導(dǎo)語(yǔ)：政府政務(wù)建設(shè)規(guī)劃意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年我縣被確定為省電子政務(wù)試點(diǎn)縣。根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)方針政策以及省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)工作的要求，為全面做好我縣電子政務(wù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)公開和廉政建設(shè)，提高行政效率和政府服務(wù)社會(huì)的能力，全面促進(jìn)我縣信息化建設(shè)，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定*縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施意見：

一、電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

我縣電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，全面提高依法行政能力和社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我縣電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

—統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，統(tǒng)一制定我縣電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃逐步實(shí)施。

—需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變、管理體制改革和人民群眾的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)用。要從政府綜合門戶網(wǎng)站和黨政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)抓起，穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求、符合政府職能轉(zhuǎn)變需要、對(duì)政府履行公共管理職能和社會(huì)服務(wù)起關(guān)鍵作用且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、信息資源中心的建設(shè)。

—分步實(shí)施，講求實(shí)效。按照經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，確定系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)先順序，分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施。

—整合資源，減少投資。充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)資源整合，減少重復(fù)投資，促進(jìn)互聯(lián)互通和信息共享。

—統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全。強(qiáng)化技術(shù)手段，健全管理制度，加強(qiáng)日常管理，建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

二、我縣電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)

（一）電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)

充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠、并能適應(yīng)電子政務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局黨政部門（包括委局科室）、行政村、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位的互聯(lián)互通;逐步建立和完善黨政機(jī)關(guān)的電子信息資源庫(kù)和信息資源管理中心，實(shí)現(xiàn)信息的充分共享；建立和完善黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)，建設(shè)信訪投訴和公文、信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞、交換和處理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化；建立聯(lián)合網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在網(wǎng)上提供方便、快捷、透明的“一站式”政務(wù)服務(wù)；建立政府輔助決策和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高政府決策和應(yīng)變能力。通過應(yīng)用系統(tǒng)的不斷完善，推進(jìn)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、公文交換無(wú)紙化、公共服務(wù)電子化，全面提高政府的行政效率和公共服務(wù)水平。

全縣電子政務(wù)工程分二期實(shí)施，一期工程實(shí)施時(shí)間從20*年6月至20*年6月。二期工程實(shí)施時(shí)間為2009年至2010年。力爭(zhēng)到2010年，建成覆蓋全縣所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校、行政村的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。所有委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)分別建立局域網(wǎng)，其重要業(yè)務(wù)和日常事務(wù)均在網(wǎng)上辦理；縣屬企業(yè)、中小學(xué)校、行政村、重要民營(yíng)企業(yè)都必須有一臺(tái)電腦和縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相連，實(shí)現(xiàn)全縣所有單位的網(wǎng)上協(xié)同辦公。建立信息資源公開和共享機(jī)制，把政府門戶網(wǎng)站和公務(wù)員辦公平臺(tái)成為政府信息公開的重要渠道，把黨政機(jī)關(guān)所有辦公業(yè)務(wù)全部搬到網(wǎng)上，最少要有80％以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上在線處理，提高公共服務(wù)水平和監(jiān)管能力、降低行政成本，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

（二）一期工程建設(shè)任務(wù)

一是搞好信息中心機(jī)房和骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

連接和改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建成全縣統(tǒng)一的、涵蓋所有黨政機(jī)關(guān)（包括科室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、國(guó)有企業(yè)的電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的互聯(lián)互通。

