導(dǎo)語(yǔ)：漁業(yè)局漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

漁業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。我市海岸線長(zhǎng)，海域?yàn)┩棵娣e大，漁業(yè)船舶和漁業(yè)從業(yè)人員眾多，沿岸地形和近岸海流狀況復(fù)雜，極端天氣頻繁，漁業(yè)安全事故和險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，對(duì)于促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康具有十分重要的意義。為切實(shí)提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，深化海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)“三化五覆蓋”工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20**〕113號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（**政辦發(fā)〔2009〕1號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，完善漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，鞏固發(fā)展“三化五覆蓋”工作成果，提升應(yīng)急能力，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)保障措施，加大監(jiān)管力度，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)和安全發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。到**末，全面實(shí)行灘涂養(yǎng)殖和海洋捕撈公司化安全監(jiān)管新機(jī)制，建設(shè)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)漁港、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完善的漁業(yè)安全生產(chǎn)支撐保障體系，漁業(yè)安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，鞏固、發(fā)展“三化五覆蓋”工作成果，漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度進(jìn)一步提升，從業(yè)人員素質(zhì)大幅度提高，杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、避免較大安全事故、減少一般事故，漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)

（三）加強(qiáng)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，編制漁港建設(shè)規(guī)劃，加快漁港建設(shè)步伐，在呂四、洋口、東灶等已經(jīng)建成的國(guó)家級(jí)中心漁港基礎(chǔ)上，逐步形成以國(guó)家中心漁港、一級(jí)漁港和長(zhǎng)江重點(diǎn)漁港為支撐的漁港防災(zāi)減災(zāi)體系。完善港口航標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)、港口消防、照明設(shè)施和搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇等配套設(shè)施設(shè)備，提高安全保障能力。

（四）大力提高漁船安全質(zhì)量。嚴(yán)格漁船建造企業(yè)資格認(rèn)可制度，依法取締不具備漁船生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。強(qiáng)化漁船修造質(zhì)量的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)制造、改裝、進(jìn)口漁船以及船用安全設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)，逐步建立廢舊漁船拆解中心，加強(qiáng)老舊漁船管理，鼓勵(lì)、督促企業(yè)和漁船船東更新淘汰有安全隱患的老舊漁船和裝備。逐步建立漁船交易中心，嚴(yán)格漁船登記制度，規(guī)范漁船買賣行為。

（五）積極推進(jìn)漁業(yè)安全通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善衛(wèi)星、短波、超短波、移動(dòng)電話“四網(wǎng)合一”的漁業(yè)安全通信網(wǎng)，加快海洋大功率電臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大近海和內(nèi)陸水域無(wú)線電信號(hào)覆蓋范圍。建設(shè)全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，在沿海灘涂養(yǎng)殖交通運(yùn)輸工具和養(yǎng)殖船上配備具有定位功能的通信終端設(shè)備，在重點(diǎn)漁船、遠(yuǎn)洋漁船和涉外漁船上配備衛(wèi)星通訊終端設(shè)備及海洋災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)備，為安全信息播發(fā)與接收、緊急遇險(xiǎn)報(bào)警、搜救指揮提供通信保障。建立市、縣兩級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)企業(yè)建立通信基站，實(shí)現(xiàn)對(duì)海上作業(yè)單位及作業(yè)漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)跟蹤全覆蓋。

（六）加大漁船安全設(shè)施設(shè)備的配備力度。在按照規(guī)定配齊通信、導(dǎo)航、救生、消防等安全設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，60馬力以上的海洋漁船，應(yīng)配備氣脹式救生筏等裝備，裝備適用的船舶自動(dòng)識(shí)別、避碰系統(tǒng)等助航設(shè)備。60馬力以下的海洋漁船及灘涂養(yǎng)殖交通運(yùn)輸工具必須按作業(yè)人數(shù)配全救生設(shè)施。探索推廣應(yīng)用安全系數(shù)高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的灘涂養(yǎng)殖交通工具、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。

