群眾就醫(yī)滿意度整改方案范文
時(shí)間:2024-03-06 17:37:50
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篇1
根據(jù)縣衛(wèi)生局《20__年全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)工作方案及領(lǐng)導(dǎo)成員名單》的通知的要求,結(jié)合深化醫(yī)改和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng),不斷提升服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院,我院決定從20__年元月至20__年12月,在全院深入實(shí)施以“三好一滿意”為主題的素質(zhì)工程,制定具體方案如下。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”為目標(biāo),以科室人員高素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量、管理高效率為主線,強(qiáng)化教育培訓(xùn),實(shí)施各類主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全院的文明素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平再提高、再跨越,實(shí)現(xiàn)我院全年工作任務(wù)與目標(biāo)提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
“三好一滿意”既是對(duì)衛(wèi)生行業(yè)自身的工作要求,也是對(duì)每一位醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本要求,又是本次活動(dòng)開(kāi)展需要達(dá)到的目標(biāo)。
(一)服務(wù)好:改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,改善群眾看病就醫(yī)的感受,優(yōu)化服務(wù)流程,方便群眾看病就醫(yī);實(shí)行公開(kāi)透明服務(wù),保障群眾看病就醫(yī)的知情權(quán);加強(qiáng)醫(yī)患溝通構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)質(zhì)量好:認(rèn)真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全各項(xiàng)制度落實(shí),增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理治療、合理用藥、合理檢查;大力推進(jìn)臨床路徑,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理;加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備臨床應(yīng)用管理保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。
(三)醫(yī)德好:加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度;加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善醫(yī)德制度規(guī)范;堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。改進(jìn)作風(fēng),依法行醫(yī),真情服務(wù),廉潔自律,務(wù)實(shí)高效,認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)服務(wù)承諾,為社會(huì)、為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
(四)群眾滿意:落實(shí)便民利民措施;認(rèn)真做好患者滿意度調(diào)查;全面開(kāi)展民主評(píng)議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)讓社會(huì)滿意。實(shí)現(xiàn)各部門、各科室形象有新改善,患者感受有新變化,社會(huì)、患者滿意度有較大幅度提高。
三、活動(dòng)內(nèi)容:
(一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”
1、開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。實(shí)行多種方式預(yù)約診療,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%,本地患都復(fù)診預(yù)約預(yù)約率達(dá)到50%,其中產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。
2、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》,將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施,通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療,后結(jié)算”模式、啟用醫(yī)療門(急)診通用病歷、門診設(shè)置“一站式”便民服務(wù)中心和“院長(zhǎng)代表值班”、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等,積極探索、創(chuàng)新,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到按排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
3、廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)。開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門診,充實(shí)門診力量,延長(zhǎng)門診時(shí)間。鼓勵(lì)、支持醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
4、推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。
5、推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》要求,在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用。
6、深入開(kāi)展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,積極探索適合院情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)院為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái),將志愿服務(wù)引入醫(yī)院;同時(shí),醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層,特別是流動(dòng)人口尤其是農(nóng)民工集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu),開(kāi)展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù),使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。
7、建立健全醫(yī)療糾紛等第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制,深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”
1、落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》、《手術(shù)安全核對(duì)制度》和《江西省手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范(試行)》,規(guī)范病歷書寫、手術(shù)安全核對(duì)和分級(jí)管理工作,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理治療、合理用藥、合理檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開(kāi)具處方制度和處方點(diǎn)評(píng)、處方公示制度,堅(jiān)持醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌藥物分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為,促進(jìn)合理治療、合理用藥。