二是群策群力搞好接入單位基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各單位接入網(wǎng)絡(luò)是縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，只有全縣各單位都接入了縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能進(jìn)行全縣信息資源的整合、共享和協(xié)同辦公，電子政務(wù)工程才能發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)我縣情況，我縣將采取不同方法解決各單位的接入問題：縣委政府大樓內(nèi)單位采取統(tǒng)一布線解決接入問題；全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、檢察院、公安局、總工會(huì)、行政服務(wù)中心、環(huán)保局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、財(cái)政局、交通局、人勞局、社會(huì)保障中心、煤炭局、教育局、廣電局、城建局、市政局、審計(jì)局、民政局、衛(wèi)生局、地稅局、旅游局、計(jì)生委、糧食局、文化局、物價(jià)局、信訪局、商務(wù)局、民營(yíng)企業(yè)局、洛新工業(yè)園、工商局、國(guó)土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、電業(yè)局等48家有單獨(dú)辦公大樓和重要行政職能的部門，必須構(gòu)建局域網(wǎng)，各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)辦公室和所屬各科室每室必須有一臺(tái)電腦和縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相連，并要把本單位重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作轉(zhuǎn)到聯(lián)網(wǎng)的電腦之上，以利于全縣進(jìn)行信息資源整合和全縣信息資源的共享；對(duì)其它人數(shù)較少、業(yè)務(wù)單一的單位，雖不要求構(gòu)建局域網(wǎng)，但本單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和辦公室必須配備電腦和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相連；各國(guó)有企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室必須配備一臺(tái)電腦跟電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相連。

三是建設(shè)一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整合政務(wù)信息資源。

圍繞政府辦公自動(dòng)化，建設(shè)一批與政務(wù)公開和政府內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)密切相關(guān)的信息系統(tǒng)和政務(wù)信息資源中心。分步建設(shè)政府門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)、黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)、全縣信息資源整合及領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、并聯(lián)審批系統(tǒng)、信訪投訴辦理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)八大應(yīng)用系統(tǒng)。

政府門戶網(wǎng)站集群以政務(wù)公開為核心，提供公眾咨詢、信息等網(wǎng)上服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上辦公，使之成為面向廣大公眾的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。通過綜合門戶網(wǎng)站群的建設(shè)，架起政府聯(lián)系群眾的橋梁，和對(duì)外宣傳、招商引資的窗口，樹立服務(wù)型政府、開放型政府的良好形象。

政府協(xié)同辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(包括各委局業(yè)務(wù)的整合以及公文、信息、目標(biāo)、督辦、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)行程、后勤等方面管理的系統(tǒng))，把四大班子日常辦公和黨政重要職能部門的業(yè)務(wù)和各級(jí)公務(wù)員需要及時(shí)了解的信息搬到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)全縣黨政機(jī)關(guān)的網(wǎng)上協(xié)同辦公。在建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定信息資源開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)政務(wù)信息資源整合、分權(quán)限共享和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策支持，統(tǒng)一組織建設(shè)人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等四類重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及地方法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息庫(kù)、辦公資源信息庫(kù)、重大項(xiàng)目信息庫(kù)、財(cái)政稅務(wù)信息庫(kù)、國(guó)有資產(chǎn)信息庫(kù)、文化與宣傳數(shù)據(jù)庫(kù)、科技成果信息庫(kù)、人才管理信息庫(kù)、招商信息庫(kù)等一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),通過信息交換體系，為內(nèi)、外網(wǎng)門戶各類辦公業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的信息資源服務(wù)。

四是建立完善的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系。

按照國(guó)家、省、市電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一全縣政務(wù)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、具有共享性的應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)信息資源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度等方面內(nèi)容，促進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)。

三、電子政務(wù)工程規(guī)劃建設(shè)原則和進(jìn)度安排

我縣電子政務(wù)工程按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享、高效實(shí)用、性高價(jià)低”的原則來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。具體時(shí)間安排是：

4月1日至5月31日。由縣政府辦負(fù)責(zé)做好電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的前期調(diào)研、技術(shù)方案、實(shí)施方案制定工作。

6月1日至7月30日。由縣政府辦、縣采購(gòu)辦、機(jī)關(guān)事務(wù)局協(xié)同配合做好電子政務(wù)工程各標(biāo)段的招標(biāo)工作、中心機(jī)房建設(shè)和縣委政府大樓的網(wǎng)絡(luò)布線。

8月1日至10月30日。各黨政機(jī)關(guān)及縣屬企業(yè)配合軟件開發(fā)商做好應(yīng)用需求調(diào)研和軟件開發(fā)工作。由縣政府辦、黨校、人勞局組織對(duì)全縣各級(jí)公務(wù)員進(jìn)行分批次的電腦應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)。各重要職能部門按全縣統(tǒng)一要求做好局域網(wǎng)構(gòu)建和網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)準(zhǔn)備。

