導(dǎo)語：老干部信訪工作意見（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神，暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，切實(shí)提高老干部信訪工作水平，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期老干部信訪工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期老干部信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)

（一）老干部信訪工作是黨和政府聯(lián)系老干部、了解老干部、傾聽老干部意見的重要渠道，是為老干部排憂解難、密切與老干部聯(lián)系的重要途徑，也是接受老干部監(jiān)督、加強(qiáng)老干部工作的重要手段。我們要深刻領(lǐng)會(huì)同志關(guān)于“信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作”的重要指示精神，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實(shí)解決老干部的合理訴求，增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部信訪工作的政治責(zé)任感。

（二）做好新時(shí)期老干部信訪工作，是保持老干部隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要；是全面落實(shí)老干部政治、生活待遇，引導(dǎo)老干部發(fā)揮好作用的需要；是各級(jí)黨委和政府從政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部的重要體現(xiàn)。做好老干部信訪工作，有利于按政策規(guī)定解決老干部關(guān)心的實(shí)際問題，有利于讓老干部及時(shí)了解黨和政府改革的新政策，理順情緒，保持老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于落實(shí)老干部的政治、生活待遇，共享改革發(fā)展成果，有利于引導(dǎo)老干部為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)作出力所能及的新貢獻(xiàn)。

（三）做好新時(shí)期老干部信訪工作，是加強(qiáng)老干部工作部門思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，樹立老干部工作部門良好形象的需要。各級(jí)老干部工作部門要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析信訪問題產(chǎn)生的原因和背景，深刻認(rèn)識(shí)做好老干部信訪工作的重要性，把新時(shí)期老干部信訪工作提高到一個(gè)新的水平。

二、明確新時(shí)期老干部信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

（四）新時(shí)期老干部信訪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞全省工作大局，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持按政策辦事，最大限度地增加和諧因素，為構(gòu)建和諧湖北做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）新時(shí)期老干部信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是：著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的老干部信訪工作新格局；以“讓黨放心、讓老同志滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以落實(shí)老干部工作政策為基本原則，建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的老干部信訪工作新機(jī)制；充分發(fā)揮基層在解決老干部信訪問題中的作用，形成渠道暢通、責(zé)任明確、制度完善的老干部信訪工作新秩序；推進(jìn)老干部信訪工作的制度化、規(guī)范化。

三、堅(jiān)持按政策規(guī)定辦事與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，妥善解決老干部信訪反映的問題

（六）認(rèn)真解決信訪老干部的合理訴求。對(duì)老干部信訪反映的問題，切實(shí)做到“件件有著落，事事有回音”。黨對(duì)老干部的關(guān)心和照顧充分體現(xiàn)在黨和政府的各項(xiàng)政策規(guī)定之中，要牢固樹立政策觀念，準(zhǔn)確把握政策規(guī)定，政策規(guī)定明確的問題要抓緊解決；對(duì)沒有規(guī)定或規(guī)定不明確但情況屬實(shí)的實(shí)際問題、特殊困難，應(yīng)本著“特殊群體的事，特事特辦”的原則，提出明確的處理意見或建議；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決、但一時(shí)難以解決的問題，要主動(dòng)說明情況、解釋清楚，取得老干部的理解和支持，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)解決；對(duì)跨部門、跨系統(tǒng)的疑難信訪問題，應(yīng)積極爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)的重視和支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出切實(shí)可行的辦理意見；對(duì)信訪提出的無政策依據(jù)的要求，要做好思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要堅(jiān)持按政策規(guī)定辦事，不能突破政策規(guī)定，不能為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比、誘發(fā)新的矛盾。

（七）著力解決信訪突出問題。要把解決信訪突出問題作為工作重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)將信訪突出問題妥善處理在本地、本單位，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的屬于區(qū)域性的普遍性問題，要消除“等、靠、要”思想，在堅(jiān)持老干部工作基本政策原則的前提下，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究解決問題的辦法和措施。當(dāng)前，要著力解決改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)及離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、易地安置管理等方面反映突出的問題。

（八）堅(jiān)持解決實(shí)際問題與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合。按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，在按政策規(guī)定解決信訪反映實(shí)際問題的同時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育疏導(dǎo)，切實(shí)做好政策宣傳、釋疑解惑、化解矛盾工作。要及時(shí)為信訪老干部提供政策咨詢服務(wù)，幫助老干部了解和掌握涉及切身利益的相關(guān)政策規(guī)定，在政策規(guī)定范圍內(nèi)反映自己的意見和要求，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。要杜絕因政策宣傳和釋疑解惑工作不到位誘發(fā)矛盾、激化矛盾，引起越級(jí)、重復(fù)上訪。

四、進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范老干部信訪工作程序

（九）規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、交辦工作。各級(jí)老干部工作部門要熱情接待老干部的來訪，認(rèn)真受理老干部的來信，進(jìn)行統(tǒng)一登記并在15日內(nèi)處理。對(duì)多人采取走訪形式提出同一信訪事項(xiàng)的，應(yīng)告之推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

上一級(jí)老干部工作部門對(duì)重要信訪事項(xiàng)、信訪突出問題，應(yīng)以信訪督辦函的形式交辦。直接交辦的，直接報(bào)告，逐級(jí)交辦的，逐級(jí)報(bào)告。