3、大力推行臨床路徑,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各科選擇2--3個(gè)病種試行,積極穩(wěn)妥把臨床路徑管理工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理從粗放式的質(zhì)量管理,進(jìn)一步向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
4、加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備臨床應(yīng)用管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。醫(yī)務(wù)人員要牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),把主要精力放在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)上,對(duì)技術(shù)精益求精,要“人人講學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)比技術(shù)、積極搞科研”,爭(zhēng)當(dāng)提高醫(yī)療技術(shù)的排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)精心治療疾病、刻苦鉆研醫(yī)術(shù)、忠實(shí)為人民群眾服務(wù)的好醫(yī)生。
(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”
1、繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為
主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)典型,加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,充分發(fā)揮老專家、學(xué)科帶頭人等模范帶頭作用。通過(guò)多種形式,深入開(kāi)展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,警示教育,利用身邊事、身邊人以案說(shuō)法、以案說(shuō)紀(jì)。2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善醫(yī)德制度規(guī)范。要加大執(zhí)業(yè)紀(jì)律制度建設(shè)力度,修訂完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范,建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則,明確醫(yī)、藥、護(hù)、技各類從業(yè)人員行為規(guī)范。要繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)研究解決在落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度中遇到的共性問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等形式,促進(jìn)醫(yī)德考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、程序更加規(guī)范、方式更加有效、結(jié)果更加真實(shí)、運(yùn)用更加廣泛,真正建立起對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
3、堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。要進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。要在繼續(xù)廣泛開(kāi)展宣傳教育,研究制定切實(shí)管用的制度辦法和監(jiān)管措施,深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理,嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。
(四)深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”
“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn),也是我們開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的初衷和目的。廣大干部職工要始終牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),依靠群眾深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
1、落實(shí)便民利民惠民措施。首先繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)免費(fèi)接送住院患者和特殊困難戶優(yōu)惠卡制度。同時(shí)還要針對(duì)群眾在看病就醫(yī)中反映的一些突出問(wèn)題,落實(shí)便民利民惠民措施,讓群眾能感受到醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)的實(shí)效,為群眾提供安全、有效、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)。要充分利用院務(wù)公開(kāi)的載體,公開(kāi)醫(yī)院改善服務(wù)、實(shí)施便民利民惠民的措施,讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的效果,贏得群眾理解和信任。
2、認(rèn)真做好患者滿意度調(diào)查,贏得患者滿意。在“三好一滿意”活動(dòng)中,要廣泛組織開(kāi)展患者滿意度調(diào)查,要研究建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,能夠真實(shí)全面反映患者意見(jiàn)和建議;調(diào)查對(duì)象要全面,不僅要包括住院患者和門診患者,而且還要包括出院患者;形式要多樣化,通過(guò)對(duì)出院病人電話回訪、對(duì)住院和門診病人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、定期召開(kāi)病人及家屬座談會(huì)等形式,關(guān)注患者感受,聽(tīng)取患者意見(jiàn);盡可能地使調(diào)查客觀、真實(shí);調(diào)查結(jié)果運(yùn)用上,要注重患者意見(jiàn),重視調(diào)查結(jié)果,積極落實(shí)整改,切實(shí)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,贏得患者滿意。
3、全面開(kāi)展民主評(píng)議衛(wèi)生行風(fēng),讓社會(huì)滿意。民主評(píng)議行風(fēng),是依靠人民群眾的有序監(jiān)督、解決群眾反映的突出問(wèn)題、以實(shí)際成果取信于民的一項(xiàng)重要舉措。要把行風(fēng)評(píng)議的過(guò)程,變成宣傳衛(wèi)生工作方針政策及措施成效的過(guò)程,變成查找問(wèn)題、積極整改、不斷提高的過(guò)程,變成加強(qiáng)與社會(huì)溝通、接受監(jiān)督、展示行業(yè)形象的過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)的工作,贏得群眾的滿意和認(rèn)可,贏得社會(huì)的理解和支持。
要通過(guò)“三好一滿意”活動(dòng),凝聚人心、振奮精神,提升服務(wù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),促使各方面的工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高,把醫(yī)院的各項(xiàng)工作推向新階段。
四、實(shí)施步驟
