群眾滿(mǎn)意基層站所意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-21 05:38:00

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群眾滿(mǎn)意基層站所意見(jiàn)

為加強(qiáng)區(qū)直部門(mén)和基層站所的政風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法、密切黨和政府與廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,根據(jù)省委《關(guān)于按照“三個(gè)代表”要求深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2002〕15號(hào))精神,現(xiàn)就我區(qū)創(chuàng)建“基層滿(mǎn)意區(qū)直部門(mén)”和“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)建活動(dòng)”)提出如下意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以人民群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)區(qū)直部門(mén)和基層站所思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使廣大區(qū)直部門(mén)和基層站所工作人員牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想,有效解決少數(shù)部門(mén)、站所存在的吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、辦事不公、效率低下等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)讓人民群眾和社會(huì)各界直接評(píng)議和監(jiān)督區(qū)直部門(mén)及其基層站所的服務(wù)行為,樹(shù)立典型,表彰基層滿(mǎn)意的區(qū)直部門(mén)和群眾滿(mǎn)意的基層站所,懲戒作風(fēng)惡劣、人民群眾不滿(mǎn)意的部門(mén)、基層站所,促進(jìn)區(qū)直部門(mén)和基層站所成為廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效的窗口。

二、創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在區(qū)直部門(mén)和基層站所中開(kāi)展同志“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神以及為人民服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高區(qū)直部門(mén)和基層站所工作人員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性;開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、法律、科技、業(yè)務(wù)等知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高區(qū)直部門(mén)和基層站所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)制度和作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,完善服務(wù)承諾制度,建立首問(wèn)責(zé)任制度,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立制約機(jī)制,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度。在全面改進(jìn)工作作風(fēng)的同時(shí),公益型部門(mén)和站所重點(diǎn)要提高服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)營(yíng)型部門(mén)和站所重點(diǎn)要拓寬服務(wù)渠道,執(zhí)法型部門(mén)和站所重點(diǎn)要提高公正執(zhí)法水平。

(三)努力解決群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾的反映和呼聲,努力為群眾辦實(shí)事,每年解決若干個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

三、組織實(shí)施工作

從2002年起,凡在基層設(shè)有站所的財(cái)政、稅務(wù)、公安、法院、民政、教育、衛(wèi)生、工商、交通、公路、司法、國(guó)土、建設(shè)、郵電、供電、銀行、信用社、環(huán)保、計(jì)生、文化、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧等部門(mén),都要開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。各部門(mén)要把開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層政風(fēng)建設(shè)的重要舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

創(chuàng)建活動(dòng)按照“條塊結(jié)合、以條為主”的原則進(jìn)行,區(qū)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)建工作,根據(jù)其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,分別制定本系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施意見(jiàn),組織基層站所開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。具體實(shí)施意見(jiàn)及每季度創(chuàng)建工作進(jìn)度情況報(bào)區(qū)委組織部、人事局備案。區(qū)委組織部牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的督查工作。鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的有關(guān)問(wèn)題。

四、評(píng)議工作

在創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“基層滿(mǎn)意部門(mén)”和“群眾滿(mǎn)意基層站所”評(píng)議活動(dòng)。

(一)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)

“基層滿(mǎn)意區(qū)直部門(mén)”的總體標(biāo)準(zhǔn)是:建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)同志素質(zhì)高,能夠帶領(lǐng)干部職工圍繞本區(qū)工作大局,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;帶出一支好的黨員、干部隊(duì)伍,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),黨員干部充分發(fā)揮作用;培養(yǎng)一種好的作(行)風(fēng),提高為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量和效率;建立一套好的管理制度,干部職工愛(ài)崗敬業(yè),行為規(guī)范,廉潔勤政;做出一番好的工作成績(jī),在全市同行業(yè)或同系統(tǒng)中表現(xiàn)突出,基層黨員干部群眾滿(mǎn)意。

“群眾滿(mǎn)意的基層站所”總體標(biāo)準(zhǔn)是:有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí);有創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制;有扎實(shí)的工作作風(fēng);有滿(mǎn)意的服務(wù)效果;有突出的工作成績(jī)。具體條件是:

1.認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針政策和政府的工作部署,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,廉潔勤政;隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明,愛(ài)崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)。

3.服務(wù)機(jī)制健全,建立站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制以及崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度。

4.依法行政、公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行職責(zé),忠于職守,工作業(yè)績(jī)突出,行業(yè)風(fēng)氣端正,職業(yè)道德良好。

5.堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),向社會(huì)和群眾公開(kāi)辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果、紀(jì)律和監(jiān)督方式,認(rèn)真落實(shí)便民利民措施。

6.服務(wù)方式不斷改進(jìn),服務(wù)手段不斷完善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,主動(dòng)熱情,規(guī)范高效,滿(mǎn)足廣大人民群眾的要求。

(二)評(píng)議辦法

評(píng)議工作按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則進(jìn)行。對(duì)區(qū)直部門(mén)的評(píng)議,由組織、人事部門(mén)牽頭組織。鎮(zhèn)(街道)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)在鎮(zhèn)(街道)站所的民主評(píng)議工作。

民主評(píng)議要廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)評(píng)議的結(jié)果和群眾舉報(bào)的問(wèn)題要向區(qū)直部門(mén)、基層站所及其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)反饋。評(píng)議期間,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)和投訴電話(huà)、信箱,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真組織核查,保證評(píng)議的質(zhì)量。

評(píng)議的具體辦法另行下達(dá)。

(三)總結(jié)整改

對(duì)“基層滿(mǎn)意部門(mén)”和“群眾滿(mǎn)意基層站所”進(jìn)行表彰。對(duì)群眾不滿(mǎn)意、問(wèn)題較多、反映較大的區(qū)直部門(mén)和基層站所,上級(jí)主管部門(mén)要責(zé)令其進(jìn)行認(rèn)真檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)作風(fēng)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的部門(mén)、站所和人員要給予必要的懲戒。

五、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要從貫徹同志“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷深入。

(二)堅(jiān)持群眾路線(xiàn),實(shí)行“開(kāi)門(mén)創(chuàng)建”。創(chuàng)建活動(dòng)要廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn),創(chuàng)建活動(dòng)的成果要以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為根本衡量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議工作要堅(jiān)持以群眾評(píng)議為主,公開(kāi)、公平和公正。

(三)加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立典型。各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府,區(qū)直有關(guān)部門(mén),要廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、方法和要求,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)先進(jìn)部門(mén)和站所,要大力宣傳,弘揚(yáng)正氣;對(duì)反面典型,要予以曝光。

(四)創(chuàng)建工作要簡(jiǎn)便易行,注重實(shí)效,并與政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作和有關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不搞形式主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。