導(dǎo)語：雙聯(lián)雙促活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，進(jìn)一步保持和增強(qiáng)全區(qū)基層組織和黨員的先進(jìn)性，地委決定在全區(qū)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨支部和黨員中開展“雙聯(lián)雙促”活動，通過機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員,以抓農(nóng)村、帶機(jī)關(guān)、同提高為目的，開展規(guī)范化的黨內(nèi)活動，建立機(jī)關(guān)農(nóng)村整體聯(lián)動的工作機(jī)制。為確保這項(xiàng)活動扎實(shí)有效地進(jìn)行，提出如下安排意見。

目的意義

黨的**大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。按照這一要求來衡量，我區(qū)基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村幫扶工作參與面需要進(jìn)一步擴(kuò)大。幫扶工作中要進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨員干部的參與面，細(xì)化對農(nóng)村黨建工作的幫帶措施，加強(qiáng)對基層組織的資訊幫扶、政策幫扶、科技信息幫扶。二是機(jī)關(guān)黨建工作需要改進(jìn)。有的單位黨組織忙于部門日常事務(wù)，不重視黨的組織生活。機(jī)關(guān)黨組織對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。有的機(jī)關(guān)黨員角色意識淡薄，先鋒模范作用不明顯，表率作用發(fā)揮不夠。三是農(nóng)村黨建需要外力推動。有的村黨支部長期不開展黨內(nèi)活動，放松對農(nóng)民黨員的教育管理，甚至多年不發(fā)展黨員。一些農(nóng)民黨員自身生活困難，在新形勢下失去先進(jìn)性基礎(chǔ)。開展“雙聯(lián)雙促”活動，就是針對這些薄弱環(huán)節(jié)，充分借鑒和運(yùn)用“學(xué)教”活動及抽調(diào)干部下基層工作的成功經(jīng)驗(yàn)，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑，為更好地開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動注入新的活力，為基層黨建工作引入新的整體聯(lián)動機(jī)制，在堅(jiān)持原有包村辦點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員。通過開展雙向聯(lián)系活動，以促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高基層組織建設(shè)的整體水平，為全區(qū)脫貧致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

雙聯(lián)方式

地縣直部門以黨支部為單位與村黨支部結(jié)成對子，有“五好”標(biāo)兵示范村幫建任務(wù)的單位，直接與所幫村黨支部結(jié)對。無幫建任務(wù)的地直部門在武都縣確定聯(lián)系點(diǎn)?？h直部門按縣委統(tǒng)一部署確定聯(lián)系點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨支部具備幫帶能力的黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員，可以按機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、一般黨員，農(nóng)村貧困黨員、勤勞致富黨員、一般經(jīng)濟(jì)狀況黨員、貧困農(nóng)戶，分類按年度、按進(jìn)度結(jié)對聯(lián)系。具體責(zé)任到人。各機(jī)關(guān)黨支部于年初確定聯(lián)系村，并深入開展調(diào)查研究，摸清情況，將村黨支部的各項(xiàng)工作開展情況、存在的問題和幫扶責(zé)任造表建檔。將農(nóng)民黨員的基本情況和需求造冊登記，確定幫帶責(zé)任人，建檔立卡，報地委組織部備案。在此基礎(chǔ)上，開展雙向促進(jìn)的黨內(nèi)活動。

雙促措施

黨支部和黨員按照“五好”標(biāo)兵示范村幫建工作的要求，在做好八項(xiàng)工作任務(wù)的同時，開展相互促進(jìn)的黨內(nèi)活動，具體要做到“五幫助”，實(shí)現(xiàn)“五改進(jìn)”，促進(jìn)“五提升”。

一、幫助村黨支部制定完善一套制度，對照改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度，提升基層組織工作規(guī)范化水平

機(jī)關(guān)黨員征求農(nóng)民黨員對村級組織制度建設(shè)的意見，在黨員建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨支部幫助村黨支部健全完善、貫徹落實(shí)好兩委聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度。參與指導(dǎo)村班子換屆選舉，幫助制定村級財(cái)務(wù)管理辦法，完善村務(wù)公開制度，規(guī)范“一事一議”制度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

在此過程中，進(jìn)行對照檢查，尋找機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)方面的不足，健全機(jī)關(guān)黨支部組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度等各項(xiàng)制度，特別是要完善組織生活制度、民主生活制度，規(guī)范化開展機(jī)關(guān)黨建工作。

二、幫助村黨支部建設(shè)一個規(guī)范的村級組織活動室，對照改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員活動室建設(shè)，提升基層組織陣地建設(shè)的功能