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段(5月--6初)。召開(kāi)“三好一滿意”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),讓全院廣大干部職工了解三好一滿意”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議及文件精神,全面貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作會(huì)議部署,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育。加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳力度,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(二)查找問(wèn)題階段(6月初-17月末)。采取多種形式深入基層、深入群眾調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式,主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)建議,找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問(wèn)題。
(三)整改提高階段(8月初-10月末)。根據(jù)查找的突出問(wèn)題,要制定整改方案,提出整改措施,限定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落到實(shí)處。特別是對(duì)一些群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題,要集中精力一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)整改,務(wù)求取得實(shí)效。整改方案、整改措施、整改效果要報(bào)衛(wèi)生局備案,整改方案和整改情況要在一定范圍內(nèi)公開(kāi),充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。對(duì)具備整改條件能夠解決的問(wèn)題,要馬上解決;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,要限期解決;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不子的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)明情況,并通過(guò)深化改革,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。在整改過(guò)程中,要在解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索規(guī)律,對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度按照新要求進(jìn)行修訂完善,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)院管理水平。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(11月初初-12月末)。今年活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要采取適當(dāng)方式開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,主要測(cè)評(píng)人民群眾對(duì)解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題及開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)際效果的滿意程度。同時(shí),要運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,建立制度規(guī)范,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
附件:
為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“三好一滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
篇2
堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,解放思想,更新觀念,切實(shí)以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益;不斷培育和發(fā)掘先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的感召、激勵(lì)和鼓舞作用,樹(shù)立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧等突出問(wèn)題,提高患者和社會(huì)滿意度,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、活動(dòng)范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位。
三、活動(dòng)安排
按照“三好一滿意”活動(dòng)的整體要求,2013年活動(dòng)分為宣傳教育、查找整改、督導(dǎo)檢查和總結(jié)提高等四個(gè)階段,四個(gè)階段要有機(jī)結(jié)合,有序推進(jìn),同時(shí)要有所側(cè)重,集中時(shí)間切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),鞏固活動(dòng)成果。
(一)宣傳教育階段(2013年7月)。各單位通過(guò)廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步加大宣傳力度,推出醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型,樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象,營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好氛圍。
(二)查找整改階段(2013年8月)。各單位要深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究工作,廣泛征求意見(jiàn),對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足;通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、等多種方式,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)查找的問(wèn)題,制定整改方案,提出具體的整改措施,限定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題,要集中精力逐項(xiàng)進(jìn)行整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2013年9月)??h衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生綜合督導(dǎo)工作,按照日常檢查和集中督導(dǎo)的方式對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2013年10月)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)3年的活動(dòng)情況、成績(jī)和不足進(jìn)行全面分析總結(jié),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型和好的工作模式,對(duì)于存在的問(wèn)題和不足要認(rèn)真分析原因,提出解決問(wèn)題的有效辦法,不斷完善工作方法,提高工作水平,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,深入研究并逐步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平
1.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施。合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入出院服務(wù)流程。開(kāi)通醫(yī)療綠色通道,有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