三、深化漁業(yè)安全生產(chǎn)“三化五覆蓋”工作

（七）全面推進(jìn)灘涂增養(yǎng)殖和海洋捕撈企業(yè)化組織、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。灘涂增養(yǎng)殖必須具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，符合海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)“三化五覆蓋”工作標(biāo)準(zhǔn)，依法注冊(cè)為有限責(zé)任公司或股份制公司（以下簡(jiǎn)稱灘涂企業(yè)），依法領(lǐng)取與注冊(cè)名稱相一致的《海域使用權(quán)證書(shū)》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》。持有海洋捕撈各項(xiàng)法定有效證書(shū)、職務(wù)船員齊備、安全設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定要求的漁船，必須按照船籍港管轄區(qū)域加入捕撈公司（或漁業(yè)咨詢服務(wù)公司、漁業(yè)專業(yè)合作社、漁業(yè)協(xié)會(huì)等，以下統(tǒng)稱捕撈企業(yè)）。積極探索和鼓勵(lì)漁業(yè)咨詢服務(wù)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)等向?qū)嶓w型公司轉(zhuǎn)型，提高捕撈漁業(yè)安全本質(zhì)度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（八）建立健全灘涂企業(yè)和捕撈企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。灘涂企業(yè)和漁船船東（長(zhǎng)）是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，捕撈企業(yè)是安全生產(chǎn)基層監(jiān)管的責(zé)任主體。全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層管理干部、安全管理人員及班組長(zhǎng)、每一個(gè)員工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況。灘涂企業(yè)和船東（長(zhǎng)）要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任。灘涂企業(yè)要設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保證其開(kāi)展工作的必要條件。完善考核機(jī)制，分層次檢查考核，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、安全員、職工因失職而發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

（九）認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行灘涂企業(yè)和捕撈企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：安全生產(chǎn)會(huì)議制度，安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)事故隱患排查制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度等。灘涂企業(yè)和捕撈企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

（十）全面執(zhí)行灘涂企業(yè)和捕撈企業(yè)出海作業(yè)報(bào)告制度。灘涂企業(yè)須每天報(bào)告出海作業(yè)人數(shù)和返港實(shí)際情況，要監(jiān)督出海拖拉機(jī)和作業(yè)人員及時(shí)返港，嚴(yán)禁延時(shí)作業(yè)。出海漁船出港、返港要及時(shí)向所屬企業(yè)報(bào)告，在海上生產(chǎn)期間應(yīng)每天定時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。捕撈企業(yè)應(yīng)每天與所有在海漁船保持定時(shí)聯(lián)系，報(bào)告在海作業(yè)人員和漁船安全生產(chǎn)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控海上作業(yè)漁船動(dòng)態(tài)，實(shí)行“公司聯(lián)船”和“定人聯(lián)船”制度。

四、加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和培訓(xùn)

（十一）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性和必要性，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳教育工作計(jì)劃，以創(chuàng)建“平安漁船”、“平安企業(yè)”、“平安漁村”、“平安漁港”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，采用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展?jié)O業(yè)安全知識(shí)宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（十二）強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格的人員發(fā)放培訓(xùn)合格證，漁業(yè)從業(yè)人員實(shí)行持證上崗，努力提高漁業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。各縣（市）要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將漁民安全技能培訓(xùn)列入農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，建立健全以安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的漁民職業(yè)安全技能培訓(xùn)和考核體系。

（十三）建立健全漁業(yè)用工管理制度。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員的管理，在重點(diǎn)漁區(qū)，逐步建立漁民就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好漁民就業(yè)服務(wù)工作。

五、加大漁業(yè)安全管理與監(jiān)督力度

（十四）加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)督檢查。健全完善漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)等漁業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。漁船的安全監(jiān)管實(shí)行船籍港管理，漁港的安全監(jiān)督檢查、漁船進(jìn)出漁港簽證由漁港所在地的縣級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，捕撈企業(yè)要協(xié)助漁船做好進(jìn)出漁港簽證工作。漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)要特別加強(qiáng)對(duì)一級(jí)以上漁港的安全監(jiān)督管理。以灘涂企業(yè)、捕撈企業(yè)、漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)等場(chǎng)所為重點(diǎn)，加大安全隱患排查整改力度。按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則認(rèn)真做好漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。

（十五）加強(qiáng)涉外漁業(yè)安全管理。教育和引導(dǎo)捕撈企業(yè)、漁船船東（長(zhǎng)）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際漁業(yè)條約、雙邊漁業(yè)協(xié)定和有關(guān)管理規(guī)定，依法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。禁止?jié)O船違規(guī)進(jìn)入敏感爭(zhēng)議水域作業(yè)。外事、漁政、海洋、海事、公安邊防等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好涉外漁業(yè)事件的防范和處置工作，防止引發(fā)漁業(yè)安全事故。

（十六）建立隱患排查整改責(zé)任追究制度。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)經(jīng)常對(duì)灘涂企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和捕撈漁船組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)整改，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，要采取果斷措施，依法進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。加大對(duì)非法生產(chǎn)行為的查處力度，維護(hù)海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

