組織發(fā)動(dòng)。各區(qū)縣要根據(jù)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)政策的宣傳，使廣大職工學(xué)法、懂法、守法；要督促企業(yè)按照勞動(dòng)保障有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求，加強(qiáng)管理，完善制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問(wèn)題，把創(chuàng)建活動(dòng)作為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效載體。

（二）自評(píng)申報(bào)。各參加創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)保障職工權(quán)益的措施，對(duì)照考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)結(jié)果必須按照廠務(wù)公開(kāi)要求進(jìn)行公示或向職工（代表）大會(huì)報(bào)告后，報(bào)區(qū)縣或市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）檢查審核。根據(jù)企業(yè)的申報(bào)，各區(qū)縣和市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門組成檢查組進(jìn)行審核。

（四）評(píng)審表彰。創(chuàng)建企業(yè)經(jīng)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方審核達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議評(píng)審表彰授牌；市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議辦公室對(duì)推薦的企業(yè)根據(jù)考評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議后，擬定陜西省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)候選名單，上報(bào)省協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議評(píng)審表彰授牌。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，可以單獨(dú)申報(bào)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

四、創(chuàng)建要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各區(qū)縣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要高度重視，各司其責(zé)，把創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)活動(dòng)作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的重點(diǎn)工作來(lái)抓，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)的方式，豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。

2、健全機(jī)制，完善制度。各區(qū)縣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展不斷完善工作機(jī)制和運(yùn)行程序，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)上有所作為。

3、精心組織，注重實(shí)效。各區(qū)縣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要把創(chuàng)建活動(dòng)作為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，研究創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，探索創(chuàng)建辦法，對(duì)全市提出的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步細(xì)化。要針對(duì)不同企業(yè)，采取分級(jí)分類的辦法，制定出具體的創(chuàng)建實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，保證各類企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中得到公平公正的評(píng)價(jià)和取得實(shí)效。

4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各區(qū)縣、各部門要重視創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作，切實(shí)加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，提高創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，大力宣傳經(jīng)驗(yàn)做法和顯著成效，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)健康深入持久地開(kāi)展。

5、激勵(lì)約束，從嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)持“一票否決”制度，對(duì)企業(yè)發(fā)生重大安全事故、職工因合法權(quán)益受到侵害造成群體性上訪、惡意拖欠工資和非法雇用童工等事件，勞動(dòng)保障、工會(huì)、國(guó)資部門可以行使“一票否決權(quán)”；企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，在參加各類評(píng)比表彰活動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議可向有關(guān)部門提出否定建議。

被評(píng)為“陜西省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)的企業(yè)，不再向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送年度自查備案資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再對(duì)其社保費(fèi)的繳納進(jìn)行稽核。本單位對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)在評(píng)選先進(jìn)單位、模范職工之家、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀時(shí)同等條件下予以優(yōu)先推薦；企業(yè)負(fù)責(zé)人在評(píng)選勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?yōu)秀企業(yè)家時(shí)同等條件下予以優(yōu)先推薦。