機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)“部門幫”的措施，幫助村黨支部建設(shè)村級組織活動室，幫助無活動室的村解決修建資金和建筑材料，購置室內(nèi)設(shè)備，幫助村黨支部將已有的簡陋活動室維修翻新，發(fā)動機(jī)關(guān)黨員捐款、捐贈圖書報刊等學(xué)習(xí)資料，幫助活動室設(shè)備不全的村黨支部添置桌椅、電教器材等，使活動室盡快達(dá)到“五有”（有桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有村級檔案資料、有室外公開欄）、“八上墻”（黨旗、黨徽、黨組織設(shè)置、黨務(wù)工作制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)突破性工作、兵青婦工作安排）。

機(jī)關(guān)黨支部要在幫助村黨支部建設(shè)規(guī)范化活動室的同時，對照檢查，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員活動室建設(shè)，有條件的要建設(shè)專門的黨員活動室，無條件的要利用會議室建設(shè)黨員活動室。室內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化布置，張掛黨旗、黨徽和各項(xiàng)規(guī)章制度等，配套電教設(shè)備、黨刊黨報學(xué)習(xí)資料。為機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理提供條件。

三、幫助村黨支部開展一系列規(guī)范化的黨內(nèi)活動，對照改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織生活形式，提升黨員教育管理的效能

幫助村黨支部制定年度工作計(jì)劃，確定目標(biāo)任務(wù)，對黨員實(shí)行目標(biāo)管理。

幫助村黨支部培養(yǎng)入黨積極分子，確定發(fā)展對象。把非黨員致富能手列為重點(diǎn)。尤其是連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的村黨支部，要確定2名以上發(fā)展對象，落實(shí)培養(yǎng)措施。

協(xié)助村黨支部召開黨員大會，組織機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)民黨員以及能人大戶、科技致富能手入黨積極分子集中過組織生活，集中上黨課。由機(jī)關(guān)黨支部書記進(jìn)行講授和輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的基本知識、黨在農(nóng)村的基本政策和黨的**大精神。

配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督促村黨支部以建設(shè)活動室為契機(jī)，加強(qiáng)黨內(nèi)活動的目標(biāo)管理。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將活動室內(nèi)辦培訓(xùn)班的次數(shù)，培訓(xùn)的人數(shù)，開會的次數(shù)，黨員學(xué)習(xí)情況，村務(wù)公開情況，村級檔案的登記管理與村級組織年度工作任務(wù)考核結(jié)合起來，與村干部的報酬結(jié)合起來，定期考核登記。引導(dǎo)村級組織圍繞“一室?guī)遍_展各項(xiàng)活動，發(fā)揮陣地作用。一是發(fā)揮活動室在民主決策中的陣地作用，帶動村級組織決策的民主化。黨支部會議、黨員會議、村干部會議、村民代表會議等各種會議都在活動室召開。工作思路，目標(biāo)任務(wù)都在活動室內(nèi)集體討論決定，“一事一議”的事項(xiàng)都在活動室進(jìn)行。二是發(fā)揮活動室在管理村務(wù)中的陣地作用，帶動管理的規(guī)范化?；顒邮覂?nèi)將村級組織各項(xiàng)工作的開展情況詳細(xì)登記，建立比較系統(tǒng)的村級檔案。在活動室外設(shè)公開欄，及時公開村務(wù)，定期宣傳黨的農(nóng)村政策。開展“學(xué)幫比”、“雙聯(lián)雙促”活動，實(shí)行“雙管雙評”。三是發(fā)揮活動室在黨員教育中的陣地作用，帶動黨員教育的經(jīng)常化。在活動室經(jīng)常舉辦培訓(xùn)班、開展電化教育，提高黨員素質(zhì)。使活動室真正成為做好各項(xiàng)農(nóng)村工作不可缺少的前沿陣地。特別要將依法治村與后進(jìn)村整頓結(jié)合起來，對一些封建迷信、非法傳教、聚眾賭博活動頻繁的村進(jìn)行治安整頓。落實(shí)不合格黨員處置制度，開展民主評議，對黨員無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，或參與邪教活動，按《黨章》規(guī)定予以處理。

在此過程中，對照檢查機(jī)關(guān)黨支部組織生活開展情況，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，豐富組織生活的形式，增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺性。每季度至少召開一次支部大會，總結(jié)和報告工作、聽取黨員意見、開展批評與自我批評、民主評議黨員、處置不合格黨員。督促機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按期召開民主生活會，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)建設(shè)。