六、提高漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力

（十七）加強(qiáng)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)。逐步建立市、縣（市）級(jí)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)平臺(tái)，提高海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。及時(shí)將災(zāi)害天氣和風(fēng)暴潮、赤潮、海浪、海嘯、海冰等災(zāi)害信息通過(guò)廣播、電視、無(wú)線電臺(tái)、海岸電臺(tái)、手機(jī)短信等多種渠道，傳遞給漁區(qū)、捕撈企業(yè)、灘涂企業(yè)和漁民，為漁民提供充分的海洋災(zāi)害預(yù)警和避險(xiǎn)信息服務(wù)。

（十八）完善漁業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府、漁業(yè)行政主管部門(mén)要制訂完善漁業(yè)安全生產(chǎn)、水（海）上搜救和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。要根據(jù)本區(qū)域自然氣候條件等，進(jìn)一步細(xì)化漁船和漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施防避臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等災(zāi)害預(yù)案，明確漁船避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)操作規(guī)程、養(yǎng)殖人員撤離注意事項(xiàng)等防災(zāi)避險(xiǎn)措施，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，組織開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

（十九）加強(qiáng)海上搜救體系建設(shè)，提高漁業(yè)安全應(yīng)急處置能力。交通運(yùn)輸部門(mén)要綜合考慮漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理布局救助力量，充分發(fā)揮國(guó)家專業(yè)搜救力量對(duì)漁業(yè)安全事故的主體救助作用。各級(jí)政府要在灘涂養(yǎng)殖集中區(qū)域，建設(shè)海上搜救平臺(tái)，根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域類型的不同，分塊設(shè)立站點(diǎn)，建立專門(mén)的搜救隊(duì)伍，落實(shí)專職人員和編制。同時(shí)，加強(qiáng)漁政執(zhí)法船（艇）和漁船的輔助救助能力建設(shè)，為執(zhí)法船（艇）和救助船配備必要的救助裝備。鼓勵(lì)漁船在遇險(xiǎn)時(shí)開(kāi)展互救。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心、通信基站，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，落實(shí)值班崗位責(zé)任制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告涉險(xiǎn)和事故情況。

七、強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)保障措施

（二十）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要組織編制漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)劃，將漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，對(duì)漁港、安全通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)、漁業(yè)安全監(jiān)管、漁民安全宣教培訓(xùn)、海難救助等項(xiàng)目資金要給予大力支持。經(jīng)國(guó)家、省、市批準(zhǔn)立項(xiàng)的漁業(yè)安全生產(chǎn)項(xiàng)目，各地要積極籌措和落實(shí)配套資金。對(duì)漁船更新改造、漁用通信設(shè)備和安全設(shè)施配備，各地要給予政策和資金扶持。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)并督促灘涂企業(yè)、漁船船東加大安全投入，建立穩(wěn)定、多元的漁業(yè)安全投入機(jī)制。

（二十一）推進(jìn)漁業(yè)安全科技進(jìn)步。加大漁業(yè)安全生產(chǎn)科技研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)示范推廣力度，加快信息技術(shù)在漁業(yè)安全生產(chǎn)上的應(yīng)用。鼓勵(lì)捕撈企業(yè)、灘涂企業(yè)和漁業(yè)部門(mén)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。各級(jí)政府科技行政主管部門(mén)要將漁業(yè)安全生產(chǎn)納入科技發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)科技經(jīng)費(fèi)，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的有效實(shí)施。大力開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理理論研究。

（二十二）完善漁業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。充分發(fā)揮漁業(yè)保險(xiǎn)對(duì)分散和降低漁業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用，建立和完善政策性漁業(yè)保險(xiǎn)體系。灘涂企業(yè)和船東要為所有從業(yè)人員辦理保險(xiǎn)額不低于20萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買船東責(zé)任保險(xiǎn)和生產(chǎn)資料財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十三）全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”和“一票否決制”，將漁業(yè)安全生產(chǎn)工作列入政府安全生產(chǎn)總體工作部署，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，確保落實(shí)。建立并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作局面。

（二十四）建立齊抓共管工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。全面落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)全面抓的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。海洋漁業(yè)重點(diǎn)縣（市）政府要建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)合工作機(jī)制，形成安監(jiān)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公安邊防、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、環(huán)保、氣象、信息產(chǎn)業(yè)等各職能部門(mén)和沿海鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管格局。

（二十五）建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理考核機(jī)制。各級(jí)政府要把漁業(yè)安全生產(chǎn)列為年度工作目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合考核，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同安監(jiān)等職能部門(mén)對(duì)灘涂企業(yè)、捕撈企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行考核和評(píng)估，完善獎(jiǎng)懲制度。