農(nóng)作物蔬菜產(chǎn)業(yè)實施意見

時間:2022-07-09 06:27:00

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農(nóng)作物蔬菜產(chǎn)業(yè)實施意見

為進一步提高*市蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)水平,特提出以下意見。

一、充分認識蔬菜產(chǎn)業(yè)的地位作用,增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來,*市蔬菜業(yè)發(fā)展迅速。20*年,全市蔬菜播種面積達到204萬畝,蔬菜總產(chǎn)量765萬噸,蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到36.4%。蔬菜業(yè)不僅成為農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),而且成為出口創(chuàng)匯潛力大、帶動農(nóng)民增收能力強的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

*市蔬菜生產(chǎn)有著良好的優(yōu)勢條件。氣溫、光照、水土優(yōu)勢有利于蔬菜多品種和常年性生產(chǎn);北靠京津,南臨滬寧,東近日韓,具有良好區(qū)位優(yōu)勢和國內(nèi)外市場空間;蔬菜生產(chǎn)的標準化和專業(yè)化的推進,提高了蔬菜質(zhì)量安全水平,市場競爭能力增強,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和潛力進一步增大。各級各部門要從實現(xiàn)人民群眾利益的高度,全面認識蔬菜產(chǎn)業(yè)的地位作用,不斷增強加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

二、明確生產(chǎn)目標,優(yōu)化區(qū)域布局

到20*年,全市蔬菜種植面積力爭達到240萬畝,其中保護地栽培120萬畝,出口創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地20萬畝,食用菌栽培面積達到1.5萬畝;蔬菜總產(chǎn)達到900萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值82億元以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上,形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理并與生產(chǎn)、加工、流通配套銜接的蔬菜生產(chǎn)體系。

圍繞上述目標,在生產(chǎn)基地布局上,要重點抓好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),完善生產(chǎn)設(shè)施,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。同時,抓好以歷城區(qū)董家鎮(zhèn)為重點的3萬畝大棚草莓、以商河縣楊莊鋪鄉(xiāng)為重點的3萬畝大棚彩椒、以濟陽縣太平鎮(zhèn)為重點的7.5萬畝大棚西瓜和甜瓜、以濟陽縣垛石鎮(zhèn)為重點的2萬畝冬暖棚櫻桃番茄、以章丘市水寨鎮(zhèn)為重點的1.5萬畝食用菌、以槐蔭區(qū)段店鎮(zhèn)為重點的5萬畝出口圓蔥等6大蔬菜精品園基地建設(shè),形成科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、帶動能力強、綜合效益好的現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)園區(qū)。

三、突出工作重點,強化措施落實

(一)全面推進標準化工作,加強蔬菜質(zhì)量管理

全面推進蔬菜標準化工作,既有利于提高蔬菜質(zhì)量,增強市場競爭力,又有利于滿足消費需求,確保人民群眾身體健康。因此,必須把標準化生產(chǎn)作為蔬菜生產(chǎn)的重點。市蔬菜生產(chǎn)主管部門要會同有關(guān)部門,認真做好這項工作。各縣(市)區(qū)蔬菜主管部門具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)標準化蔬菜的基地建設(shè),生產(chǎn)、加工、流通管理,并配合有關(guān)部門組織好標準化蔬菜的基地認定和產(chǎn)品認證等工作。

1.抓好源頭控制。一是搞好蔬菜標準化生產(chǎn)基地建設(shè),將防蟲網(wǎng)和觸殺燈作為標準化基地建設(shè)的重要內(nèi)容,力爭20*年全市防蟲網(wǎng)栽培面積達到2萬畝,觸殺燈應(yīng)用面積達到50萬畝。二是積極組織申報國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級無公害蔬菜品牌,力爭全市6大精品園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地列入國家示范區(qū),20*年全市國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)達30個,全市無公害蔬菜產(chǎn)品總數(shù)達到100個。三是推廣綠色檔案管理,力爭20*年全市90%的無公害蔬菜基地實行檔案管理。

2.抓好自檢檢測。進一步完善市、縣、鄉(xiāng)三級檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好全市蔬菜質(zhì)量監(jiān)控和定期抽檢,及時公布有關(guān)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量信息。加強生產(chǎn)基地、加工、配送、超市、市場速測點建設(shè),搞好自檢。各級監(jiān)測站點要建立目標責(zé)任制度、定期報告制度、信息交流制度,確保上市蔬菜的質(zhì)量。全市力爭建立各類速測點100處。

3.嚴格市場準入。蔬菜與質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合,按照“先行試點、穩(wěn)步推開”的原則和上級有關(guān)部署,逐步在全市推行無公害蔬菜的市場準入制度,未經(jīng)認證或檢測以及檢測不合格的蔬菜嚴禁進入市場,確保市民吃上放心菜。

(二)大力實施科技創(chuàng)新,不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平

1.建立健全蔬菜科技體系。認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,健全完善市、縣、鄉(xiāng)3級蔬菜技術(shù)推廣體系,落實相關(guān)政策,營造良好發(fā)展環(huán)境。建立適應(yīng)新形勢的新型技術(shù)推廣體系,充實一線科技人員力量,鼓勵科技人員到重點基地和主要產(chǎn)區(qū)開展多種形式的技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)。