2.深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。要結(jié)合單位實(shí)際,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。突出做好入院宣教、護(hù)患溝通,扎實(shí)練好基本功,增強(qiáng)愛(ài)心與責(zé)任心,創(chuàng)新工作舉措,全面做好患者醫(yī)療護(hù)理及生活護(hù)理。
3.加強(qiáng)醫(yī)技科室建設(shè)與管理。在大力推進(jìn)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)醫(yī)技科室建設(shè)與管理,為同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用。
4.開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“強(qiáng)化制度落實(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)質(zhì)量、提高服務(wù)技能”為目標(biāo)的各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員崗位技能訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步完善崗位技能訓(xùn)練內(nèi)容和競(jìng)賽形式,探索建立醫(yī)務(wù)人員崗位技能訓(xùn)練的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要制定培訓(xùn)方案,明確目標(biāo)任務(wù),量化考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。屆時(shí)衛(wèi)生局將開(kāi)展形式多樣的技能競(jìng)賽、大練兵、大比武,在衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員基本技能的持續(xù)提升。
5.加強(qiáng)“示范科室”建設(shè)。根據(jù)年初的示范科室創(chuàng)建計(jì)劃,各單位在優(yōu)化科室設(shè)置,完善設(shè)備裝備的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培訓(xùn),重視服務(wù)能力提升,落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度,提高整體醫(yī)療水平。
6.積極爭(zhēng)取“外援”。相關(guān)單位要充分利用對(duì)口支援與上級(jí)醫(yī)療單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系,采取專家坐診、教學(xué)查房、免費(fèi)進(jìn)修等形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)能力。
7.繼續(xù)推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。完善醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,認(rèn)真做好治安保衛(wèi)工作,著力解決醫(yī)院安全管理工作中存在的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人防、技防措施,建立健全醫(yī)警快速對(duì)接機(jī)制,確保醫(yī)務(wù)人員的人身權(quán)利;規(guī)范投訴管理,加大矛盾糾紛排查化解力度;健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
8.努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。各單位要實(shí)行價(jià)格公示制度,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為;全面加強(qiáng)投訴管理,公開(kāi)投訴電話,做好投訴登記,及時(shí)調(diào)查處理和化解糾紛;加強(qiáng)“兩部”公告宣傳,密切與公安部門的聯(lián)系與合作,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決打擊無(wú)禮取鬧等非法行為。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量
1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》,規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范,繼續(xù)深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種質(zhì)量控制,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化、信息化發(fā)展,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
4.做好臨床用血管理工作。各單位要嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(2011版)》要求,規(guī)范用血管理,提高科學(xué)合理用血水平,穩(wěn)步推行自體血回輸?shù)妊罕Wo(hù)技術(shù)。加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度。
5.推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作快速發(fā)展。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革成果,完善投入機(jī)制,加大績(jī)效考核力度,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性。大力開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),推廣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范,改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律
1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主,通過(guò)集中培訓(xùn),舉辦演講會(huì)、報(bào)告會(huì),召開(kāi)座談交流會(huì)等靈活多樣的教育形式,教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者牢固樹(shù)立“一切為了人民健康”的宗旨意識(shí)。繼續(xù)樹(shù)立一批先進(jìn)典型,加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度。
2.貫徹落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣等商業(yè)賄賂典型案件,充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能,推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞,凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。
4.大力加強(qiáng)典型宣傳,營(yíng)造尊重醫(yī)務(wù)人員、關(guān)愛(ài)患者的良好氛圍。發(fā)揮“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”等典型引路作用,激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者投身醫(yī)改的積極性。
(四)深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
1.著力建立患者滿意度評(píng)價(jià)長(zhǎng)效工作機(jī)制。各單位要建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)體系、管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,狠抓落實(shí)整改,建立健全患者滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作。繼續(xù)把開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾權(quán)益的重要載體,積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),以評(píng)促糾、注重整改。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督作用,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,努力讓社會(huì)滿意。