11月1日-11月30日。由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行軟硬件集成和網(wǎng)絡(luò)接入調(diào)試。由軟件開發(fā)商和硬件提供商對(duì)各級(jí)公務(wù)員和網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行軟件應(yīng)用培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)培訓(xùn)，全縣電子政務(wù)系統(tǒng)開始試運(yùn)行。

12月1日至12月30日。針對(duì)試運(yùn)行階段的反饋問題對(duì)系統(tǒng)進(jìn)一步修改、調(diào)試和完善，邀請(qǐng)省信息化及電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)我縣電子政務(wù)進(jìn)行初步驗(yàn)收。

四、電子政務(wù)建設(shè)保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)侯占國(guó)同志為組長(zhǎng)，以縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、公安局、教育局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源管理局、建設(shè)局、旅游局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、廣播電視局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、行政服務(wù)中心、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科學(xué)技術(shù)局、文化局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位為成員的縣信息化及電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng)組織，由辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，群策群力做好各項(xiàng)具體工作。縣政府辦公室要做好我縣電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)方案的制定和論證、信息中心機(jī)房建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備配置及全縣電子政務(wù)工程的組織協(xié)調(diào)工作，機(jī)房建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)確保在四個(gè)月內(nèi)建成并投入試運(yùn)行。縣政府辦公室、機(jī)關(guān)事務(wù)局、采購(gòu)辦等部門要密切配合，同力協(xié)作，盡快做好網(wǎng)絡(luò)布線和招標(biāo)等項(xiàng)工作。

(三)合理安排建設(shè)資金，確保電子政務(wù)資金需求。今年縣財(cái)政安排的電子政務(wù)建設(shè)資金主要用于縣信息中心機(jī)房建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)、安全設(shè)備購(gòu)置、縣委政府大樓布線及四大班子領(lǐng)導(dǎo)配備辦公終端使用。各單位大樓布線、本單位內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等費(fèi)用由各單位自行解決，但要按全縣統(tǒng)一規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度以及軟件標(biāo)準(zhǔn)接口的統(tǒng)一。電子政務(wù)建設(shè)中的設(shè)備采購(gòu)、系統(tǒng)開發(fā)與集成納入政府采購(gòu)范圍，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，以提高效率、保證質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)資金。為促進(jìn)電子政務(wù)的推廣和應(yīng)用，今年縣政府將對(duì)縣直行政事業(yè)單位購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)交換和電腦設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，各單位要根據(jù)自身情況統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備和電腦需求數(shù)量，縣政府將統(tǒng)一組織采購(gòu)。

(四)充分利用現(xiàn)有資源，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)。縣政府信息中心負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)的規(guī)劃和建設(shè)，各部門已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)原有系統(tǒng)與全縣統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互聯(lián)互通;各單位新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上要利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。未經(jīng)縣信息化和電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，各部門不得啟動(dòng)新的系統(tǒng)及專網(wǎng)建設(shè)。網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)保障，積極配合、有序參與全縣信息化和電子政務(wù)工程建設(shè)。

(五)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。電子政務(wù)重在應(yīng)用，培訓(xùn)是應(yīng)用的基礎(chǔ)，全縣各單位要從不同的側(cè)面做好電子政務(wù)的宣傳和應(yīng)用培訓(xùn)。廣播電視等新聞媒體要采取多種方式，宣傳有關(guān)電子政務(wù)方面的政策和知識(shí)。組織人事部門要結(jié)合這次電子政務(wù)工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)員特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的電腦應(yīng)用技能培訓(xùn)?？h政府辦公室要組織硬件提供商和軟件開發(fā)商對(duì)全縣的委局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)管理人員和應(yīng)用系統(tǒng)使用人員進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。在20*年11月底以前，要確保各行政單位的委局長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)能熟練應(yīng)用辦公系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)人員能熟練掌握網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)技術(shù)。今年要對(duì)50周歲以下的公務(wù)員輪訓(xùn)一遍，其中40周歲以下的公務(wù)員凡不能熟練掌握電腦應(yīng)用技術(shù)的要給予調(diào)離行政單位的處理。