四、幫帶一批農(nóng)民黨員脫貧致富示范戶，對照改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提升黨員發(fā)揮先鋒模范作用的層次

按照送政策到戶，送科技到戶，送溫暖到戶的要求，黨支部制定黨員幫帶計(jì)劃，把幫帶責(zé)任落實(shí)到機(jī)關(guān)黨員個人，在機(jī)關(guān)黨員積極參與的基礎(chǔ)上，由黨支部分階段確定具體的責(zé)任人，統(tǒng)一落實(shí)幫帶措施，扶持一批農(nóng)民黨員脫貧致富示范戶。對貧困農(nóng)民黨員主要傳授科技、尋找致富項(xiàng)目、幫助資金、資助子女讀書。對于經(jīng)濟(jì)條件較好的黨員主要實(shí)行政策、資訊、項(xiàng)目幫扶。機(jī)關(guān)黨支部要根據(jù)科技示范的需要，組織或邀請涉及農(nóng)村發(fā)展方面的科技人員、專家學(xué)者到村舉辦黨員干部科技培訓(xùn)班。同時，要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)知識、世貿(mào)組織知識、營銷管理知識、經(jīng)濟(jì)法規(guī)知識，增強(qiáng)農(nóng)民黨員在新形勢下按照市場規(guī)律，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要充分利用村級組織活動室，發(fā)揮電化教育在培訓(xùn)中的作用?？偟哪繕?biāo)是通過幫助扶持，把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成思想觀念新、綜合素質(zhì)高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的種植、養(yǎng)殖、加工、營銷能手，率先致富，帶頭致富，并在加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶領(lǐng)群眾共同致富中發(fā)揮先鋒模范作用。

機(jī)關(guān)黨支部在幫帶過程中，對照檢查機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)工作，圍繞增強(qiáng)黨性、提高能力，立足發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，制定黨員干部崗位培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)方法，靈活多樣有針對性地開展培訓(xùn)工作。在機(jī)關(guān)營造學(xué)習(xí)理論、提高本領(lǐng)的氛圍，促使機(jī)關(guān)黨員干部爭做政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率，學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)的表率，與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的表率，公道正派、清正廉潔的表率，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的表率。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在新形勢下的先鋒模范作用。

五、幫助尋找一條村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，對照改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力

機(jī)關(guān)黨員按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，幫助農(nóng)民黨員選準(zhǔn)家庭經(jīng)營的路子，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨支部積極爭取，通過項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)等方面的扶持，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶，農(nóng)戶與農(nóng)戶自愿聯(lián)合與合作走專業(yè)化的路子，在共同利益的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則去分工協(xié)作，群眾自主經(jīng)營，自我管理，自擔(dān)風(fēng)險，自負(fù)盈虧，充分調(diào)動農(nóng)民群眾生產(chǎn)經(jīng)營積極性，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，增加收入。

機(jī)關(guān)黨支部要在幫助村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過程中，對照檢查，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的組織保證。

組織領(lǐng)導(dǎo)

“雙聯(lián)雙促”活動是一項(xiàng)長期性的工作，由地縣委統(tǒng)一安排部署，由地縣委組織部協(xié)調(diào)實(shí)施，由各級黨委具體實(shí)施。各級黨委書記是第一責(zé)任人，黨支部書記是直接責(zé)任人。黨組要督促支部開展“雙聯(lián)雙促”活動。各單位要把“雙聯(lián)雙促”活動作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要措施，抓好所屬支部的落實(shí)工作。

地縣領(lǐng)導(dǎo)要督促分管的各個部門盡快制定計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展工作。各村黨支部也應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極主動地到幫建單位聯(lián)系工作。四月中旬前，各機(jī)關(guān)黨支部確定聯(lián)系點(diǎn)，確定結(jié)對名單，制定具體的工作計(jì)劃。四月二十日前，由各縣委和地直各黨委將支部結(jié)對名單和工作計(jì)劃報地委組織部。五月份正式開始實(shí)施。

各縣委、地直各黨委要定期檢查，督促支部抓落實(shí)。地委組織部將嚴(yán)格按照“五個一”、“五改進(jìn)”、“五提升”的任務(wù)，對照各縣各單位計(jì)劃進(jìn)行抽查檢查考核。并把機(jī)關(guān)開展“雙聯(lián)雙促”活動的實(shí)際情況作為黨政負(fù)責(zé)人年度考核的內(nèi)容。通過黨員干部參加“雙聯(lián)雙促”的實(shí)際表現(xiàn)考察其黨性修養(yǎng)，將此作為提拔使用的重要依據(jù)。