3.全面推行院務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)意識(shí),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
4.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。在堅(jiān)持以“救死扶傷”、“以病人為中心”為核心的傳統(tǒng)醫(yī)院價(jià)值理念基礎(chǔ)上,激發(fā)醫(yī)院職工人文道德關(guān)愛(ài)。
五、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,縣衛(wèi)生局成立“三好一滿意”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要大力宣傳“三好一滿意”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義,及時(shí)宣傳各單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍,奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
篇3
一、質(zhì)控原則
實(shí)行分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的護(hù)理部-護(hù)士長(zhǎng)的二級(jí)質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)專項(xiàng)質(zhì)控和安全管理,促使護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
1、護(hù)理人員“三基”考核合格率(合格分70分)≥100%
2、護(hù)理技術(shù)操作合格率(合格分90分)≥95%
3、護(hù)理人員參加繼續(xù)教育合格率≥95%
4、優(yōu)質(zhì)護(hù)理質(zhì)量考核合格率(合格分90分)≥95%
6、急救物品完好率100%
7、消毒隔離合格率100%
8、健康教育覆蓋率100%
9、健康教育有效率≥90%
10、醫(yī)療廢物處理合格率100%
11、一人一針一管一巾一帶一消毒執(zhí)行率100%
12、注射室護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)合格率(合格分90分)100%
13、手衛(wèi)生依從性≧90%
14、核心制度執(zhí)行率100%
15、病人對(duì)護(hù)理工作滿意度≥90%
16、護(hù)理差錯(cuò)發(fā)生率<0。5%
17、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診出勤率100%
三、護(hù)理質(zhì)量護(hù)理安全管理實(shí)施方案具體如下:
按照《二級(jí)綜合醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》、《患者十大安全目標(biāo)、》《平安醫(yī)院建設(shè)》等要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高門診服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、分診護(hù)士服務(wù)能力的培訓(xùn),體現(xiàn)我院良好精神風(fēng)貌。上崗著裝整潔、規(guī)范,佩戴胸卡,醫(yī)務(wù)人員語(yǔ)言通俗易懂,態(tài)度和藹熱情,尊重患者,體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。合理配置門診大廳人員,有效引導(dǎo)和分流患者。
2、保持環(huán)境整潔,營(yíng)造溫馨就診環(huán)境。做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)候診區(qū)、診室、衛(wèi)生間等環(huán)境管理,保持安靜、整潔、安全、舒適。達(dá)到公共場(chǎng)所無(wú)吸煙要求。
3、設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。路標(biāo)、樓層、科室、安全標(biāo)識(shí)指引醒目易于辯認(rèn)。
4、提供便民設(shè)施。完善自助預(yù)約、掛號(hào)、查詢等服務(wù),為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆等便民設(shè)施;完善無(wú)障礙設(shè)施。
5、持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求。門診全覆蓋:導(dǎo)醫(yī)、分診、注射室等部門,責(zé)任護(hù)士全面履行護(hù)理職責(zé),根據(jù)所負(fù)責(zé)門診患者的疾病特點(diǎn)和生理、心理、社會(huì)需求,對(duì)患者實(shí)施身心整體護(hù)理。注重人文關(guān)懷,心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn),提高溝通能力和服務(wù)意識(shí)。
6、分診護(hù)士做好分診工作。執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”診查制度,在門診診室、治療室、檢查室設(shè)置私密性保護(hù)設(shè)施。保護(hù)患者隱私。
7、加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù)。配合醫(yī)院完善社工和志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。積極開(kāi)展社工和志愿者服務(wù),優(yōu)先為老幼殘?jiān)谢颊咛峁┮穼?dǎo)診、維持秩序、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù)。充分發(fā)揮社工在醫(yī)患溝通中的橋梁和紐帶作用。
8、妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。規(guī)范門診投訴管理。提供有效途徑方便患者投訴。由門診主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)患者投訴處理和反饋,對(duì)于患者反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)處理并反饋,對(duì)于患者集中反應(yīng)的問(wèn)題有督促整改、持續(xù)改進(jìn)。
9、加強(qiáng)醫(yī)院感染控制相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)消毒隔離措施,加強(qiáng)皮膚科治療室、門診外科檢查室、門診注射室?guī)讉€(gè)重點(diǎn)部門院感管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度及技術(shù)操作規(guī)范,預(yù)防院感及差錯(cuò)事故的發(fā)生。
10、廣泛開(kāi)展健康教育。宣教常見(jiàn)病多發(fā)病及嚴(yán)重影響人民群眾健康的慢性病和各類傳染病防控知識(shí)。
11、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。為危險(xiǎn)、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等設(shè)置醒目的安全警示。加大應(yīng)急處置能力和急救知識(shí)技能培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展安全教育,以提高門診病人的人身安全防范意識(shí)。告知報(bào)警及投訴電話。門診的應(yīng)急處置主要是突發(fā)火災(zāi)、地震、停水、停電和突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的暴發(fā)流行。首先做好應(yīng)急的培訓(xùn),做到一旦發(fā)生應(yīng)急事件能正確處理,把危害降低到最低程度。按全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定好全年護(hù)理安全管理工作計(jì)劃,不斷完善門診部護(hù)理安全管理工作制度及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