2.抓好新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的引進推廣。要有計劃地引進適應(yīng)*市狀況的蔬菜新品種。每年引進10~15個產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗逆性強、市場潛力大的國外新品種,在每個縣(市)區(qū)設(shè)立300~500個示范點,擴大示范效果。要以工廠化育苗為載體,加快新品種引進推廣速度,并迅速形成規(guī)模優(yōu)勢,力爭到20*年全市工廠化育苗突破1億株,大棚工廠化育苗普及率達到20%以上。力爭每年引進推廣4~5項蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)。加快設(shè)施栽培、無公害蔬菜生產(chǎn)、土傳病害防治、產(chǎn)品整理包裝、保鮮儲藏等技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,促使蔬菜產(chǎn)業(yè)再上新水平。

3.強化科技培訓(xùn),全面提高菜農(nóng)素質(zhì)。以加強科技培訓(xùn)、提高菜農(nóng)素質(zhì)為重點,加快*市蔬菜產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。通過編印科普叢書、舉辦各類培訓(xùn)班、發(fā)展帶頭戶、科技下鄉(xiāng)等方式加大新技術(shù)、新成果的普及推廣力度,全面提高菜農(nóng)的種植與管理水平。

(三)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),完善流通體系

1.建立完善市場體系。根據(jù)新一輪城市規(guī)劃和新城區(qū)建設(shè)的要求,在新城區(qū)建設(shè)一至兩處服務(wù)功能強、設(shè)施完善、規(guī)模較大的市級蔬菜批發(fā)市場。加大產(chǎn)地批發(fā)市場的建設(shè)力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),提高流通能力,方便菜農(nóng)銷售。蔬菜播種面積20萬畝以上的縣(市)區(qū)、萬畝以上的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)自己的產(chǎn)地批發(fā)市場,確保銷售渠道的暢通。

2.加強產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化蔬菜信息工作,逐步建成上連國內(nèi)外大市場,下連生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的市級蔬菜信息中心,搞好蔬菜產(chǎn)銷形勢的預(yù)測預(yù)報和價格行情分析,及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準確的信息服務(wù)。在精品園區(qū)及部分主產(chǎn)區(qū)選擇10處規(guī)模較大、優(yōu)勢產(chǎn)品明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖袌鲞M行信息化改造,建設(shè)信息分中心,加強與全國大市場的銜接。

3.積極扶持各類協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)民合作組織。積極支持農(nóng)民建立各類蔬菜專業(yè)協(xié)會、學(xué)會、合作社,充分發(fā)揮其對外開拓市場,對內(nèi)組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)關(guān)系、籌措資金、規(guī)范行為的作用。要加大引導(dǎo)、支持和服務(wù)力度,把蔬菜運銷作為促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓,形成多渠道銷售的格局。

4.積極推行名牌戰(zhàn)略。重點把章丘大蔥、太平西瓜、歷城草莓、*蓮藕等10大蔬菜培植成全省、全國的知名品牌。

(四)實施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,著力發(fā)展壯大出口龍頭企業(yè)

搞好市場調(diào)查,通過各種渠道對國際市場行情、消費習(xí)慣等諸因素進行綜合分析論證,并結(jié)合*市蔬菜生產(chǎn)實際,確定適銷對路的蔬菜品種。近期把圓蔥、牛蒡、胡蘿卜、大根、大蔥、大蒜、蓮藕、土豆、冬瓜、彩椒等10大出口蔬菜品種作為發(fā)展重點,并盡快實現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)模化、集約化種植和生產(chǎn)。與此同時,扶持建設(shè)有一定規(guī)模的出口加工龍頭企業(yè),不斷增強國際競爭能力。要建立龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間的利益保障機制,結(jié)成利益共同體,互惠互利,共同發(fā)展。蔬菜主管部門要強化服務(wù)觀念,制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好技術(shù)服務(wù)。出口企業(yè)要提高技術(shù)水平,改進加工工藝,爭創(chuàng)名牌,擴大銷售,積極兌現(xiàn)購銷合同。農(nóng)戶要按技術(shù)要求,實行標準化生產(chǎn),提高技術(shù)水平。力爭20*年,蔬菜加工龍頭企業(yè)總數(shù)達到200家以上,全市蔬菜出口創(chuàng)匯量達到30萬噸,出口創(chuàng)匯達到1.5億美元,帶動農(nóng)戶10000戶,出口產(chǎn)值占整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的比重達到15%以上。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度

各級政府和有關(guān)部門要進一步增強對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識,切實把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。

各級財政要逐步加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持力度,安排專項資金,重點扶持蔬菜、食用菌新品種的引進和推廣,標準化及檢測體系的建設(shè)。同時,要按照市里關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的有關(guān)規(guī)定和政策,在資金上加大對蔬菜龍頭企業(yè)和蔬菜基地建設(shè)的支持。蔬菜主管部門要結(jié)合實際,認真研究改進工作方法,及時對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題進行調(diào)查研究。計劃、財政、科技、外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門要結(jié)合各自的工作職責(zé),積極為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。