（十）完善信訪事項(xiàng)承辦規(guī)定。各級(jí)老干部工作部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的信訪問題，要向信訪老干部當(dāng)場(chǎng)解答；對(duì)署實(shí)名、反映內(nèi)容具體、聯(lián)系方式清楚、要求明確的信訪問題，要通過多種方式及時(shí)給信訪人告之辦理情況或處理意見。

承辦單位或部門對(duì)信訪反映的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，自受理之日起60日內(nèi)辦理完結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延期30日內(nèi)辦理完結(jié)。已受理的信訪事項(xiàng)，要告之信訪人受理期間不宜向其它部門再提出同一信訪訴求。

（十一）健全信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核辦法。各級(jí)老干部工作部門應(yīng)根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，做好信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。信訪人對(duì)信訪處理意見不服的，可自收到書面答復(fù)意見之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的部門或機(jī)關(guān)應(yīng)在收到之日起的30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并給予書面答復(fù)；對(duì)復(fù)查意見不服的，可自收到復(fù)查意見之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的機(jī)關(guān)應(yīng)在收到之日起的30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并予書面答復(fù)。

復(fù)核意見是信訪事項(xiàng)的最終答復(fù)，相關(guān)單位或部門要切實(shí)做好信訪人的思想疏導(dǎo)和政策宣傳解釋工作，信訪人應(yīng)服從復(fù)核機(jī)關(guān)的復(fù)核意見。

（十二）規(guī)范信訪事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告和歸檔工作。信訪事項(xiàng)承辦單位或部門要按規(guī)定的時(shí)限和要求，認(rèn)真報(bào)告信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容要事實(shí)清楚、簡(jiǎn)明扼要，處理意見應(yīng)標(biāo)明依據(jù)的政策規(guī)定或有關(guān)批示、指示精神。信訪事項(xiàng)的辦理報(bào)告及相關(guān)材料應(yīng)及時(shí)整理、立卷，交本單位、本部門的文書檔案管理部門統(tǒng)一歸檔、存查。

五、建立健全老干部信訪工作機(jī)制，努力提高信訪工作水平

（十三）完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。各級(jí)老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持閱批來信、接待來訪，適時(shí)聽取信訪工作情況匯報(bào)，研究解決影響工作全局的信訪突出問題。對(duì)影響面大的信訪突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，并組織專班調(diào)查處理。要每月至少安排一次領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)，方便老干部信訪，接受老干部監(jiān)督，認(rèn)真聽取老干部的意見。

（十四）認(rèn)真落實(shí)首訪責(zé)任制。各級(jí)老干部工作部門對(duì)老干部的初信、初訪要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，按政策規(guī)定提出明確的處理意見，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)；對(duì)其他職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，要認(rèn)真協(xié)商相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，提出處理意見或做好政策規(guī)定的解釋工作。要提高初信、初訪的一次性辦結(jié)率，將老干部信訪問題妥善處理在基層，解決在本地、本單位。

（十五）建立健全信訪信息分析、報(bào)告機(jī)制。各級(jí)老干部工作部門對(duì)可能引發(fā)集體上訪及一些帶苗頭性、傾向性的信訪問題，要作超前性的研究分析，并通過《情況反映》、《簡(jiǎn)報(bào)》等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送信訪信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十六）建立健全老干部信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)老干部工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是老干部信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門的老干部信訪工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)要親自協(xié)調(diào)處理；要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管老干部信訪工作，直接負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)信訪工作的落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，按分工抓好分管方面的信訪工作；要落實(shí)專職或兼職老干部信訪工作人員，具體承辦相關(guān)信訪工作事項(xiàng)。要將老干部信訪工作納入目標(biāo)管理，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的考核辦法，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成職責(zé)明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序的老干部信訪工作責(zé)任制。

（十七）實(shí)行老干部信訪工作責(zé)任追究制。對(duì)推諉、敷衍、不按期限辦理信訪事項(xiàng)的有關(guān)責(zé)任人，要進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)違反政策規(guī)定上報(bào)虛假信訪事項(xiàng)調(diào)查處理報(bào)告的、重要信訪事項(xiàng)催辦后仍逾期不調(diào)查處理的、因工作失職或處置不當(dāng)導(dǎo)致赴京上訪并造成嚴(yán)重影響的、有重大信訪問題隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)向被檢舉揭發(fā)的人員或單位透露信訪人的檢舉揭發(fā)材料、或提供上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示等相關(guān)材料造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要根據(jù)《湖北省關(guān)于對(duì)違反信訪紀(jì)律的黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、省委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部〈黨委組織系統(tǒng)信訪工作暫行規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)有關(guān)部門給予相應(yīng)的處分。

（十八）切實(shí)加強(qiáng)老干部信訪工作干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)老干部工作部門要高度重視老干部信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)信訪工作人員的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高老干部信訪工作人員的思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化信訪工作人員為老干部解難、為黨和政府分憂的政治責(zé)任感。老干部信訪工作人員要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確地把握黨的老干部工作政策規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高判斷、協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜信訪問題的綜合能力，全面提高老干部信訪工作水平。

各級(jí)老干部工作部門要挑選政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉老干部工作政策規(guī)定的干部從事老干部信訪工作，對(duì)在信訪工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要將老干部信訪工作崗位，作為干部提高政策水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的重要崗位，選派中青年干部到信訪崗位輪崗鍛煉，不斷增強(qiáng)老干部信訪工作的活力。