12、加強(qiáng)各級(jí)護(hù)理人員的三基培訓(xùn)及急救能力培訓(xùn),提高護(hù)理人員的工作能力和專業(yè)技術(shù)水平及危急重癥的搶救配合能力。
13、認(rèn)真落實(shí)兩級(jí)質(zhì)控職能職責(zé)。科室質(zhì)控小組每周質(zhì)量自查,護(hù)士長(zhǎng)每月檢查一次,護(hù)理部每月進(jìn)行全面護(hù)理質(zhì)量檢查。每次檢查有記錄、反饋和改進(jìn)措施,并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤檢查,保證護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
14、嚴(yán)格按醫(yī)療文書書寫要求,完善各種文書及表格登記。
15、加強(qiáng)質(zhì)控人員和護(hù)士長(zhǎng)能力培養(yǎng),會(huì)應(yīng)用:五常法、QCC、PDCA等質(zhì)量管理工具,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。
篇4
(一)指導(dǎo)思想
通過(guò)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱整治活動(dòng)),推動(dòng)我區(qū)各街道、各部門和單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提高效率,切實(shí)解決制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,改善和優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)
營(yíng)造政令暢通、規(guī)范有序的法制環(huán)境,依法行政、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,公平競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展有序的市場(chǎng)環(huán)境和便民利民、環(huán)境優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,使全區(qū)投資環(huán)境得到進(jìn)一步改善,企業(yè)和群眾的滿意度進(jìn)一步提升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工
此次整治活動(dòng)重點(diǎn)圍繞4大類14個(gè)方面開(kāi)展。
(一)集中清理和整治法制環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,確保政策寬松、公開(kāi)透明、落實(shí)到位。
1、全面清理涉企政策規(guī)章。對(duì)現(xiàn)有涉企政策規(guī)章進(jìn)行全面清理,廢止或修改完善不符合上級(jí)政策規(guī)章、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有礙投資環(huán)境的地方性政策規(guī)章及其他規(guī)范性文件,并于年5月底以前將清理情況向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:區(qū)法制辦、各街道、各部門和單位)
2、進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,于年5月底以前制發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn),督促全區(qū)行政機(jī)關(guān)全面公開(kāi)有關(guān)政務(wù)信息,方便企業(yè)和群眾辦事,并接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)糾風(fēng)辦、各部門和單位)
3、對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,以各種理由拒不兌現(xiàn)有關(guān)涉企優(yōu)惠政策,損害投資者合法權(quán)益的問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局;配合單位:各街道、各有關(guān)部門和單位)
(二)集中清理和整頓政務(wù)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、行政高效、執(zhí)法規(guī)范。
1、深化行政審批制度改革。全面清理并進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),做到該取消的取消,該合并的合并。確需增加的行政審批事項(xiàng)必須依照法定程序經(jīng)審查確認(rèn)后方可實(shí)施。(責(zé)任單位:區(qū)編辦;配合單位:各有關(guān)部門和單位)
2、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),對(duì)“三步式”(先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰)執(zhí)法、行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行自查和檢查,全面執(zhí)行已制定的行政處罰細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)涉企檢查、收費(fèi)、處罰進(jìn)行清理和監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,“吃拿卡要”,故意刁難企業(yè)等行為。(責(zé)任單位:區(qū)法制辦,區(qū)經(jīng)信局,區(qū)物價(jià)局、區(qū)監(jiān)察局;配合單位:各街道、各有關(guān)部門和單位)
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。對(duì)窗口單位、基層機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查;督促相關(guān)部門和單位根據(jù)群眾需求,調(diào)整、增加服務(wù)承諾事項(xiàng),縮短行政審批時(shí)限,規(guī)范“綠色通道”。(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局;配合單位:各街道、各有關(guān)部門和單位)
4、加大投資環(huán)境投訴處理力度。加強(qiáng)區(qū)級(jí)行政投訴中心建設(shè),認(rèn)真受理并及時(shí)處理企業(yè)和投資者對(duì)我區(qū)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為、亂作為、慢作為的投訴,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。(責(zé)任單位:區(qū)行政投訴中心;配合單位:各街道、各有關(guān)部門和單位)
(三)集中清理和整頓市場(chǎng)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,確保公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)配套、發(fā)展有序。
1、加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理。檢查中介服務(wù)業(yè)企業(yè)的脫鉤改制情況;督促其行業(yè)主管部門建立信用制度,建立健全中介服務(wù)業(yè)誠(chéng)信管理體系;進(jìn)一步完善中介服務(wù)業(yè)的收費(fèi)政策;進(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;配合單位:各有關(guān)部門和單位)
2、嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定,利用虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段侵犯其他投資者合法權(quán)益的行為,為企業(yè)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)工商分局)
3、健全完善地方中小企業(yè)融資體系。對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查研究,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,加大中小企業(yè)扶持力度,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)
4、規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。大力整頓人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;健全勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi);加大企業(yè)勞動(dòng)用工制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)人資局)
(四)集中清理和整頓社會(huì)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,確保以人為本、便民利民、環(huán)境優(yōu)良。
1、對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治。依法嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、侵害投資者合法權(quán)益的偷盜搶劫、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)投資者的人身、財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)企業(yè)的安全感。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局)
2、對(duì)企業(yè)周邊衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合整治。集中治理企業(yè)周邊占道經(jīng)營(yíng),垃圾亂倒、污水亂排,衛(wèi)生環(huán)境惡劣等影響企業(yè)和企業(yè)員工生產(chǎn)、生活的突出問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
3、完善公共服務(wù)配套設(shè)施。跟進(jìn)公共服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)員工子女入學(xué)就醫(yī)、就學(xué)等方面的困難,為其提供便利服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局)
三、方法步驟
此次整治活動(dòng)時(shí)間為年9月中旬至年6月底,此后進(jìn)入常態(tài)治理階段,并于每年年底對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行考核。此次整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、集中整治、考核總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。召開(kāi)全區(qū)改善投資環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行總體部署,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。全區(qū)各有關(guān)部門和單位進(jìn)行層層動(dòng)員,并按照全區(qū)統(tǒng)一分工和要求,結(jié)合各自實(shí)際,制訂本部門和單位開(kāi)展整治工作的實(shí)施方案,細(xì)化工作內(nèi)容,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人員,組織安排好相關(guān)整治活動(dòng)。
(二)集中整治階段。各有關(guān)部門和單位按照本實(shí)施方案的任務(wù)和分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。集中整治階段分兩步進(jìn)行:
一是自查自糾。各有關(guān)部門和單位通過(guò)自我查找、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、組織調(diào)查走訪等形式,廣泛征求社會(huì)各界和廣大干部群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門和單位存在的影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查找出的問(wèn)題,形成自查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)予以公布。
二是整改建制。各有關(guān)部門和單位針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真分析研究,制訂整改方案,分步組織實(shí)施,完善有關(guān)工作體制機(jī)制。特別是對(duì)企業(yè)意見(jiàn)集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響投資環(huán)境的問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門和單位整改及任務(wù)落實(shí)情況于年5月31日以前報(bào)區(qū)投資環(huán)境集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室,并通過(guò)一定方式向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)考核總結(jié)階段。各有關(guān)部門和單位認(rèn)真總結(jié)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市制發(fā)考核辦法,組織人員對(duì)各有關(guān)部門和單位開(kāi)展整治活動(dòng)的情況進(jìn)行考核總結(jié);及時(shí)推廣、宣傳整治活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固和擴(kuò)大相關(guān)整治成果,建立健全改善投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)袁繼剛?cè)谓M長(zhǎng),區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),區(qū)法制辦、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人資局、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)行政投訴中心相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)監(jiān)察局辦公,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和日常工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展整治活動(dòng)是保證和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措,是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的迫切需要。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)改善投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感,部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓好此項(xiàng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。整治活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高。各有關(guān)部門和單位要各司其職,相互配合,齊抓共管,有計(jì)劃、分步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把整治活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,并與本部門和單位業(yè)務(wù)工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn),做到開(kāi)展整治活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
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